標(biāo)題:副縣長(zhǎng)“十三五”脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員講話
“十三五”脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員講話
*縣人民政府副縣長(zhǎng)

受大會(huì)委托,我就“十三五”脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)如下:
一、回顧過(guò)去,肯定成績(jī),面臨挑戰(zhàn),增強(qiáng)信心
回顧過(guò)去,我縣“十二五”期間,共有19個(gè)“整村推進(jìn)”貧困村,大多數(shù)分布在自然條件比較惡劣的邊遠(yuǎn)山區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱,可利用開(kāi)發(fā)資源少,交通不便,信息閉塞,科技、文化、衛(wèi)生狀況非常落后。歷屆縣委、縣政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,按照自治區(qū)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)“六大類23小項(xiàng)”的目標(biāo)要求,整合資金,精心組織,積極開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作,成效顯著。到2015年底,全縣累計(jì)投入資金14305.4萬(wàn)元,平均每個(gè)貧困村財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金110萬(wàn)元以上,整合資金600萬(wàn)元以上,全縣已有1.65萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧;貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,產(chǎn)業(yè)扶貧效果明顯,公共服務(wù)水平明顯提升,工作合力明顯增強(qiáng),形成了“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的良性工作格局,已有13個(gè)村脫掉了貧困村的帽子,另外6個(gè)村列入“十三五”扶貧攻堅(jiān)村。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。一是貧困人口分布面廣,情況復(fù)雜,扶貧難度大、成本高。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣目前精準(zhǔn)識(shí)別公示出來(lái)的1.4247萬(wàn)貧困人口分布在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)137個(gè)行政村當(dāng)中,共有4918戶貧困戶,戶均人口2.9人,要想做到脫貧“不漏一戶、不落一人”難度大;二是貧困村數(shù)量多,基礎(chǔ)差,脫貧摘帽難。我縣“十三五”時(shí)期有33個(gè)貧困村,大多數(shù)分布在自然條件比較惡劣的邊遠(yuǎn)山區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1100字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    (四)保護(hù)環(huán)境,把生態(tài)補(bǔ)償扶持落實(shí)到位。結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,深入實(shí)施石漠化綜合治理、新一輪退耕還林、防護(hù)林建設(shè)、坡耕地綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)工程,給予項(xiàng)目和資金傾斜,提高貧困人口參與度和受益水平。引導(dǎo)支持貧困群眾發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),積極推廣林果、林菌、林藥、林菜、林禽、林畜、林蜂等復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式。創(chuàng)新生態(tài)資金使用方式,利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金,讓有勞動(dòng)能力的部分貧困人口就地轉(zhuǎn)為護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。
    (五)因人施策,把轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持落實(shí)到位。通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作,把對(duì)有勞動(dòng)能力但受制于當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件的貧困人口及時(shí)篩選出來(lái),加大就業(yè)幫扶力度,通過(guò)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。建立完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)_“三位一體”的工作機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力輸出有組織、求職有服務(wù)、就業(yè)有技能、創(chuàng)業(yè)有平臺(tái)、權(quán)益有保障。健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋,積極引導(dǎo)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力有序向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
      (六)提前謀劃,把教育扶貧政策落實(shí)到位。編制肋學(xué)脫貧規(guī)劃。實(shí)施“雨露計(jì)劃”工程,資助通過(guò)全國(guó)普通高等院校招生考試錄取的本科貧困戶學(xué)生,在享受?chē)?guó)家和相關(guān)。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)教育普惠政策的基礎(chǔ)上,每生一次性補(bǔ)助5000元。資助就讀于區(qū)內(nèi)、區(qū)外國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的全日制普通中、高等職業(yè)院校的貧困戶學(xué)生,在享受?chē)?guó)家和相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)職業(yè)教育助學(xué)普惠政策的基礎(chǔ)上,每生每學(xué)年補(bǔ)助3000元,補(bǔ)助一、二年級(jí)。完善學(xué)前教育資助制度,保障貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育。落實(shí)職業(yè)教育免學(xué)雜費(fèi)政策,讓未升入普通高中的都能進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校就讀。完善定戶、定人的教育精準(zhǔn)幫扶體系,對(duì)建檔立卡貧困戶子女從入學(xué)到畢業(yè)進(jìn)行資助和扶持。實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。
    (七)整合資源,把醫(yī)療救助措施落實(shí)到位。對(duì)因病致貧、因病返貧的貧困人口,通過(guò)幫助解決醫(yī)療費(fèi)用、發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)脫貧。實(shí)施健康扶貧工程,保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。逐步提高貧困人口的醫(yī)保補(bǔ)助、門(mén)診和住院治療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療能力建設(shè),改善基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件,支持貧困地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員參加提升學(xué)歷教育,逐步提高村醫(yī)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    (八)因戶施策,把低保扶持政策落實(shí)到位。完善農(nóng)村最低生活保障制度,逐步把低保線提高到扶貧線標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有機(jī)銜接,將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍,做到應(yīng)保盡保。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),對(duì)農(nóng)村無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人、無(wú)撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實(shí)行集中供養(yǎng),提高供養(yǎng)水平。加大臨時(shí)救助制度落實(shí)力度。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,拓寬社會(huì)保障領(lǐng)域,提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),編織兜住貧困群眾基本生活的社會(huì)安全網(wǎng)。
    (九)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,把整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)政策落實(shí)到位。一是實(shí)施交通扶貧。提高貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)自然屯道路建設(shè),提高道路硬化率。加快打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路。建立健全城鄉(xiāng)客運(yùn)公交管理_,提高農(nóng)村客運(yùn)公交通達(dá)率。加快鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施全面改造,根本解決貧困群眾行路難問(wèn)題。二是實(shí)施水利扶貧。實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程,提高貧困地區(qū)自來(lái)水普及率,全面解決貧困人口飲水安全問(wèn)題。完善中小型水利管理機(jī)制,支持貧困村屯“五小水利”、中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利建設(shè)。在貧困村屯實(shí)施小流域水土保持綜合治理工程。優(yōu)先在貧困村屯安排高效節(jié)水灌溉工程,進(jìn)一步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。三是實(shí)施電力扶貧。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程,切實(shí)解決貧困戶生產(chǎn)生活用電問(wèn)題。積極引進(jìn)、發(fā)展一批新能源、綠色能源項(xiàng)目,解決貧困戶的生產(chǎn)生活新增用電問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)電管理,不斷提升農(nóng)網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量。四是實(shí)施貧困村(屯)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動(dòng)光纜入村入屯入戶,2017年基本實(shí)現(xiàn)行政村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,2020年基本實(shí)現(xiàn)自然屯寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。五是實(shí)施人居環(huán)境改善行動(dòng)。加強(qiáng)貧困戶危房改造,加大資金投入力度,提高貧困戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè),突出抓好貧困村環(huán)境綜合整治,大力推進(jìn)改水、改廁、改灶、改圈工程,加大生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善村容村貌,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境新提升。六是實(shí)施文化扶貧。加大貧困村文化體育設(shè)施建設(shè)力度,“十三五”期間完成我縣33個(gè)貧困村服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。支持村民自主組織多樣的文化體育娛樂(lè)活動(dòng),重點(diǎn)支持貧困鄉(xiāng)村文化骨干培訓(xùn),加強(qiáng)文化下鄉(xiāng)力度。
    (十)關(guān)愛(ài)服務(wù) ……(未完,全文共5937字,當(dāng)前只顯示2858字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏副縣長(zhǎng)“十三五”脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員講話

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