標(biāo)題:縣環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)(試行)
**縣環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)(試行)

第一章 總 則
第一條 為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),改善環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)落實(shí)黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》(中發(fā)〔2015〕12號(hào))、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》、《**省環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定(試行)》及《**市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)(試行)》等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任,按照本規(guī)定抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
第三條 實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)一致、齊抓共管,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則建立職責(zé)體系及問責(zé)制度。
第四條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府對(duì)本地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé),黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,分管環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第五條 縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)全縣環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行相關(guān)職責(zé)。
第二章 縣委環(huán)境保護(hù)職責(zé)
第六條 縣委要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求,堅(jiān)持抓大事、把方向、促落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持縣政府及其職能部門依法履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任。主要履行下列職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策,推動(dòng)樹立和落實(shí)綠色發(fā)展理念,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)保障,依法推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。
(二)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核和工作履職情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。
(三)建立健全生態(tài)環(huán)境和資源損害責(zé)任追究配套機(jī)制,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境和資源損害責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)。
(四)將環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市以及我縣關(guān)于環(huán)境保護(hù)的重要方針、政策和決策部署納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。
(五)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
(六)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育納入黨的宣傳工作中,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育、輿論引導(dǎo)和監(jiān)督工作,支持新聞媒體對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行yu論監(jiān)督。引導(dǎo)群眾團(tuán)體、社會(huì)各界及廣大人民群眾全面參與、主動(dòng)支持環(huán)境保護(hù)工作。
(七)支持司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境保護(hù)違法犯罪行為,督促有關(guān)部門依法依規(guī)做好環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理和責(zé)任追究工作。
(八)協(xié)調(diào)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)行政管理_改革,按規(guī)定審議改革中的重大問題。  ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1910字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 的企業(yè)。
    (四)要做好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行;及時(shí)上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、違法排污、涉污信訪、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并調(diào)查處理或協(xié)助調(diào)查處理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等進(jìn)行定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào),明確監(jiān)管責(zé)任人,全面落實(shí)監(jiān)管方案。
    (五)積極采取措施,大力推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。支持配合全縣開展的農(nóng)村飲用水源地保護(hù)、生活污水和其他廢棄物處理、畜禽養(yǎng)殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和農(nóng)村工礦污染治理等環(huán)境保護(hù)工作。
    (六)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理,全力配合縣政府做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
    (七)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育和普及工作,將環(huán)境宣傳教育納入駐鄉(xiāng)司法站(所)職責(zé)范圍,提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)。
    (八)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),積極推行農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用,配合有關(guān)部門采取措施,防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、荒漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營(yíng)養(yǎng)、水源枯竭、種族滅絕等生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象,推廣植物病蟲害的綜合防治。組織農(nóng)村生活廢棄物的處置工作,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
    (九)完成《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任》涉及本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的任務(wù)和縣委、縣政府安排的環(huán)境保護(hù)方面的其他工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
    第六章 縣政府職能部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)
    第十條 縣政府有關(guān)職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作,按以下原則履行職責(zé):
    (一)承擔(dān)行政許可、行政審批職能的部門,要嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和政策,依法依規(guī)進(jìn)行行政審批。
    (二)承擔(dān)行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的部門,要將環(huán)境保護(hù)作為行業(yè)領(lǐng)域管理工作的重要組成部分,同步計(jì)劃、同步部署、同步檢查、同步總結(jié)、同步考核,配合有關(guān)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管部門開展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作。發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題應(yīng)及時(shí)向人民政府或相關(guān)部門通報(bào)。
    (三)承擔(dān)各項(xiàng)社會(huì)管理職能的部門,要依法依規(guī)履行本部門的工作職責(zé),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。
    (四)承擔(dān)人、財(cái)、裝備和信息、科技管理職能的部門,要為承擔(dān)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職能的部門開展工作提供支持和保障。
    第十一條 環(huán)境保護(hù)部門工作職責(zé):
    (一)在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和方針、政策,建立健全全縣環(huán)境保護(hù)法規(guī)和制度,對(duì)縣人民政府相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、企事業(yè)單位履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理。
    (二)監(jiān)督管理全縣環(huán)境保護(hù)管理制度的實(shí)施。結(jié)合本地實(shí)際,建立健全排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)!叭瑫r(shí)”、排污收費(fèi)、總量控制、污染減排、區(qū)域限批、企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)管等環(huán)境保護(hù)管理制度,并組織監(jiān)督實(shí)施。
    (三)負(fù)責(zé)編制全縣環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃,編制全縣重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和城市集中飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。參與編制主體功能區(qū)規(guī)劃,配合相關(guān)部門實(shí)施。
    (四)負(fù)責(zé)全縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)管。依據(jù)國(guó)家關(guān)于環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的有關(guān)要求,制定執(zhí)法計(jì)劃,開展執(zhí)法檢查,查處環(huán)境違法行為;依法對(duì)各類環(huán)境保護(hù)責(zé)任主體履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
    (五)負(fù)責(zé)全縣環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作。依據(jù)國(guó)家關(guān)于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的有關(guān)要求制定環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范,統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的設(shè)置,組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。
    (六)負(fù)責(zé)全縣環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)對(duì)包括核與輻射、危險(xiǎn)廢物在內(nèi)的各類污染源的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)污水和生活垃圾處理的監(jiān)管。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、實(shí)施鄉(xiāng)村污水治理等工作。
    (七)負(fù)責(zé)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門依法調(diào)查處理全縣環(huán)境污染事故,協(xié)調(diào)處理污染糾紛。
    (八)會(huì)同有關(guān)部門擬定全縣環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策,提出環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性資金安排建議。組織指導(dǎo)排污權(quán)有償使用和交易工作。建立健全企事業(yè)單位環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)管理制度。
    (九)會(huì)同有關(guān)部門采取措施,指導(dǎo)和推動(dòng)全縣環(huán)境科技進(jìn)步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作與交流。
    (十)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)、環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織廣泛參與環(huán)境保護(hù)。
    (十一)負(fù)責(zé)全縣環(huán)境信息發(fā)布工作,編制并發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告,發(fā)布重大環(huán)境事件處置情況信息,依法公開環(huán)境信息,指導(dǎo)并監(jiān)督重點(diǎn)污染企業(yè)公開環(huán)境信息。
    (十二)制定并組織實(shí)施全縣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。受縣人民政府委托,將全縣環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)到縣政府相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、相關(guān)企業(yè),組織對(duì)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核,并將結(jié)果報(bào)請(qǐng)縣人民政府實(shí)施獎(jiǎng)懲。
    第十二條 發(fā)展改革部門工作職責(zé):
    (一)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù),將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,擬定并組織實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。在編制和審批規(guī)劃中,落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
    (二)組織擬定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、政策并協(xié)調(diào)實(shí)施,綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作,推廣清潔能源;會(huì)同相關(guān)部門推行環(huán)境污染第三方治理;擬定應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,并協(xié)調(diào)實(shí)施。
    (三)會(huì)同有關(guān)部門爭(zhēng)取中央和省預(yù)算內(nèi)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金,拓寬環(huán)保籌融資渠道,引入社會(huì)力量投入環(huán)境污染治理。
    (四)完善資源環(huán)境的價(jià)格形成機(jī)制,促進(jìn)節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù),貫徹執(zhí)行差別電價(jià)、城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理、醫(yī)療廢物處理收費(fèi)政策,以及其他有利于環(huán)境保護(hù)的價(jià)格政策措施。
    (五)堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先”,嚴(yán)把招商引資環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān)口;推進(jìn)流通領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。
    (六)按期完成改善環(huán)境質(zhì)量攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃、年度污染防治行動(dòng)和環(huán)保重點(diǎn)工作計(jì)劃涉及本部門的目標(biāo)任務(wù)。
    第十三條 經(jīng)濟(jì)和信息化部門工作職責(zé):
    (一)參與擬定全社會(huì)資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃,負(fù)責(zé)全縣工業(yè)和信息化領(lǐng)域的資源綜合利用,促進(jìn)清潔生產(chǎn)工作。推進(jìn)煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、礦渣等大宗固體廢棄物綜合利用,會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造,推進(jìn)煤改電工程建設(shè)。
    (二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),執(zhí)行國(guó)家保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)政策,加快全縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐,加大淘汰落后產(chǎn)能和“關(guān)小上大”力度;協(xié)調(diào)配合各執(zhí)法部門對(duì)落后產(chǎn)能依法實(shí)行監(jiān)管;加大有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行過程中的環(huán)境保護(hù)工作力度,配合環(huán)境保護(hù)部門督促各類企業(yè)污染物排放達(dá)到國(guó)家、省、市和我縣規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)負(fù)責(zé)再生資源回收工作和機(jī)動(dòng)車燃油的供應(yīng)管理,會(huì)同相關(guān)部門開展油品升級(jí)工作,加強(qiáng)報(bào)廢車輛回收拆解行業(yè)的監(jiān)督管理,配合環(huán)境保護(hù)部門做好加油站、儲(chǔ)油庫的污染防治工作。
    (四)按期完成改善環(huán)境質(zhì)量攻堅(jiān)行動(dòng)、年度污染防治行動(dòng)和環(huán)保重點(diǎn)工作計(jì)劃以及污染減排工作涉及本部門的目標(biāo)任務(wù)。
    第十四條 教育部門工作職責(zé):
    (一)實(shí)施綠色教育進(jìn)課堂工程,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容,納入“文明校園”創(chuàng)建活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
    (二)將生態(tài)文明教育全面納入國(guó)民教育培訓(xùn)體系,在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、職業(yè)學(xué)校等各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)開展生態(tài)文明教育,普及生態(tài)文明知識(shí)和方法。
    (三)支持、鼓勵(lì)學(xué)校建設(shè)各類環(huán)境教育基地,積極組織學(xué)校開展浸入式、互動(dòng)式的環(huán)境教育活動(dòng),激發(fā)青少年愛護(hù)自然、保護(hù)環(huán)境的熱情。
    (四)配合有關(guān)部門加強(qiáng)學(xué)校的環(huán)境管理,做好大氣、污水、噪聲及固體廢物的污染防治,特別是做好實(shí)驗(yàn)室有毒有害物質(zhì)的收儲(chǔ)和無害化處理,嚴(yán)禁未經(jīng)處理直接排放。
    (五)在突發(fā)環(huán)境事件和惡劣空氣狀態(tài)下,可能危及師生安全時(shí),配合有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急保護(hù)措施,保障師生安全。
    第十五條 科技部門工作職責(zé):
    加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用,提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。
    第十六條 公安部門工作職責(zé):
    (一)依法辦理涉及環(huán)境污染的刑事犯罪案件和治安管理案件。
    (二)負(fù)責(zé)放射性物品公共安全管理。負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案?jìng)刹楹妥防U工作。
    (三)根據(jù)有關(guān)法規(guī)和政府統(tǒng)一部署,會(huì)同有關(guān)部門開展淘汰黃標(biāo)車、老舊車輛;配合環(huán)境保護(hù)部門開展機(jī)動(dòng)車污染減排工作;根據(jù)環(huán)境保護(hù)部門提供的黃標(biāo)車信息,提請(qǐng)政府組織實(shí)施黃標(biāo)車限行、禁行。
    (四)依法查處以暴力、威脅的方式阻礙環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的案件。
    (五)配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。
    (六)依法查處散裝、流體物料運(yùn)輸?shù)慕煌ㄟ`法行為。
    (七)負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)由縣政府禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的監(jiān)督管理。
    (八)負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)文化娛樂場(chǎng)所噪音的監(jiān)督管理。
    第十七條 監(jiān)察部門工作職責(zé):
    (一)負(fù)責(zé)對(duì)縣(鄉(xiāng))黨委、政府及其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)部門的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作依法進(jìn)行監(jiān)督。
    (二)對(duì)環(huán)境污染事件問責(zé)處理建議進(jìn)行審核,對(duì)責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    第十八條 民政部門工作職責(zé):
    (一)依法加強(qiáng)對(duì)全縣環(huán)境保護(hù)社會(huì)團(tuán)體登記管理。
    (二)依法參與涉及環(huán)境公害事件的社會(huì)救助工作。
    第十九條 司法行政部門工作職責(zé):
    (一)將環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)納入普法的重 ……(未完,全文共13753字,當(dāng)前只顯示4966字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)(試行)

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