| 標題：縣委書記在2017年全縣農(nóng)村工作暨脫貧攻堅工作會議上的講話 |
| 縣委書記在2017年全縣農(nóng)村工作暨脫貧攻堅工作會議上的講話 同志們： 這次會議主要任務是深入貫徹落實中央和省、市農(nóng)村工作會議精神，安排部署全縣2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門做了工作匯報。國棟同志總結了去年全縣“三農(nóng)”工作，對做好今年“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅任務進行了安排部署，我都同意，請大家認真抓好落實�，F(xiàn)在，我再講以下幾點意見。 一、深刻把握形勢，堅定發(fā)展信心 當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)進入深化調(diào)整、深度改革、深入轉型的新階段。從政策調(diào)整看：國家按照“市場定價、價補分離”的原則推進糧食收儲制度改革，取消了玉米臨儲政策，水稻價格也正在向市場化邁進。農(nóng)業(yè)補貼也不是過去大水漫灌的方式，補貼政策越來越精準。從市場環(huán)境看：糧食市場最突出的矛盾是總體供大于求，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價格開始接軌并出現(xiàn)明顯倒掛，很多用糧企業(yè)轉向國際市場進口更便宜的農(nóng)產(chǎn)品或替代品，所以對糧食市場未來幾年的期望值不能太高。從我縣實際情況看：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本仍然較高，農(nóng)業(yè)廣種薄收的局面仍未根本改變,土壤有機質(zhì)含量下降、土壤供肥供水能力減弱、黑土層流失、生物活性降低、地表水受到污染等問題已經(jīng)開始顯現(xiàn)。農(nóng)民市場意識、創(chuàng)業(yè)意識和自我管理意識不強，農(nóng)業(yè)組織化程度低。一些鄉(xiāng)村干部引領發(fā)展、服務群眾的能力欠缺，美麗鄉(xiāng)村建設等工作滯后。 在正視問題和挑戰(zhàn)的同時，我們也要看到我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的有利條件和機遇。一方面，糧食生產(chǎn)連年豐收，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整不斷加快，土地集約程度和農(nóng)機化水平較高，農(nóng)業(yè)基礎設施建設不斷加強，“九大基地”建設向規(guī)�；�、標準化、特色化邁進，農(nóng)民增收基礎進一步夯實， ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1171字，正式會員可完整閱讀）…… 三、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保貧困人口全部脫貧 2016年以來，全縣上下戮力同心、真抓實干，脫貧攻堅工作取得了一定成效。但也存一些問題，主要表現(xiàn)在： 在思想層面：一是自滿問題。有的干部覺得脫貧攻堅工作已經(jīng)干了一年了，套路明晰了，出現(xiàn)了自滿傾向。二是僥幸問題。有的干部覺得2016年省、市督查檢查都沒有到我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以后工作差不多就行，以后也不一定抽到，心存僥幸心理。三是推脫問題。有的干部覺得脫貧攻堅工作，涉及到縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有些問題行業(yè)部門等著鄉(xiāng)鎮(zhèn)干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等著行業(yè)部門干，最后推脫至今還沒落實。四是大意問題。有的干部覺得工作沒少干，2016年脫貧了一大批，沒有及時鞏固提高，造成返貧。有的干部責任心不強，在一些關鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)低級錯誤，造成無法挽回的損失。五是畏難問題。有的干部感覺點兒背，覺得脫貧攻堅工作不好干，沒有俯下身來走到農(nóng)戶家中研究和推進工作，存在畏難情緒。 在工作層面：一是部分貧困群眾內(nèi)生動力不足。一些單位和部門扶貧思路停留在送錢送物，以救濟、補助、兜底發(fā)錢保增收，“干部干、群眾看”，不注重提高貧困人口的自我發(fā)展能力，也有的群眾“等著扶、躺著要”，什么都不想干，依賴政策不愿脫貧。 二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門作風不扎實。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準管理不精細，檔案管理看起來規(guī)范，但內(nèi)業(yè)資料不齊，填寫缺項；有的單位扶貧工作嘴上說的比實際做的多，聽起來“有理有據(jù)”，卻經(jīng)不起實踐檢驗；有的單位駐村幫扶工作做得還不實，沒有做到因戶因人施策，干部作風不實。三是“兩率一度”還需進一步提高。精準識別率、精準退出率和群眾滿意度是衡量精準退出的剛性指標。退出核查算粗賬不算細賬，不夠精準。有的扶貧惠民政策宣傳不夠，貧困群眾知曉率低。還存在退出不夠穩(wěn)定、脫貧質(zhì)量不高的問題，一些脫貧戶的年人均純收入剛剛超過退出標準線，存在一定的返貧風險。四是產(chǎn)業(yè)扶貧帶動脫貧不夠精準。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)項目，不是以市場為導向，導致項目產(chǎn)出效益低。有的產(chǎn)業(yè)項目帶動能力弱，與扶貧資金投入不相匹配。有的項目利益聯(lián)結機制松散，貧困群眾參與度低。有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困戶底數(shù)不清，沒有精準到戶。這些問題，一定要引起我們的高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要切實增強脫貧攻堅工作的責任感和使命感，充分認識到打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱巨性，對成績不能高估，對困難不能低估，對問題更不能回避，迅速把思想迅速統(tǒng)一到黨中央和省、市關于脫貧攻堅工作的決策部署上來，進一步提高認識，切實擔負起推進脫貧攻堅的神圣使命，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。 今年是我們完成全縣脫貧攻堅工作的最后一年，我們要完成剩下的593戶995名貧困人口脫貧、13個貧困村摘帽、全縣“摘帽”工作，任務艱巨、時間緊迫，我們要強化措施，狠抓落實。 （一）針對貧困人口脫貧問題：要強化精準識別。要做好建檔立卡“回頭看”工作，逐村逐戶進行調(diào)查摸底，查明致貧根源，因村、因戶、因人施策，以更精準的措施扶貧，確保實現(xiàn)脫貧。同時，對已經(jīng)脫貧的人口要檔不變卡不消，扶上馬送一程，避免邊脫貧邊返貧。要積極引導有勞動能力的貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，千方百計增加收入。要整合各類培訓資源，開展脫貧技能培訓，確保貧困家庭勞動力至少掌握一項實用技術�？h鄉(xiāng)保潔、生態(tài)護林等公益性崗位要優(yōu)先安排貧困群眾就業(yè)。要認真落實各項政策兜底措施，鞏固脫貧成效。對已脫貧的貧困群眾，要按照扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減的“三不減”政策持續(xù)幫扶。要實施鞏固提升工程，進一步提高貧困農(nóng)戶的增收能力，拓寬增收渠道，鞏固脫貧攻堅成果，確保持續(xù)發(fā)展不返貧。同時，要把生產(chǎn)生活扶貧與思想扶貧結合起來，樹立文明鄉(xiāng)風，教育引導貧困人口自強、自立、自信、自尊，激發(fā)貧困人口脫貧內(nèi)生動力，變“要我脫貧”為“我要脫困” （二）針對貧困村摘帽問題：要加快推進安全飲水工程建設，對飲水不安全貧困村的水源井、自來水凈化設備及老化供水管網(wǎng)抓緊進行全面改造。要加快改造貧困戶危房，使貧困群眾通過安居實現(xiàn)脫貧。要加快推進貧困村衛(wèi)生室建設，使貧困村擁有合格衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生比例達到100%。加快建設貧困村文化廣場，使貧困村文化活動場所擁有率達到100%。貧困村飲水、住房、衛(wèi)生室、文化場所、廣播電視等基本生產(chǎn)生活條件和公共服務等指標要超過國家扶貧標準。 （三）要落實責任，強化考核：軍令如山，民之所望、政之所向。我們必須明確責任，強化激勵獎懲，嚴明追責問責，確保各項工作真正落到實處。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任是要實行掛圖作戰(zhàn)和按圖消號，做好動態(tài)管理，完善內(nèi)業(yè)檔案資料，深入走訪，研究制定脫貧措施，實現(xiàn)精準退出。 各幫扶單位和幫扶人的責任是要深入貧困家庭，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道研究制定和落實各項脫貧措施，最大限度地發(fā)揮自身的作用，幫助貧困群眾解決實際困難和問題。 行業(yè)部門的責任是對照脫貧摘帽和精準退出的要求，把行業(yè)扶貧政策落到實處，把基礎設施建設等“ ……（未完，全文共6321字，當前只顯示3043字，請閱讀下面提示信息。收藏縣委書記在2017年全縣農(nóng)村工作暨脫貧攻堅工作會議上的講話） 上一篇：關于園內(nèi)高校大學生創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查報告 下一篇：幼兒園小班下學期班務工作總結 相關欄目：黨委 共青團 五一和五四節(jié)日專題 黨務講話 十七大 衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |