| 標(biāo)題：民政廳廳長(zhǎng)在第一批脫鉤試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)暨第二批脫鉤試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)上的講話 |
| 全省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)第一批脫鉤試點(diǎn)工作總結(jié)暨第二批脫鉤試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)材料 總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 再接再厲 扎實(shí)推進(jìn)全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)第二批脫鉤試點(diǎn)工作 省脫鉤聯(lián)合工作組辦公室主任、民政廳廳長(zhǎng) 趙風(fēng)樓 (2017年3月24日) 同志們： 行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署。截至2016年底，我省第一批行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作取得了階段性成果，為第二批脫鉤試點(diǎn)工作積累了經(jīng)驗(yàn)。下面，我向大家通報(bào)一下第一批脫鉤試點(diǎn)工作情況，談?wù)劦诙撱^試點(diǎn)工作安排意見(jiàn)。 一、第一批脫鉤試點(diǎn)工作開(kāi)展情況 2015年6月30日,中辦、國(guó)辦印發(fā)《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》（以下簡(jiǎn)稱中央《脫鉤總體方案》）以來(lái)，省脫鉤聯(lián)合工作組各成員單位堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央《脫鉤總體方案》精神，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)業(yè)務(wù)主管廳（局）的共同努力下，全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)第一批脫鉤試點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)、有序推進(jìn)，受到了國(guó)家脫鉤聯(lián)合工作組辦公室的充分肯定。主要做了以下幾方面工作： （一）制訂《實(shí)施方案》，篩選試點(diǎn)單位。2016年，省發(fā)改委、民政廳按照中央要求，及時(shí)制訂我省的《實(shí)施方案》和《試點(diǎn)方案》，并召開(kāi)省屬業(yè)務(wù)主管單位脫鉤試點(diǎn)工作溝通會(huì)，明確任務(wù)，啟動(dòng)試點(diǎn)。為確保首批試點(diǎn)取得 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略930字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 經(jīng)過(guò)一年的不懈努力，省本級(jí)試點(diǎn)單位圓滿實(shí)現(xiàn)了“五分離、五規(guī)范”的目標(biāo)。依法完成直接登記35家。清理騰退6家協(xié)會(huì)占用的行政辦公用房173平米，25名現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但尚未辦理退休手續(xù)的公務(wù)員全部退出協(xié)會(huì)；18名退休領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定退出兼職，5名按干部管理權(quán)限批準(zhǔn)后繼續(xù)留任；脫鉤后，試點(diǎn)單位設(shè)立獨(dú)立黨支部2個(gè)，聯(lián)合黨支部1個(gè)，臨時(shí)黨支部32個(gè)，全部建立了黨的組織。 從第一批脫鉤試點(diǎn)情況看，一些脫鉤行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)遠(yuǎn)超預(yù)期，有的還涉及不少歷史遺留問(wèn)題。但總的看，試點(diǎn)開(kāi)局良好，進(jìn)展比較順利，基本上實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，極為不易。借此機(jī)會(huì)，我代表省脫鉤聯(lián)合工作組辦公室和民政廳，向省委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省脫鉤聯(lián)合工作組各成員單位、參加脫鉤試點(diǎn)的有關(guān)業(yè)務(wù)主管廳（局）和脫鉤行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)表示衷心的感謝！ 二、第二批試點(diǎn)工作安排的有關(guān)說(shuō)明 根據(jù)國(guó)家脫鉤聯(lián)合工作組辦公室下發(fā)的《關(guān)于做好地方行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤第二批試點(diǎn)工作的通知》（聯(lián)組辦〔2016〕60號(hào)）精神和我省實(shí)際，經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，今年我省要進(jìn)一步擴(kuò)大脫鉤試點(diǎn)范圍，完善相應(yīng)_機(jī)制和政策，便于行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤后能夠更加健康的生存與發(fā)展。 為確保第二批脫鉤試點(diǎn)工作有序銜接和扎實(shí)推進(jìn)，我們將今年的脫鉤試點(diǎn)安排進(jìn)行了細(xì)化，希望大家嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作。下面，我就今年脫鉤工作的幾個(gè)問(wèn)題向大家作簡(jiǎn)要說(shuō)明，供同志們了解掌握。 （一）關(guān)于名單確定。2016年以來(lái)，我們與有關(guān)業(yè)務(wù)主管廳（局）一起，對(duì)2015年下發(fā)的“全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤建議名單”進(jìn)行了重新界定和梳理調(diào)整（附表3，見(jiàn)《工作手冊(cè)》），供各業(yè)務(wù)主管單位參考。就調(diào)整后的“全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤建議名單”，我想再作3點(diǎn)說(shuō)明：一是建議名單是根據(jù)中央《脫鉤總體方案》明確的范圍來(lái)梳理和界定的，因?yàn)槲募硎霰容^原則，這個(gè)建議名單的分析界定不一定百分之百準(zhǔn)確，如確屬界定有誤，經(jīng)省脫鉤聯(lián)合工作組辦公室同意，尚可進(jìn)行個(gè)別調(diào)整。二是中央《脫鉤總體方案》明確的脫鉤范圍是行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，因此，經(jīng)與國(guó)家脫鉤聯(lián)合工作組辦公室請(qǐng)示溝通，法律類、政治類、學(xué)術(shù)類、公益慈善類、z-教類社團(tuán)及基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等其他類型的社會(huì)組織均沒(méi)有納入本次脫鉤范圍。三是關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)特殊職能的認(rèn)定問(wèn)題。經(jīng)向民政部請(qǐng)示溝通，在國(guó)家對(duì)“特殊職能”的認(rèn)定管理辦法出臺(tái)以前，先由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自行確認(rèn)，報(bào)省脫鉤聯(lián)合工作組辦公室認(rèn)可后可暫不脫鉤，待國(guó)家認(rèn)定辦法出臺(tái)后，再予以認(rèn)定辦理。四是按照國(guó)家發(fā)展改革委通知，省工商聯(lián)主管的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)暫未納入脫鉤建議名單，待國(guó)家脫鉤聯(lián)合工作組對(duì)全國(guó)工商聯(lián)主管的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)是否納入脫鉤范圍明確后，再予以認(rèn)定辦理。請(qǐng)各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）參照?qǐng)?zhí)行。 （二）工作安排。根據(jù)國(guó)家脫鉤聯(lián)合工作組辦公室有關(guān)要求，我省第二批脫鉤試點(diǎn)工作分五步進(jìn)行： 第一步：2017年3月底前，有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位對(duì)“全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤建議名單”進(jìn)行確認(rèn)，如無(wú)異議，按照所主管數(shù)量的50%，推薦第二批脫鉤試點(diǎn)單位(主管數(shù)量只有1個(gè)的均須參加脫鉤試點(diǎn))，名單確認(rèn)后省脫鉤聯(lián)合工作組辦公室將分批向社會(huì)公布。 第二步:2017年4月底前，列入第二批脫鉤試點(diǎn)的全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，要在業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下，對(duì)人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、職能和機(jī)構(gòu)等方面情況逐項(xiàng)進(jìn)行自查，填報(bào)《全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤基本情況統(tǒng)計(jì)表》（附表1，見(jiàn)《工作手冊(cè)》），報(bào)業(yè)務(wù)主管單位進(jìn)行審核。 第三步：2017年5月底前，有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位依照《河北省***協(xié)會(huì)（商會(huì)）脫鉤實(shí)施方案》（參考模板），逐一與參加第二批脫鉤試點(diǎn)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)制訂更加具體的脫鉤實(shí)施方案，其中涉及相關(guān)職能部門的事項(xiàng)，要按管理權(quán)限和職能報(bào)批。方案形成后連同填好的附表1一并送交省脫鉤聯(lián)合工作組辦公室進(jìn)行審核，經(jīng)批復(fù)后實(shí)施。 第四步：2017年8月底前，有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位按照批復(fù)方案，完成與所主管的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤工作，并將脫鉤試點(diǎn)工作總結(jié)和《全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤完成情況表》（附表2，見(jiàn)《工作手冊(cè)》）送交省脫鉤聯(lián)合工作組辦公室。對(duì)于不能按期完成第 ……（未完，全文共4350字，當(dāng)前只顯示2416字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏民政廳廳長(zhǎng)在第一批脫鉤試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)暨第二批脫鉤試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)上的講話） 上一篇：在第一批脫鉤試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)暨第二批脫鉤試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)上的講話 下一篇：機(jī)關(guān)黨委黨內(nèi)政治生活存在共性問(wèn)題清單 相關(guān)欄目：民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 年終總結(jié) 工作總結(jié) 個(gè)人總結(jié) 動(dòng)員大會(huì) |