標題:在區(qū)委十屆六次全會上的講話
在區(qū)委十屆六次全會上的講話

同志們:
這次區(qū)委全會,是在“十二五”規(guī)劃全面完成、“十三五”規(guī)劃即將開啟的關(guān)鍵時刻,全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是:深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、省委八屆十二次全會、全省經(jīng)濟工作會議、市委九屆七次全會精神,報告區(qū)委常委會一年來的工作,審議區(qū)委《關(guān)于制定井陘礦區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,團結(jié)和動員全區(qū)上下,解放思想,搶抓機遇,堅定信心,奮發(fā)作為,決戰(zhàn)決勝“十三五”,為全面建成小康社會,實現(xiàn)礦區(qū)的全面轉(zhuǎn)型和綠色崛起,建設(shè)富裕文明美麗礦區(qū)而努力奮斗。下面,我代表區(qū)委常委會,講幾點意見。
一、充分認識“十三五”面臨的形勢任務(wù),切實增強全面建成小康社會的責任感緊迫感使命感
2015年,是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是我區(qū)全面轉(zhuǎn)型綠色崛起“大攻堅”之年。一年來,面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻局面,我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾迎難而上,圍繞石鋼項目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善、北出入?yún)^(qū)口改造、美麗鄉(xiāng)村全覆蓋、經(jīng)濟林全覆蓋等重點中心工作,強力攻堅突破,圓滿完成了全年各項目標任務(wù),經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。2015年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成60.6億元,同比增長7%;全部財政收入和公共預(yù)算收入分別完成4.8億元和2.2億元,同比增長12.2%和16.8%;固定資產(chǎn)投資完成78.4億元,同比增長23.4%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民可支配收入達到了25151元和14829元,分別同比增長8.8%和9%。其中,公共預(yù)算收入增幅位列全市第四、西部第二,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民可支配收入增速位列西部第一,在全市列先進位次。一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得新突破。舉全區(qū)之力堅決打好石鋼特鋼項目落地攻堅戰(zhàn),現(xiàn)在我區(qū)地方工作基本完成,具備了全面開工條件。全年實施區(qū)級以上重點項目13個,重點項目投資計劃完成率達到152%,列全市第二位。以近代工業(yè)文明為特色的旅游服務(wù)業(yè)進展順利,段家樓文物修 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1461字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 困難,在煤礦和部分企業(yè)關(guān)停、企業(yè)開工不足、經(jīng)濟下行壓力加大、產(chǎn)品價格持續(xù)下降的嚴峻形勢下,GDP由35.7億元增長到60.6億元,是“十一五”末的1.7倍;公共預(yù)算收入由1.8億元增長到2.2億元,是“十一五”末的1.2倍;城鎮(zhèn)和農(nóng)村兩項收入分別由15641元、8461元增長到25151元、14829元,是“十一五”末的1.6倍、1.8倍,財政開支人員工資水平大幅提高,我區(qū)先后成功創(chuàng)建了省級園林城市、省級衛(wèi)生城、國家級慢病防治工作示范區(qū)、省級新民居建設(shè)試點、省級全面深化改革試點。在國家發(fā)改委等四部委對我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項考核中,獲得了優(yōu)秀等次,是全國69個資源枯竭城市中僅有的7個城市之一。這些成績來之不易。大家普遍感受到,我們的城市在一天天變美,生態(tài)環(huán)境在一天天變好,人民群眾生活在一天天改善,幸福度滿意度在一天天提高。礦區(qū)“黑色印象”大大改變,“綠色發(fā)展”正在成為我們時代的主題。
    同時,我們也要看到,在經(jīng)濟社會發(fā)展中,仍然存在著不容忽視的問題:我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,過去以煤為主的資源依賴型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還沒有得到根本扭轉(zhuǎn),在經(jīng)濟新常態(tài)下,轉(zhuǎn)型難度進一步加大,結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨;服務(wù)業(yè)比重偏低,總量小,發(fā)展不快,對經(jīng)濟的拉動作用還不夠強;城市的承載能力、形象品質(zhì)對于聚集更優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素來講差距還很大,距離創(chuàng)建省級城鄉(xiāng)統(tǒng)籌先進區(qū)目標還有很多工作要做;生態(tài)修復(fù)任務(wù)依然艱巨,自己與自己比雖然取得明顯成效,但與石家莊市區(qū)比,與好的縣市區(qū)比,還有很大差距;干部隊伍的思想觀念、工作作風還不適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,創(chuàng)新、開放力度不大,對于推動全面轉(zhuǎn)型的動力活力作用還沒有充分發(fā)揮。這些問題我們必須高度重視,以問題為導(dǎo)向,在以后的工作中著力加快解決。
    對于我區(qū)來講,今后五年,是更為關(guān)鍵、更具重大意義的五年。黨的十八大和w_會議明確提出,到2020年,要全面建成小康社會。這是黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。今后五年,全區(qū)各級黨組織和黨員干部的中心任務(wù),就是團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民群眾,全面建成小康社會,實現(xiàn)礦區(qū)全面轉(zhuǎn)型綠色崛起的大攻堅大突破大見效,走出一條資源枯竭城市成功轉(zhuǎn)型發(fā)展之路、綠色發(fā)展之路。我們必須勇于承擔起歷史賦予我們的政治責任和歷史使命!
    “十三五”時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、_思想、_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念要求,堅定實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型綠色崛起奮斗目標,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),按照大攻堅、大突破、大見效總體要求,突出創(chuàng)新驅(qū)動,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,注重生態(tài)環(huán)境保護,提高民生保障水平,集中力量在產(chǎn)業(yè)、城市、環(huán)境、社會“四位一體”轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)攻堅突破,確保到2020年,礦區(qū)全面轉(zhuǎn)型和綠色崛起取得重大成效,創(chuàng)建成為國家級資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展先進區(qū)、省級城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先進區(qū)和省級生態(tài)修復(fù)先進區(qū),全面建成小康社會,建設(shè)富裕文明美麗礦區(qū)。
    “十三五”時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標概括起來就是:實現(xiàn)“一個目標”、“兩個翻番”、創(chuàng)建“三個先進區(qū)”,礦區(qū)全面轉(zhuǎn)型和綠色崛起取得重大成效!耙粋目標”,即:實現(xiàn)全面建成小康社會的目標;“兩個翻番”,即:地區(qū)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入較2010年實現(xiàn)翻一番;“創(chuàng)建三個先進區(qū)”即:創(chuàng)建國家級資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展先進區(qū)、省級城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先進區(qū)和省級生態(tài)修復(fù)先進區(qū)。
    今后五年,GDP增長指標年均安排7%,可在2018年實現(xiàn)翻番;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長指標如年均安排7.8%,2018年可實現(xiàn)翻番;農(nóng)村居民可支配收入增長指標如年均安排6.3%,2017年可實現(xiàn)翻番。我區(qū)率先實現(xiàn)翻番是有條件和基礎(chǔ)的,我們要力爭做得更好更快一些。
    2016年,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7%;全部財政收入同比增長8%,公共預(yù)算收入同比增長10%;固定資產(chǎn)投資同比增長15%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民可支配收入分別同比增長8%。
    實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標,我們既有困難和挑戰(zhàn),又面臨著重大機遇和條件。當前,國內(nèi)經(jīng)濟進入了深度調(diào)整期,正處于“三期疊加”、新舊動力轉(zhuǎn)換階段,諸多矛盾交織,風險隱患增多。同時,“十三五”時期我們又面臨著千載難逢的重大機遇。從大的方面看,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變,我國經(jīng)濟進入了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài);國家全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”戰(zhàn)略和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,為我區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級、擴大對外開放、聚集國內(nèi)外先進要素、解決深層次問題提供了強有力支持。從我區(qū)看,“三大機遇”效應(yīng)正在集中顯現(xiàn),石鋼項目落地必將加快我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進為石鋼服務(wù)的生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)品深加工、精加工產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由原來的一煤獨大向中高?si踅瘓├ナ畢咄ǔ、平赞高速建设、南二环西延州v旰涂笄,将硿腺樦\淇笄醞飩煌ㄏ腫,加快戎R朧易鞒喬⒄,进一矟茶力借蕬{┙蚣叫⒄梗床、项目、人矓Q⒆時鏡木奐歡渭衣ケ;び肟⑾钅康氖凳し⒎褚搗⒄夠盍η繃,为晤U譴蛟旆⒄孤糜尾、建蓷n躺鞘刑峁┝酥匾С擰T詬嶄照倏氖』岢鞘泄婊ㄉ韞芾砉ぷ骰嵋檣,省委省政府提秤zС志昕笄晌懶⒐た笄腦焓緣,矿区全面转型明确列葨V∥≌⑹形姓⒄谷撾衲勘輳饈俏頤鞘迪秩孀吐躺繞鸕撓忠恢卮蠡。全区各级党讬┋和箲|蟮吃備剎烤車娜褐諑廢囈逃導(dǎo)疃汀叭先怠弊ㄌ飩逃,进一步坚定了理想信念、字u家饈丁⒌承怨勰。晤U竅嘈牛誚窈笸平孀吐躺繞鸕母饗釷亂抵校憒蟮吃備剎拷絳玫羋涫底蓯榧翹岢齙鬧頁、竸h弧⒌5鋇囊,蜐a岱芏貳⑵床釹祝饈俏頤強笄擻Ω糜械腦鶉魏偷5薄?br>回首“十二五”艱苦歷程,各級黨組織和廣大黨員干部以自己的實際行動,向市委市政府和全區(qū)人民交出了一張合格答卷!展望“十三五”美好藍圖,我們更加激情飽滿、信心滿懷!礦區(qū)全面轉(zhuǎn)型已經(jīng)站在了新的起點上。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部,務(wù)必珍惜機遇,切實增強實現(xiàn)礦區(qū)全面轉(zhuǎn)型綠色崛起和全面建成小康社會的責任感緊迫感,自覺擔負起光榮使命,解放思想,開拓創(chuàng)新,堅定信心,真抓實干,奮勇爭先,圓滿完成黨和人民交給我們的歷史使命!
    二、全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,奮力開創(chuàng)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展新局面
    w__會議提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。這五大發(fā)展理念,是黨中央在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化。堅持這五大發(fā)展理念,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。我們必須深刻理解五大發(fā)展理念的重大意義,并用以指導(dǎo)我區(qū)“十三五”發(fā)展實踐全過程。
    ---要堅持創(chuàng)新發(fā)展理念。要把創(chuàng)新作為適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)的第一動力,堅決克服無所適從、無所作為的心態(tài)和思想。有些 ……(未完,全文共15781字,當前只顯示3799字,請閱讀下面提示信息。收藏在區(qū)委十屆六次全會上的講話

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