標題：關于進一步加強協(xié)稅護稅工作的意見
關于進一步加強協(xié)稅護稅工作的意見

為適應財稅改革新要求，切實加強稅收征管，進一步規(guī)范稅收秩序，確保稅收及時足額收繳入庫，促進財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關法律法規(guī)，結合我縣實際，現(xiàn)就全面加強協(xié)稅護稅工作提出以下意見。
一、充分認識協(xié)稅護稅工作的重要意義
稅收是財政收入的主要來源、政府調控經濟的重要手段和履行職責的物質基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步提高認識，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，及時與稅務部門共享依法征收或委托代征稅費所需的信息，積極協(xié)助稅務部門依法開展稅收執(zhí)法工作，建立健全政府主導、財稅牽頭、部門配合、信息共享的協(xié)稅護稅工作機制，切買加強稅收征管，規(guī)范發(fā)票管理，促進以票控稅，堵塞稅收漏洞，培植壯大財源，促進稅收與經濟協(xié)調增長。
二、合力推進重點行業(yè)重點稅源控管
（一）加強房地產行業(yè)稅收管理。在房地產交易環(huán)節(jié)，房地產開發(fā)企業(yè)銷售房地產或向購房者收取預售款耐，必須使用稅務部門監(jiān)制的發(fā)票（以下簡稱“發(fā)票”），并依法繳納有關稅收；在房地產使用和轉讓環(huán)節(jié)，辦理房屋所有權、土地使用權權屬登記時，實行“先稅后證”，凡不能　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略812字，正式會員可完整閱讀）……　
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    • 承包工程、提供勞務等業(yè)務活動的監(jiān)控力度，加強異地繳納稅源的管理，本著有利于稅收控管和方便納祝的原則，實行委托代征。有建設項目的單位在項目施工前要求施工單位提供稅務登記證件或者《外出經營活動稅收管理證明》，在傳遞涉稅信息時，注明建設項目施工單位的稅務登記證件或者《外出經營活動稅收管理證明》號碼等信息。
    （八）加強發(fā)票的統(tǒng)一管理。凡經營性的企業(yè)、事業(yè)單位、個人均應使用稅務部門監(jiān)制的發(fā)票，堅決杜絕以自制發(fā)票、自制收據(jù)代替發(fā)票。加強發(fā)票的管理，促進以票管住稅源，以票控稅，規(guī)范稅收秩序。各行政機關、事業(yè)單位、社會團體和企業(yè)取得發(fā)票后登錄河南省國稅局網(wǎng)站或撥打12366納稅服務熱線，驗證發(fā)票真?zhèn)魏蠓娇勺鳛閳箐N憑證。財政、審計、稅務等部門對各行政機關、事業(yè)單位、社會團體和企業(yè)取得的發(fā)票情況適時進行監(jiān)督檢查。
    （九）加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資項目和小型房地產開發(fā)稅收管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含辦事處、管理處，下同）要對投資項目和小型房地產開發(fā)進行登記造冊，協(xié)助稅務部門進行稅源管理和稅款征收。
    （十）加強河道采砂行業(yè)稅收管理。河道采砂行政審批、管理部門在審批時，要求呆砂業(yè)主提供合法有效的稅務登記證件，河道采砂行政審批、管理部門應協(xié)助稅務部門加強稅收管理，統(tǒng)一使用國稅機關的發(fā)票。稅務部門可以委托河道采砂行政審批、管理部門代征有關稅款。
    三、積極探索委托代征管理
    堅持有利于稅源控管和方便納稅的原則，根據(jù)國家有關規(guī)定，稅務部門可以對零星分散、隱敲稅源和異地繳納的稅收實行委托代征，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和個人應當給予支持和協(xié)助。
    （一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)可以接受稅務部門委托，承擔轄區(qū)增值稅、契稅和耕地占用稅及零散稅收代征工作，同時定期組織力量，開展漏征漏管戶排查，督促無證戶納稅人辦理稅務登記和及時繳納稅款。
    （二）納稅人應繳納的車船稅，除由從事交強險業(yè)務的保險機構代收代繳外，還可以委托公安、交通運輸、農機管理等部門代征。
    （三）對從事彩票銷售及兌獎、營業(yè)性演出或者商業(yè)性體育比賽的單位和個人應當繳納的稅收，可以分別委托民政、文化廣電新聞出版、體育等部門代征。
    （四）對房屋出租及提供家庭裝修勞務的單位和個人應當繳納的稅收，可以委托房產管理部門或相關單位代征。
    （五）國稅部門在辦理代開發(fā)票、風險提醒、納稅評估、稅務稽查等業(yè)務，征收增值稅時接受地稅部門委托，代征城建稅、教育費附加或其他稅費。
    （六）其他方面單位和個人應繳納的稅收，由稅務部門根據(jù)實際需要委托代征。
    四、建立健全協(xié)稅執(zhí)法工作機制
    （一）稅務部門根據(jù)稅收執(zhí)法工作需要向公安機關查詢相關人員身份證明等信息時，公安機關應予以協(xié)助。對稅務部門移送的涉嫌涉稅犯罪案件，公安機關應依？去及時立案，嚴厲打擊偷稅、抗稅、惡意欠稅等違法行為。
    （二）稅務部門依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定對有關人員作出不準出境決定后，應按照出入境邊防檢查邊控工作程序的要求，向邊
    檢機關提供完整、準確的相關手續(xù)；邊檢機關根據(jù)稅務部門的提
    請依法執(zhí)行。
    （三）公安交通管理部門應依法要求辦理車輛注冊登記、申請機動車檢驗合格標志的單位和個人提供完稅憑證或免稅證明。在稅務部門依法對相關單位和個人的車輛采取稅收保全、稅收強制執(zhí)行措施時，公安交通管理部門應予以協(xié)助。
    （四）國土、住房城鄉(xiāng)建設部門應依法要求辦理土地、房屋登記手續(xù)的單位和個人提供完稅憑證或免稅證明。在稅務部門依法對相關單位和個人的土地、房屋采取稅收保全、稅收強制執(zhí)行措施時，國土、住房城鄉(xiāng)建設部門應依法予以協(xié)助。
    （五）納稅人不辦理稅務登記的，由稅務部門責令其限期改正；逾期不改正的，經稅務部門提請，由工商質監(jiān)部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
    （六）稅務部門在開展查詢、凍結、劃撥相關人員資產等稅收執(zhí)法工作時，可以提請銀行、保險等金融監(jiān)管部門依法予以協(xié)助。
    （七）財政、審計、監(jiān)察等部門對使用假發(fā)票或違法取得發(fā)票的，依法處理并將有關情況通報同級稅務部門。
    （八）其 ……（未完，全文共3800字，當前只顯示2111字，請閱讀下面提示信息。收藏關于進一步加強協(xié)稅護稅工作的意見）

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