標(biāo)題:城市綜合治理實(shí)施方案
**城市綜合治理實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合管理,提升城市品位,構(gòu)建優(yōu)美、整潔、規(guī)范、有序的城市容貌,努力塑造“宜居、宜業(yè)、宜游”**市形象,針對(duì)我市城市治理方面存在的突出問題,經(jīng)研究決定,在全市組織開展城市綜合管理專項(xiàng)整治活動(dòng)。為確保取得實(shí)效,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)中央城市工作會(huì)議總體要求部署結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》等文件精神,緊緊圍繞建設(shè)“四個(gè)**”的發(fā)展定位,以精細(xì)化管理,嚴(yán)格化要求為,全方位整治為手段,著力解決我市城市治理中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(二)基本原則。充分調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,集聚城市發(fā)展正能量,實(shí)現(xiàn)由城市管理到城市治理的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持協(xié)調(diào)協(xié)同,推動(dòng)政府、社會(huì)、市民同心同向行動(dòng),形成“政府主導(dǎo),社區(qū)主體,分工明確,權(quán)責(zé)一致,整體聯(lián)動(dòng),全民參與”的管理制度和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
(三)總體目標(biāo)。以治理占道經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)、亂倒垃圾、亂停車輛、亂設(shè)廣告、校園周邊環(huán)境為重點(diǎn),達(dá)到城區(qū)主次干道路面干凈整潔,交通秩序順暢,無占道經(jīng)營,無亂搭亂建,廣告招牌規(guī)范有序,城區(qū)單位市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任片區(qū)和主街道門店“門前三包”責(zé)任制得到落實(shí)。按照“主干道嚴(yán)管、次干道嚴(yán)控、小街小巷逐步規(guī)范”的工作方針,實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)禁區(qū)無違規(guī)行為,嚴(yán)控區(qū)標(biāo)準(zhǔn)提高、疏導(dǎo)區(qū)管理規(guī)范”的目標(biāo),全面改善我市市容環(huán)境,提升城市品味。
二、工作重點(diǎn)
一治亂。突出抓好城市干道、沿街店面、施工拆遷工地、居民小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,著力解決垃圾亂放、污水亂 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1149字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    (三)市綜合行政執(zhí)法局: 負(fù)責(zé)對(duì)違反城市綜合管理法規(guī)的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)厲的處罰;加大對(duì)違反十項(xiàng)規(guī)定的行為處罰力度,特別是對(duì)城區(qū)主次干道占用城區(qū)道路和人行道擺設(shè)靈堂、“門前三包”責(zé)任制落實(shí)不到位、不符合規(guī)定的夜宵攤擔(dān)、占道經(jīng)營等行為從嚴(yán)從重處罰;執(zhí)法中隊(duì)要積極配合各街道、居委會(huì)開展城市綜合管理專項(xiàng)整治活動(dòng),提供執(zhí)法保證;對(duì)城區(qū)主次干道陳舊建(構(gòu))筑物墻面及亂張貼、亂噴涂、亂刻畫的“牛皮癬”進(jìn)行清洗和粉飾,確保各項(xiàng)整治工作有效進(jìn)行。
    (四)市公安局:負(fù)責(zé)配合城市綜合管理專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展,維護(hù)專項(xiàng)整治秩序,依法嚴(yán)厲處理妨礙城市管理部門或城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法實(shí)施管理和行政處罰的行為;嚴(yán)厲打擊活動(dòng)期間各類阻礙執(zhí)法、暴力抗法和擾亂社會(huì)公共秩序的行為;切實(shí)發(fā)揮公安城市管理中隊(duì)的積極作用,安排專門人員參與各項(xiàng)城市綜合管理整治。
    (五)市城市管理局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)城市綜合管理專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)所屬單位及干部、職工的宣傳教育,提升干部、職工自覺遵守城市管理規(guī)定、共同維護(hù)城市環(huán)境秩序的意識(shí)和觀念;負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)所屬單位開展城市綜合管理專項(xiàng)整治工作情況的督查考核,確保責(zé)任落實(shí)到位。系統(tǒng)所屬單位責(zé)任如下:
    (1)市環(huán)衛(wèi)處:負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道及路沿石、護(hù)欄等設(shè)施的保潔,進(jìn)一步規(guī)范垃圾箱、果皮箱的擺放及城區(qū)站廁管理;督促沿街車站、賓館、酒樓、商場(chǎng)等單位做好大清掃、大清理;配合相關(guān)單位對(duì)城市出入口道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線城區(qū)段、居民小區(qū)、背街小巷等重點(diǎn)部位加大清掃、清理密度和_力度,及時(shí)清運(yùn)背街小巷的生活垃圾,確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體良好。
    (2)市園林處:負(fù)責(zé)城區(qū)園林綠化設(shè)施、花壇和苗木的維護(hù)、清洗,組織實(shí)施“創(chuàng)建園林城市,打造森林**”三年造綠行動(dòng),確保綠化覆蓋率和綠化標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高,綠化設(shè)施不缺失、見本色;加強(qiáng)行道樹、綠化帶的管護(hù),加大對(duì)損壞綠化行為的處罰力度。
    (3)市政管理處:負(fù)責(zé)城區(qū)主要道路及其基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理,積極開展基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)損和下水管網(wǎng)清污,確保道路暢通、設(shè)施完善;對(duì)城區(qū)路燈、亮化景觀設(shè)施加強(qiáng)維護(hù),確保亮燈率98%;及時(shí)查處人為損壞市政基礎(chǔ)設(shè)施的行為,并實(shí)行重罰;配合相關(guān)居委會(huì)、物業(yè)小區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民樓棟間的下水道淤泥和雜物全面進(jìn)行清掏。
    (4)市渣土所:負(fù)責(zé)渣土_,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地、渣土砂石運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛和運(yùn)輸線路、渣土消納場(chǎng)所和混凝土運(yùn)輸車輛的管理,確保渣土運(yùn)輸車輛凈車出場(chǎng),封閉運(yùn)輸,按規(guī)定線路運(yùn)行,到合法地點(diǎn)卸土,有效降低渣土揚(yáng)塵污染,對(duì)違反規(guī)定的按500元/㎡-1000元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行從嚴(yán)從重處罰;嚴(yán)禁渣土運(yùn)輸車輛在早上7:00至晚上21:00上路運(yùn)輸。
    (六)市交警大隊(duì):負(fù)責(zé)立足工作實(shí)際,科學(xué)部署警力參與指揮疏導(dǎo)交通秩序,特別是對(duì)重點(diǎn)路段、重大節(jié)日、重要活動(dòng)以及交通高峰時(shí)段,要根據(jù)實(shí)際情況增加一線警力,增加執(zhí)勤崗點(diǎn),強(qiáng)化疏導(dǎo)和路面巡邏_;負(fù)責(zé)及時(shí)查處機(jī)動(dòng)車輛擅自占用人行道停放、亂闖紅燈、隨意停放等違法行為,對(duì)違法車輛堅(jiān)決實(shí)施抄牌、拖車、鎖車,并進(jìn)行頂格處罰,特別要加大對(duì)摩托車、三輪摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車的管理,對(duì)以上機(jī)動(dòng)車輛無牌無證、非法營運(yùn)、亂闖亂行等行為,一律采取高限處罰措施;加強(qiáng)對(duì)特種車輛亂停、亂放、亂作業(yè)的管理,及時(shí)嚴(yán)厲查處未經(jīng)登記占道作業(yè)的行為;負(fù)責(zé)配合城管大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)道路上發(fā)小卡片、宣傳單行為的處罰,配合城管大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)道路上存放機(jī)動(dòng)車并擺放物品販賣行為的處罰。
    (七)市場(chǎng)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)城區(qū)綜合市場(chǎng)的整治,引導(dǎo)規(guī)范小攤小擔(dān)入場(chǎng)經(jīng)營,嚴(yán)禁在市場(chǎng)入口亂設(shè)攤點(diǎn),叫買叫賣;負(fù)責(zé)在城區(qū)綜合市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置垃圾收集點(diǎn),做好市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清掃、清運(yùn)、保潔工作,確保干凈整潔。
    (八)市客運(yùn)管理處:負(fù)責(zé)對(duì)黑車、黑的的打擊和處罰,重點(diǎn)加大對(duì)**汽車站、**汽車站、灶市西站、灶市火車站、水東江汽車站和武廣高鐵西站周邊的_,督促各場(chǎng)站配置垃圾收集容器;嚴(yán)格規(guī)范客運(yùn)秩序,負(fù)責(zé)合理設(shè)置公交車?空军c(diǎn),并對(duì)公交車及停靠站點(diǎn)定期進(jìn)行衛(wèi)生清掃保潔;規(guī)范公交車廣告張貼,確保內(nèi)容健康、形式統(tǒng)一、張貼廣告整齊潔凈;監(jiān)督公交車和出租車文明、誠信營運(yùn),嚴(yán)禁亂停亂靠,違規(guī)上下客。
    (九)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)建設(shè)工地文明施工管理,對(duì)建筑工地圍擋作業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)供水、污水處理、燃?xì)獾仁姓O(shè)施的維護(hù)管理,保持作業(yè)面的整潔衛(wèi)生。
    (十)市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)水環(huán)境、噪聲、油煙等方面的污染防治,牽頭組織水上餐飲整治,查處油煙排放不達(dá)標(biāo)的小餐飲店;做好施工噪聲等污染指標(biāo)的監(jiān)測(cè)和整改;負(fù)責(zé)工業(yè)廢渣、廢水的排放監(jiān)督管理,配合環(huán)衛(wèi)處、渣土所、城管大隊(duì)開展渣土整治及耒水河流綜合整治。
    (十一)市衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全市醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站對(duì)其所屬周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行管護(hù),配合落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制;加強(qiáng)醫(yī)療垃圾的處置和運(yùn)輸管理,督促全市醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配置垃圾收集容器,并定時(shí)清運(yùn)。
    (十二)市食藥質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、門店經(jīng)營業(yè)主對(duì)其所屬周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行維護(hù);負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)藥店、餐飲門店對(duì)其所屬周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行維護(hù),配合落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制。
    (十三)市教育局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)中小學(xué)校教師和學(xué)生的宣傳教育,開展“小手牽大手”文明共建的主題班會(huì)活動(dòng),呼吁師生、家長共同抵制校園周邊的流動(dòng)攤販,共同參與全市的文明創(chuàng)建活動(dòng),并督促指導(dǎo)中小學(xué)校對(duì)其所屬周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行管護(hù),配置垃圾收集容器,配合落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制。
    (十四)市廣播電視臺(tái):加強(qiáng)宣傳, ……(未完,全文共6203字,當(dāng)前只顯示2986字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏城市綜合治理實(shí)施方案

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