標(biāo)題:關(guān)于對區(qū)城市管理行政執(zhí)法局工作的評議意見
關(guān)于對區(qū)城市管理行政執(zhí)法局工作的評議意見

按照區(qū)政協(xié)2015年工作要點(diǎn)安排,經(jīng)主席會議研究,9月中旬至11月上旬,區(qū)政協(xié)對區(qū)城市管理行政執(zhí)法局(以下簡稱城管局)近年來的工作開展了民主評議。為確保評議工作取得實(shí)效,區(qū)政協(xié)成立以分管主席為組長,政協(xié)城建人資環(huán)委、部分政協(xié)常委和委員為成員的民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定實(shí)施方案。評議工作分為動員部署、征求意見、評議反饋、整改總結(jié)四個階段。評議期間,評議組通過“聽取匯報、分層次座談、個別走訪、查閱資料、問卷調(diào)查”等方式,對全區(qū)城管工作進(jìn)行了廣泛深入的了解,共走訪視察了銅南苑、民福家園、大橋頭等多個現(xiàn)場,召開座談會2次,參加座談人員56人次,累計發(fā)放問卷調(diào)查72份,收到意見建議11條。綜合評議調(diào)查以及征求各方面的意見,現(xiàn)將評議情況報告如下:
一、基本評價
評議組認(rèn)為,近年來,城管局以良好的工作作風(fēng),堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法力度,著力提升管理水平,使全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯改善。2014年城管局榮獲全市土地 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略716字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    3、提案辦理績效突出。城管局十分重視政協(xié)提案辦理工作,制定專門的工作方案,安排專人抓落實(shí),能夠自覺接受區(qū)政協(xié)及其常委會的監(jiān)督,積極主動配合政協(xié)調(diào)研視察、民主評議等工作,2014年以來,辦理政協(xié)提案、建議7件,委員滿意率為100%。2014年獲得區(qū)政府人大建議和政協(xié)提案辦理先進(jìn)單位。
    4、城管形象不斷提升。近年來,城管局不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),著力打造郊區(qū)城管的良好形象。一是重視隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育,以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”為目的,從政治思想、廉潔自律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面夯實(shí)基礎(chǔ),力求鍛鑄一支“紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)”的城管隊(duì)伍。二是重視職業(yè)道德培養(yǎng),積極倡導(dǎo)“愛崗敬業(yè)、誠信守法、無私奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德教育,涌現(xiàn)出“十大優(yōu)秀青年”、“最美巾幗志愿者”、“銅陵好人”等一批道德模范。三是重視黨風(fēng)廉政建設(shè),班子成員以身作則,以黨的群眾路線教育和“三嚴(yán)三實(shí)”活動為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變會風(fēng),壓縮會議次數(shù)和規(guī)模;降低招待費(fèi)用,精簡文件,減少辦公用品購置,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象;嚴(yán)格執(zhí)行出差審批制度,控制出差次數(shù)和人數(shù),降低行政成本。
    二、存在的問題
    1、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不理想,執(zhí)法裝備差。目前,城管執(zhí)法人員身份較為復(fù)雜,執(zhí)法人員數(shù)量偏少,混崗混編現(xiàn)象較多,執(zhí)法裝備較差,導(dǎo)致執(zhí)法隊(duì)伍不穩(wěn)定。區(qū)編辦核定執(zhí)法及征遷共計編制73人,實(shí)際工作人員為63人,其中正式編制21人、聘用27人、物業(yè)公司15人,有占城管編制不在執(zhí)法崗位的,也有在執(zhí)法崗位不占執(zhí)法編制的,執(zhí)法隊(duì)伍參差不齊。同時,執(zhí)法硬件建設(shè)投入不足,至今沒有配備執(zhí)法儀、對講機(jī)等硬件設(shè)施,對執(zhí)法人員安全執(zhí)法造成一定隱患。
    2、城管局自聘人員工資待遇低,素質(zhì)有待提高。城管局自聘人員(按照區(qū)聘要求聘用)除保險外每月工資為1100—1200元,且多年未增長,與區(qū)聘用人員的工資待遇差距較大,影響自聘人員的工作積極性。此外,還存在知識結(jié)構(gòu)與年齡結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)人才少,業(yè)務(wù)知識欠缺,整體素質(zhì)與區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng),影響了執(zhí)法質(zhì)量的提升。
    3、長效管理機(jī)制有待完善!罢巍爻薄僬巍倩爻薄笔浅鞘泄芾淼墓秩ΑM怀霰憩F(xiàn)為集中整治或雙創(chuàng)或“三邊三線”整治時,市容市貌有了很大改觀,整治效果也很明顯,但時間一長,一些城管頑癥又有所抬頭。從總體上看,由于缺乏有效的管理機(jī)制,我區(qū)城市管理工作還是依靠突擊式、集中式整治,常態(tài)化、長期化的管理機(jī)制還未真正建立。群眾關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題尚未破解,如占道經(jīng)營、移動攤販、車輛潑灑、門面房亂扔垃圾等。城市管理效果的顯現(xiàn)也不平衡,就全區(qū)而言,近郊好于遠(yuǎn)郊,主次干道好于居民小區(qū),上班時間好于夜間。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)城管工作的建議
    (一)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高城管執(zhí)法水平
    隊(duì)伍建設(shè)是城管執(zhí)法的首要條件。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。針對目前城管局現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)狀況,應(yīng)考慮通過公務(wù)員招考方式,逐步充實(shí)壯大城管執(zhí)法力量;結(jié)合當(dāng)前區(qū)編辦三定方案,逐步清理混崗混編現(xiàn)象;結(jié)合當(dāng)前社會發(fā)展趨勢,逐步將環(huán)衛(wèi)、小區(qū)管理等職能推向市場,實(shí)行物業(yè)化管理,減輕政府負(fù)擔(dān)。二是提高局聘人員工資待遇。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,根據(jù)區(qū)有關(guān)文件要求,以區(qū)聘人員的工資待遇為標(biāo)準(zhǔn),逐步提高城管局自聘人員的工資待 ……(未完,全文共3349字,當(dāng)前只顯示1860字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于對區(qū)城市管理行政執(zhí)法局工作的評議意見

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