| 標題：市教育局黨組書記在2017年春季開學工作會議上的講話 |
| 挺紀在前 真抓實干 為實現(xiàn)市域教育現(xiàn)代化努力奮斗 ——在2017年春季開學工作會議上的講話 （2017年3月7日） 同志們： 今天我們召開2017年春季開學工作會議，安排部署年度教育工作任務。主要議題是：貫徹落實2017年度全國教育工作會議精神和省教育廳年度的重點工作，安排部署本學期教育工作主要任務，挺紀在前，真抓實干，為實現(xiàn)市域教育現(xiàn)代化努力奮斗。下面，我代表市教育局黨組講三方面意見： 第一部分 2016年全市教育工作簡要回顧 過去一年，全市教育堅持目標導向和評價導向，細化責任、層層落實，圓滿完成了年初確定各項指標�；仡櫼荒旯ぷ�，主要取得了三方面成績： 第一，省考核我市的教育指標圓滿完成。2016年，省考核我市教育工作的指標主要有三項：一是區(qū)域內(nèi)義務教育階段學校校長、教師交流比例不低于10%；二是已通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣評估認定的縣（區(qū)、市），校際8項差異系數(shù)控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)；三是農(nóng)村幼兒園改造項目工程。在義務教育干部教師交流方面。全市校長教師交流593人，其中校長63人、教師530人，交流比例分別占符合條件人數(shù)的44.7%和21.3%，大大超出了省定指標，城鄉(xiāng)交流人數(shù)達到214人，占交流總數(shù)的36.1%。城鄉(xiāng)教師交流，均衡了教師資源，提升了城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展水平。在校際8項指標差異系數(shù)方面。所有縣區(qū)全面完成改薄任務目標，中央資金校舍建設類項目完工率達100%，校際之間的校舍、運動場館、設施設備、圖書儀器等生均指標的差異系數(shù)進一步縮小，控制在了國家規(guī)定的范圍之內(nèi)，城鄉(xiāng)之間和學校之間的資源配置更加均衡，我市被省政府表彰為“推進義務教育均衡發(fā)展先進市”。在農(nóng)村幼兒園改造方面。省教育廳下達的任務為21所，總投資3078.6萬元，建設面積1.56萬平米。截止11月底完成了29所，超額完成8所，總投資4890.6萬元，建設面積2.56萬平米，園舍改造走在了全省前列。 第二，市考核的重點工作全部兌現(xiàn)。市考核我市教育工作主要包括農(nóng)村幼兒園改造、城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展、普通高中標準化建設、落實職業(yè)教育行動計劃等九項重點。在落實過程中，采取了三方面措施：一是爭取政策支持。2016年5月，市政府相繼出臺了《晉中市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案》《關(guān)于建立經(jīng)費保障機制，促進普通高中持續(xù)健康發(fā)展的指導意見》《關(guān)于政府購買服務性崗位，補充公辦幼兒園保教人員的實施辦法》等三個文件。省教育廳在全省轉(zhuǎn)發(fā)推廣我市的做法。再加上之前出臺的《晉中市加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育行動計劃》和《晉中市第二期學前教育行動計劃》等文件，為破解制約教育事業(yè)發(fā)展的各類瓶頸問題提供了有力保障。二是注重內(nèi)部發(fā)力。在學前教育階段，在全省率先開展“優(yōu)質(zhì)幼兒園分層幫扶薄弱園”和“創(chuàng)建特色幼兒園”活動，相關(guān)經(jīng)驗在全省交流推廣。在義務教育階段，在全省率 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1970字，正式會員可完整閱讀）…… 2.開展文化校園建設系列活動 ——文明校園創(chuàng)建活動。為深入貫徹教育部、中央文明辦《關(guān)于深入開展文明校園創(chuàng)建活動的實施意見》和省教育廳《關(guān)于在全省中小學校開展文明校園創(chuàng)建工作的通知》精神，在全市中小學校積極開展文明校園創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建文明校園，進一步鞏固我市“四大校園”和“五規(guī)范六創(chuàng)建”建設等成果，通過持續(xù)推進，到2020年實現(xiàn)我市中小學校文明校園創(chuàng)建活動100%全覆蓋。組織評選“晉中最美教師”和“美德少年”評選活動。 ——經(jīng)典浸潤和以文化人系列活動。一要開設好國學課程，20個基地校每個年級要推出一節(jié)研究課；二要對基地地校采取動態(tài)管理，出臺考核辦法，每年進行考核，優(yōu)勝劣汰，不合格的退出，吸收優(yōu)秀的非基地校；三要通過培訓，將有較好的感悟能力和表達能力的教師選出來，組建成立國學專家團隊；四要舉辦中小學漢字聽寫大賽和國學經(jīng)典讀寫誦活動；五要舉辦好書法名家進校園、區(qū)域教研、書法大賽等書法教育系列活動。 ——扎實推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園。近日，中辦和國辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。陳寶生部長在今年“兩會”上答記者問時，講到優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園要“落實好三句話，辦好四件事”。“三句話”即：覆蓋教育的各個學段，融匯到我們教材體系中去，貫穿人才培養(yǎng)全過程；“四件事”即：教材體系建設、拓展校園文化、加強研究和闡釋、推進國際傳播。強調(diào)要把這項工作看成是固本工程、鑄魂工程、打底色工程。傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，要加強“家教、家風、家訓”建設，要弘揚講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的核心理念。要圍繞立德樹人的根本任務，遵循學生認知規(guī)律和教育教學規(guī)律，按照一體化、分段式、有序推進的原則，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化全方位融入思想道德教育、文化知識教育、藝術(shù)體育教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿于啟蒙教育、基礎教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育各領域。我們必須切實做好這項偉大工程，讓中華優(yōu)秀文化的精神滋養(yǎng)每個人的成長。 3.開展魅力校園創(chuàng)建活動 組織好全市“體藝2+1”太谷展示觀摩活動。辦好第二屆中小學生足球比賽，各縣（區(qū)、市）和足球特色學校要辦好校級足球賽和縣級聯(lián)賽。榆次區(qū)要提前抓好全市中學生田徑錦標賽的各項準備工作。各縣（區(qū)、市）教育局和各學校要做好中小學生藝術(shù)素質(zhì)測評工作。大力推進“高雅藝術(shù)進校園”系列活動，今年要重點推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化——戲曲進校園，在榆次城區(qū)20所試點小學建設“戲曲社團”，在晉中市中小學示范性綜合實踐基地開展“上好一堂課、看一場晉劇、建設一個功能室”等系列活動。要積極推進民歌小花戲、霸王鞭、心意拳、祁太秧歌等地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園。加強中小學藝術(shù)社團建設，營造生動活潑、高雅向上、富有魅力的校園文化氛圍。 4.扎實加強勞動教育和校外教育工作 ——繼續(xù)推進勞動教育實驗。根據(jù)我市制定的《晉中市中小學勞動教育實驗方案》，認真學習全國其他實驗單位典型經(jīng)驗，加強我市教師勞動教育培養(yǎng)培訓，開展形式多樣的勞動教育活動，總結(jié)我市勞動教育實驗學校亮點特色，搜集、整理、編寫勞動教育校本教材框架，做好全市交流、推廣工作，培養(yǎng)學生的“勞動意識、勞動習慣、勞動養(yǎng)成”。 ——認真做好校外教育工作。一要加強校外教育場所管建用。晉中市中小學生示范性綜合實踐基地開始試運行。平遙縣青少年活動中心主體已完工，開學初將提出驗收申請，并在今年暑期開始運行。祁縣、榆社的綜合實踐基地和介休的青少年活動中心要加快建設，力爭早日投入使用。二要提高校外教師隊伍素質(zhì)。為提高專業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)一支管理和教學都過硬的校外教育主任和教師隊伍，我們將舉辦青少年活動中心主任培訓，活動中心和鄉(xiāng)村學校少年宮陶藝教師培訓。三要開展師生實踐體驗活動。各縣青少年活動中心、38個鄉(xiāng)村學校少年宮利用雙休日、節(jié)假日開展好各類活動，組織好各項競賽。 二、堅持以共享發(fā)展為根本目標，持續(xù)優(yōu)化基礎教育資源 1.啟動實施第三期學前教育行動計劃 ——今年要啟動實施第三期學前教育行動計劃，教育部還要對二期學前教育行動計劃進行督查。各縣要提前學習領會教育部三期行動計劃的精神，積極做好三期行動計劃的編制工作，同時還要根據(jù)去年教育部的二期行動計劃督導文件及早準備，迎接教育部的督查。第三期行動計劃的主要內(nèi)容依舊是要擴大學前教育資源，同時將提升學前教育普惠水平也提上議事日程。各縣區(qū)要主動順應適齡兒童增加的形勢，對當?shù)氐膶W前教育資源做好規(guī)劃，今年要在新建城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園和普惠性民辦園的認定與扶持工作上有所突破。普惠性民辦園的認定與扶持工作列為2017年省政府對市政府目標責任考核的一項重要內(nèi)容，年底市政府要向省政府要交帳。市里也要將其列為市政府考核縣政府的一項重要內(nèi)容，近期，省里要為每個市下達考核任務，市教育局也要根據(jù)各縣區(qū)的實際情況，給各縣下達任務。各縣要結(jié)合實際情況提前做好準備。教育部要對小區(qū)配建幼兒園情況進行專項督查，各縣區(qū)要做好迎檢準備。 2.扎實推進基礎教育改革發(fā)展 ——做好義務教育學校和高中階段學校招生工作。要繼續(xù)執(zhí)行好“陽光招生均衡編班”的政策，把招生工作和消除大班額有機結(jié)合，起始年級班額必須控制在標準班額內(nèi)（小學45人，初中50人）。要切實落實以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學辦法，對留守兒童、殘疾兒童逐一登記建檔，確保全部按時入學。今年中考政策和去年保持不變，優(yōu)質(zhì)高中指標100%分配到區(qū)域內(nèi)初中學校，各縣（區(qū)、市）要繼續(xù)對初中學校辦學水平進行全面評估，科學分配評估性獎勵指標，制定今年指標分配具體方案。要對每個初中學校三年保留率進行統(tǒng)計分析，對流失率超過3%的學校要核減分配名額，指標分配適當向農(nóng)村學校傾斜。要指導轄區(qū)內(nèi)初中學校繼續(xù)做好初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價，完善綜合素質(zhì)評價檔案，按時上報評價結(jié)果。 ——繼續(xù)推進城鎮(zhèn)中小學幼兒園建設工程。各縣區(qū)要制定城鎮(zhèn)中小學校的年度建設計劃，明確時間表和路線圖，確定新建、改擴建學校數(shù)量，超前謀劃，及早啟動建設。要統(tǒng)籌義務教育學校標準化建設、校舍維修長效機制、薄弱學校改造等項目，充分利用各項教育優(yōu)惠政策，落實建設用地、建設資金和教師補充等有關(guān)事項，確保城鎮(zhèn)學校建設項目有土地、有資金、可實施。有序擴大城鎮(zhèn)學校學位供給，滿足學生就近入學的需求。 ——推進縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。陳寶生部長講：優(yōu)質(zhì)資源要讓大家都享受到，唯一的出路就是教育均衡。均衡發(fā)展關(guān)鍵有3項措施：一是集團化辦學，讓優(yōu)質(zhì)學校集團化辦學；二是學區(qū)化管理，中學、小學連片進行；第三，最重要的是均衡配置資源。 今年要重點做好兩項工作：第一項，創(chuàng)建義務教育管理標準化學校。按照去年11月在平遙召開的專項工作工作會和市教育局文件精神，制定相關(guān)工作方案，召開會議安排部署，督促各學校開展培訓和自查，市教育局下學期開始評估。各縣（區(qū)、市）要保證20%的學校通過評估，達到教育部《義務教育學校管理標準》的要求。第二項，大力推進義務教育辦學模式改革。要深化城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟辦學模式改革，實質(zhì)性推進集團化辦學，確保所有學校開全開足課程。著力推進同步課堂、網(wǎng)絡教研、圖書漂流等活動，促進教育資源、課程建設、學校文化的共享共進。今年將以市統(tǒng)籌組建義務教育跨縣協(xié)作共同體。市教育局正在開發(fā)全市辦學模式改革專題網(wǎng)頁，研究制定《城鄉(xiāng)教育盟區(qū)等共同體考核辦法》，年底將對各縣（區(qū)、市）辦學模式改革進展情況進行考核評估，對成效顯著的城鄉(xiāng)教育盟區(qū)進行表彰。 ——加快普通高中建設和發(fā)展。2015、2016年市教育局對21所普通高中學校進行了評估驗收，18所學校達到省定辦學標準。根據(jù)省要求，2017年秋季開學前，所有普通高中學校要全部達到省定辦學標準，市局計劃5-6月份進行市級評估，未通過驗收的平遙一中、平遙二中、平遙三中、榆社中學、左權(quán)中學、介休四中、介休十中等學校要加快整改，特別是各民辦高中舉辦者，要落實辦學主體責任，加大投入，設立高中標準化建設專項經(jīng)費，對照辦學標準，按照“缺什么、補什么”的原則，補齊短板，校舍、教學裝備和后勤設施全面達到省定標準。各高中學校要積極應對高考改革，省教育廳在部分學校開展綜合素質(zhì)評價、走班選課、生涯規(guī)劃教育三項改革試點，我市榆次一中、榆次二中、太谷中學、祁縣中學、靈石中學、榆社中學承擔試點任務，各校要結(jié)合實際，借鑒外地先進經(jīng)驗，積極探索，為高考改革提供經(jīng)驗。各示范高中繼續(xù)做好對口幫扶工作，開展多種形式的互動，落實月報制度，每月上報幫扶進展情況。 ——提升特殊教育發(fā)展水平。近期，國家將出臺《第二期特殊教育提升計劃（2017-2020年）》，實施“一人一案”精準實策，要以縣區(qū)為單位建立臺賬，逐一解決實名登記的未入學適齡殘疾兒童少年接受義務教育問題。我市目前正在開展調(diào)研、制定方案�？傮w目標是：到2020年，三殘兒童義務教育入學率達到95%以上。各縣區(qū)要積極構(gòu)以隨班就讀為主，特教學校為骨干，送教上門為補充的特殊教育服務網(wǎng)絡，做到隨班就讀零拒絕，送教上門全覆蓋，2017年三殘兒童入學率要達到91.5%以上。要開展特殊教育學校標準化建設，榆次、介休、太谷、平遙要對照特殊教育學校辦學基本標準，開展自查，加大投入，改善辦學條件，力爭率先通過評估驗收。要繼續(xù)加快特殊教育資源教室建設，5名以上殘疾兒童隨班就讀的普通學校，要全部建成資源教室。同時，要采取多種形式拓展學前階段和高中階段特殊教育。 三、堅持以服務就業(yè)為根本 ……（未完，全文共14186字，當前只顯示5123字，請閱讀下面提示信息。收藏市教育局黨組書記在2017年春季開學工作會議上的講話） 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