標(biāo)題:市長在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話
市長在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話摘要

今天上午,我們召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要是深入貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議和《中共中央國務(wù)院<關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見>》精神,回顧總結(jié)2016年工作,研究分析當(dāng)前形勢,部署安排2017年工作,對兩會(huì)期間_和安全工作提出要求,我們在年前省安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后召開了續(xù)會(huì),對今年的安全生產(chǎn)工作提出了要求,決定春節(jié)一上班就召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委常委、市委周乃翔書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示,市安委辦匯報(bào)了;钒踩C合治理工作計(jì)劃,市住建局、常熟市、吳江區(qū)、張家港市金港鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)同志圍繞今年工作打算作了交流發(fā)言,各地和市安委會(huì)成員單位向市政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。慶文副市長和京生副市長分別作了工作總結(jié)和布置,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線
過去一年,在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,堅(jiān)持源頭防范、依法監(jiān)管、系統(tǒng)治理,全面完成了年度目標(biāo)任務(wù),生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)了可比口徑的“雙下降”,未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。這些成績的取得,是全市各級各部門認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果,特別是全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們牢記使命、攻堅(jiān)克難、努力工作、敢于動(dòng)真碰硬的結(jié)果。安全生產(chǎn)領(lǐng)域的同志非常辛苦,精神壓力特別大,這就是我 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1073字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線
    習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,今年1月召開的全國、全省安全生產(chǎn)會(huì)議也都明確要求必須“落實(shí)責(zé)任、建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”。唯有責(zé)任嚴(yán)明,安全生產(chǎn)工作才能到位,目標(biāo)才能落實(shí)。全市各級、各部門要認(rèn)真對照安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定,依法依規(guī)履行黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層傳導(dǎo)到每一個(gè)企業(yè)單位,監(jiān)督落實(shí)到具體崗位,強(qiáng)化提高到職工個(gè)人,真正形成“橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
    (一)不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失責(zé)追責(zé)”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)必須實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》明確提出這一規(guī)定,其目的就是要各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,切實(shí)把安全生產(chǎn)作為重大的政治任務(wù)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上,對安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作要親自研究部署,重大問題要親自協(xié)調(diào)解決,重大隱患要親自督查督辦,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),要協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好工作落實(shí),組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃和重大措施,研究解決突出問題。班子其他成員要根據(jù)分工承擔(dān)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,督促指導(dǎo)分管領(lǐng)域抓好安全責(zé)任、工作措施的落實(shí),形成安全生產(chǎn)黨委總攬、行政落實(shí)、人人擔(dān)責(zé)的工作格局。安全生產(chǎn)工作不僅是慶文和京生市長的事,管教育的,學(xué)校的安全生產(chǎn),管經(jīng)濟(jì)的,企業(yè)的安全生產(chǎn)要負(fù)責(zé)。只有這樣,我們才能一件事情接著一件事情辦好、一年接著一年干好,持續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)壓力向企業(yè)傳導(dǎo),安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到企業(yè)負(fù)責(zé)人頭上,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)單位與政府部門的同頻共振,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
    (二)大力夯實(shí)屬地管理、行業(yè)直接監(jiān)管和綜合監(jiān)管責(zé)任。各級政府對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面監(jiān)管責(zé)任,各級政府部門對主管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任。各級各部門要嚴(yán)格按照“屬地管理”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),扎實(shí)抓好責(zé)任分解、隱患排查治理、制度完善、行政執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)、保障投入等各項(xiàng)工作,確保責(zé)任到位、監(jiān)管到位。各級安委會(huì)及其辦公室要對本級各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況進(jìn)行綜合監(jiān)管、督促檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí),做好黨委政府的參謀助手。各地及相關(guān)行業(yè)主管部門和企業(yè)必須堅(jiān)決服從市、縣級市(區(qū))兩級安委會(huì)的統(tǒng)一指揮調(diào)度,構(gòu)建齊抓共管工作體系。各級安委辦要建立工作例會(huì)制度,安委辦主任、副主任要定期召開會(huì)議,研究分析安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調(diào)解決突出問題。只有這樣,才能將安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求及行業(yè)監(jiān)管責(zé)任推進(jìn)到基層、落實(shí)到崗位、具體到人頭,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任全覆蓋、無盲區(qū)。
    (三)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體,各級各部門要緊緊扭住這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持“四個(gè)一律”,切實(shí)開展“六防”,做到“四個(gè)100%”。堅(jiān)決貫徹省、市落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)決策部署,以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域和涉及易燃易爆物品、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及近年來發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)為重點(diǎn),把工作重心放在指導(dǎo)企業(yè)查找問題和整改上,實(shí)行掛賬銷號(hào)。對企業(yè)既要尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神、企業(yè)家的地位、企業(yè)家在發(fā)展中的貢獻(xiàn),同時(shí),企業(yè)家也必須遵守法律責(zé)任,企業(yè)家也是法律主體。涉及到社會(huì)的公共利益和公共安全,那必須要求企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,服從于法律規(guī)定,這就是公共管理的本質(zhì),如果我們做不到這點(diǎn),我們就是失職的。對未按要求開展工作、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)存在突出問題的企業(yè),必須納入重點(diǎn)監(jiān)管名單,嚴(yán)厲查處。對發(fā)生死亡責(zé)任事故、有嚴(yán)重違法失信行為的企業(yè),要納入誠信系統(tǒng)管理,一律在新聞媒體上予以曝光,列入黑名單。
    (四)切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)考核和責(zé)任追究。責(zé)任能不能落實(shí)到位,關(guān)鍵要看出了問題能不能真正問責(zé)。全市各級各部門要加大明察暗訪力度,對安全生產(chǎn)檢查、隱患排查情況開展督查巡查,對責(zé)任體系不健全、執(zhí)行安全生產(chǎn)決定和打擊非法違法行為不力、安全生產(chǎn)防范措施不到位、安全隱患排查監(jiān)管不到位的,要視同發(fā)生生產(chǎn)安全事故進(jìn)行嚴(yán)格追究、嚴(yán)肅處理。去年11月國務(wù)院安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,馬凱副總理提出要求:過去出了事故要處分,現(xiàn)在有事故隱患,有安全生產(chǎn)措施不落實(shí),有事故隱患不整改,也要視同為事故,這就是新的安全生產(chǎn)的規(guī)矩。我覺得講的非常對,我們各級的安委會(huì)能不能拿出這樣可執(zhí)行的措施來認(rèn)定、執(zhí)行,對事故多發(fā)的地方政府和相關(guān)行業(yè)主管部門,市政府、市安委會(huì)要對地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行 ……(未完,全文共5792字,當(dāng)前只顯示2788字,請閱讀下面提示信息。收藏市長在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

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