標(biāo)題:2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況匯報及2017年發(fā)展思路及重點
2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況匯報

市安全生產(chǎn)大檢查第三督查組:
按照通知要求,現(xiàn)將***市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況簡要匯報如下,不妥之處,敬請批評指正:
一、2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)完成情況
今年以來,我市緊緊圍繞全省“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動、**市“做精一產(chǎn)”戰(zhàn)略部署和我市黨代會、人代會精神,牢牢把握省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建的重大機遇,以農(nóng)民增收為主線,著力實施產(chǎn)業(yè)提升、龍頭帶動、科技支撐、環(huán)境整治、綜合改革、精準(zhǔn)扶貧六大工程,全力以赴促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。截止三季度,我市農(nóng)業(yè)增加值完成94334.5萬元,增長5.98%;農(nóng)民人均可支配收入完成11806元,增長9.2%。預(yù)計年底可完成農(nóng)業(yè)增加值11.6億元,增長5.5%,農(nóng)民人均純收入可達(dá)到14763元,增長10%。
1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴大。2016年我市加快推進(jìn)設(shè)施種植、特色林果、草食畜牧三大產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、規(guī);l(fā)展,重點圍繞新增日光溫室1100畝、鋼架拱棚3000畝、特色林果3萬畝,出欄肉羊60萬只的“1336”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,新建日光溫室642座1162畝,建成50畝以上連片小區(qū)20個;新建鋼架拱棚2623座3519畝,建成百畝連片點28個;新增特色林果33642畝,其中新增葡萄1805畝、紅果枸杞27300畝、桃杏梨等雜果4537畝;蔬菜、西甜瓜、制種、 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略983字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 步改善。根據(jù)區(qū)域發(fā)展水平、地域特點、產(chǎn)業(yè)條件、人口規(guī)模和生產(chǎn)生活習(xí)慣,統(tǒng)籌兼顧當(dāng)前與中長期發(fā)展需要,對6個美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制村進(jìn)行了村莊布局規(guī)劃修改。實施了赤金鎮(zhèn)鐵人村和下西號鎮(zhèn)川北鎮(zhèn)村2個省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)項目,全面完成了54項建設(shè)項目。完成了花海鎮(zhèn)金灣村、六墩鄉(xiāng)柳北村2個**市級美麗鄉(xiāng)村示范村和黃閘灣鎮(zhèn)澤湖村、柳河鎮(zhèn)蘑菇灘村2個***市級美麗鄉(xiāng)村示范村及25個美麗鄉(xiāng)村示范組建設(shè)項目年度建設(shè)任務(wù)。對赤金鎮(zhèn)東湖村和營田村等10個行政村實施了環(huán)境面貌、房屋改造、生活雜物和生態(tài)污染等方面整體整治提升工作。
    5、農(nóng)村發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)。目前,我市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個村395個組的土地確權(quán)工作已經(jīng)全面進(jìn)入合同簽訂階段,已有37個村、278個組、16514戶農(nóng)戶完成了土地承包合同簽訂工作,占總農(nóng)戶數(shù)的72%,土地確權(quán)專業(yè)技術(shù)設(shè)計書和正射影像圖已通過省上的評審和檢驗檢測,數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)建設(shè)已完工并通過相關(guān)驗收,年底可基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。加強對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)和服務(wù),積極鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體采取包租、入股等形式規(guī)模流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包土地,維護(hù)好參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶和經(jīng)營主體的利益,今年新增土地流轉(zhuǎn)面積5萬畝。培育經(jīng)營土地面積50畝以上規(guī)模種養(yǎng)的家庭農(nóng)場66戶,共經(jīng)營耕地面積1.25萬畝,其中流轉(zhuǎn)經(jīng)營面積0.83萬畝。
    二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的困難問題
    雖然今年我市農(nóng)業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn),但經(jīng)濟下行壓力仍然較大,不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,工作中還存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)在:
    一是影響農(nóng)民增收的因素較多。受七八月份雨災(zāi)和持續(xù)高溫后陰雨天氣頻繁的影響,我市大宗農(nóng)作物普遍減產(chǎn),有的農(nóng)作物甚至絕收,特別對枸杞、食葵等作物的產(chǎn)量和質(zhì)量造成重大損失,柳湖、獨山子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶少則損失3000元,多則損失1萬元;化肥、農(nóng)藥、飼料、種子價格上漲,基本抵消了扶農(nóng)政策和減負(fù)給農(nóng)民帶來的實惠;羊出欄價格連續(xù)兩年持續(xù)走低,規(guī)模養(yǎng)殖戶仍處于虧損狀態(tài),農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性嚴(yán)重挫傷;行業(yè)市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)性下降,對勞動力需求顯著下降,對農(nóng)民工資性收入及二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入增長帶來較大影響。加之,受大宗產(chǎn)品去庫存、消費需求和價格變化、農(nóng)戶種植的盲目性等因素影響,我市枸杞、食葵、洋蔥等農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷,產(chǎn)品經(jīng)銷商聯(lián)合壓價,農(nóng)產(chǎn)品賣難問題十分突出。
    二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平較低。在繼肅州區(qū)、敦煌市國家級和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之后,我市爭取到省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項目實屬不易,但目前示范區(qū)項目建設(shè)進(jìn)度十分緩慢,還存在思想認(rèn)識不到位,規(guī)劃定位有缺失,推進(jìn)力度不大,工作思路和方法還不適應(yīng)等問題。表現(xiàn)在:發(fā)展水平不高,主要是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系不完善,裝備水平較低,經(jīng)營主體和市場還缺乏有效對接,經(jīng)營方式比較粗放;產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不高,主要是有特色無規(guī)模、有龍頭無基地、有品牌無市場的問題仍然比較突出,產(chǎn)業(yè)多而雜、散而小的問題仍然沒有得到解決;產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)民專業(yè)合作社帶動能力不強,龍頭企業(yè)帶動能力還比較弱,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,加工增值鏈條短,直接制約農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率和創(chuàng)利能力。同時,依靠_創(chuàng)新,解決誰來種地、地怎么種、新農(nóng)村誰來建的現(xiàn)實難題還沒有破解。
    三是農(nóng)村關(guān)鍵領(lǐng)域改革的步伐較慢。在實施土地確權(quán)中,移民鄉(xiāng)村組界限不明確,沒有開展土地承包,人口信息和分配土地底冊等資料缺失,加大了土地權(quán)屬調(diào)查和信息核查難度;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對在地確權(quán)中出現(xiàn)的土地承包糾紛沒有制定方案,及時妥善解決,影響了土地確權(quán)進(jìn)度。同時,在城鄉(xiāng)一體化的背景下,如何在明晰農(nóng)戶承包地、宅基地和住房、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,重視解決好農(nóng)民出村進(jìn)城就業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)換、農(nóng)村村落布局調(diào)整等_問題,還沒有明確解決辦法。
    四是脫貧攻堅工作的任務(wù)較重。對照新的脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),我市2016年可實現(xiàn)脫貧人口677戶2027人,剩余的176戶543人為2016年不能實現(xiàn)脫貧人口,這些貧困人口致貧原因復(fù)雜,大部分為因患大病和長期慢性病、因殘疾、自身發(fā)展動力不足而致貧,不僅沒有發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)的條件,也沒有勞務(wù)創(chuàng)收的能力,社會保障兜底脫貧的壓力很大。
    三、今后的對策和明年的發(fā)展思路及重點
    今后及2017年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總體思路是,緊緊圍繞市委“工業(yè)強市、多業(yè)并舉、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)”發(fā)展戰(zhàn)略,以增收為核心,以市場為導(dǎo)向,以改革為動力,按照布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、組織集約化、服務(wù)社會化的要求,主攻設(shè)施種植、草食畜牧、特色林果三大產(chǎn)業(yè),強化基礎(chǔ)設(shè)施、科技服務(wù)、質(zhì)量安全、政策扶持四大支撐,實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營主體培育、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、貧困群眾脫貧、公共服務(wù)完善五項突破,在新的起點上推動全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階。20 ……(未完,全文共5305字,當(dāng)前只顯示2554字,請閱讀下面提示信息。收藏2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況匯報及2017年發(fā)展思路及重點

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