| 標(biāo)題：在縣政府廉政工作會(huì)議上的講話 |
| 在縣政府廉政工作會(huì)議上的講話 同志們： 下面，我就抓好今年政府廉政工作講三點(diǎn)意見。 一、強(qiáng)化“五個(gè)認(rèn)識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)做好政府廉政工作的使命感和責(zé)任感 十八大以來，中央和省、市、縣委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)從_機(jī)制上做了重大改革，加大了反腐力度，查辦案件的力度也空前加大。從近年來查處的違法違紀(jì)案件看，政府系統(tǒng)是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是政府系統(tǒng)的一些權(quán)力部門和權(quán)力崗位相繼成為腐敗易發(fā)多發(fā)“高危地帶”，這是一個(gè)不能遮掩、不能回避的問題，究其原因是政府手中掌握的公共權(quán)力、公共資源相對(duì)集中，_裁量空間大，權(quán)力尋租空間更大，導(dǎo)致腐敗多發(fā)易發(fā)。因此，我們要保持高度的警覺，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)下加強(qiáng)政府廉政建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好廉政工作的責(zé)任感和使命感。 一要強(qiáng)化“加強(qiáng)政府廉政建設(shè)是人民政府的本質(zhì)要求”的認(rèn)識(shí)。我們的政府是人民政府，政府的一切權(quán)力都是人民賦予的，權(quán)力的行使必須要同人民的意志和公眾訴求相一致，腐敗和人民政府的性質(zhì)水火不容。為官發(fā)財(cái)，應(yīng)當(dāng)兩道。既然擔(dān)任了公職，為公眾服務(wù)，就要斷掉發(fā)財(cái)?shù)哪钕�。建設(shè)人民滿意政府，必須緊緊抓住建設(shè)廉潔政府這個(gè)核心。 二要強(qiáng)化“加強(qiáng)政府廉政建設(shè)是廉潔政治的重要體現(xiàn)”的認(rèn)識(shí)。政府是黨的路線方針政策的執(zhí)行者，承擔(dān)著管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的重要職責(zé)，對(duì)本轄區(qū)的發(fā)展具有關(guān)鍵性影響。政府廉政是連接干部清正和政治清明的中介橋梁。干部清正必須轉(zhuǎn)化到政府組織層面才能有效，政治清明必須依靠公開透明的施政管理才能實(shí)現(xiàn)。政府是否廉政，直接關(guān)系人民群眾對(duì)黨的感情、對(duì)黨的事業(yè)的信任，只有做到勤政廉潔，人民才會(huì)擁護(hù)，廉潔政治的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。 三要強(qiáng)化“加強(qiáng)政府廉政建設(shè)是提高政府公信力的迫切需要”的認(rèn)識(shí)。廉潔是政府的第一形象，是政府公信力的基礎(chǔ)。公生明，廉生威。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。如果一個(gè)政府為政不廉，無法有效遏制和解決腐敗問題，必然失去公信力。而一 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1394字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、堅(jiān)持“四個(gè)并重”，全力做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 關(guān)于2016年政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，國務(wù)院、省、市政府廉政工作會(huì)議、以及縣紀(jì)委十四屆六次全會(huì)已經(jīng)全面安排部署。我們要把這些會(huì)議精神貫徹落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，以廉政建設(shè)的新成效保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。 （一）堅(jiān)持放權(quán)與嚴(yán)管并重，以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)著力深化源頭治理。簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，既是激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的關(guān)鍵之舉，也是反腐倡廉的治本之策。在這方面，我們要從四個(gè)方面著力。 一是著力在簡(jiǎn)政放權(quán)上求實(shí)效。行政審批制度改革方面：對(duì)承接的審批事項(xiàng)，要認(rèn)真制定承接方案,并主動(dòng)承接落實(shí)好；同時(shí)，相關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)修定情況和縣政府取消調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定，認(rèn)真梳理保留的審批項(xiàng)目，按照“該放全放、該減全減、該清全清”的要求，再調(diào)整、取消一批縣級(jí)審批事項(xiàng)，再優(yōu)化縮短流程；對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，要加快目錄化、編碼化、責(zé)任化管理，及時(shí)完善縣政府部門行政審批項(xiàng)目清單，及時(shí)公示公開，自覺接收社會(huì)各界監(jiān)督。“三張清單一張網(wǎng)”建設(shè)方面：要按照“能放必放、重心下移、方便辦事”的原則，突出職能歸并、流程再造，進(jìn)一步健全完善“三張清單一張網(wǎng)”，規(guī)范行_力事項(xiàng)運(yùn)行流程圖，保障行_力公開透明運(yùn)行，最大程度減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干預(yù)，最大幅度提升服務(wù)社會(huì)和企業(yè)的質(zhì)量水平。公共服務(wù)改革方面：要擴(kuò)大政府購買服務(wù)的實(shí)施范圍，探索政府與社會(huì)組織合作開展公共服務(wù)的新方式，形成更多政府向社會(huì)購買服務(wù)的有效平臺(tái)和機(jī)制；財(cái)政評(píng)估中心的工作要進(jìn)一步加強(qiáng)；在縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革等方面實(shí)現(xiàn)突破。商事制度改革方面:要按照中央再取消三分之一企業(yè)登記前置審批的部署，同時(shí)精簡(jiǎn)工商登記后置許可項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)“證照分離”改革，真正做到“放得開、管得住”。 二是著力在監(jiān)督管理上求創(chuàng)新。大量減少行政審批后，我們的審批管理要由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，決不能一放了之，而是該管的堅(jiān)決管、管到位、管出水平，“放”“管”要更緊密地結(jié)合。要建立既相互銜接又有效制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和業(yè)務(wù)流程，對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全方位、全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。今年在公共服務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管上，一要全面推行“雙隨機(jī)、一公開”（ 檢查對(duì)象、執(zhí)法檢查人員隨機(jī)抽取產(chǎn)生，檢查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開監(jiān)管）制度，防止任性檢查和執(zhí)法過程中的人為干擾，減少監(jiān)管部門尋租機(jī)會(huì)，也讓監(jiān)管對(duì)象始終感到監(jiān)管的無形壓力，不敢心存僥幸；二要加快推進(jìn)“網(wǎng)上行權(quán)”工作，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管，三要注意強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，暢通投訴舉報(bào)渠道，讓無數(shù)雙眼睛盯著每一個(gè)角落，織密監(jiān)督的“恢恢天網(wǎng)”，使監(jiān)管更有力，效率更高。 三是著力在優(yōu)化服務(wù)上求提升。要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，最大程度地便民利民。圍繞推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大力推廣運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快政務(wù)服務(wù)網(wǎng) .縣門戶網(wǎng)站基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)建設(shè)，盡快完善審批服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南，積極推進(jìn)網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢，盡量讓群眾辦事不出門、少上門。對(duì)要求群眾出具的各種“證明”，要清理規(guī)范，能免的就免、能合的就合，堅(jiān)決砍掉無謂證明和繁文縟節(jié)，確實(shí)需要的，應(yīng)盡可能通過單位之間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同來核查解決。相關(guān)單位對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳所辦事項(xiàng)要充分授權(quán)，除必經(jīng)程序外，入駐后的審批和服務(wù)事項(xiàng)原則上在大廳內(nèi)即收即辦；縣政務(wù)服務(wù)中心要按照省、市政府關(guān)于政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，著手制定行政審批項(xiàng)目規(guī)范和日常管理等工作標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)好“一個(gè)窗口受理、一站式辦理、一條龍服務(wù)、并聯(lián)審批”等要求，不斷規(guī)范審批服務(wù)行為，提高審批服務(wù)效率和服務(wù)水平。所有政府部門及工作人員都要把“寧可自己多辛苦，也要讓群眾少跑路”和“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)間在我手里一天都不能耽誤”的理念宣傳好、嚴(yán)格落實(shí)好。 四是著力在政務(wù)公開上求深入。陽光是最好的防腐劑。各鎮(zhèn)、各單位要全面貫徹政府信息公開要求，完善政務(wù)信息公開發(fā)布制度，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，加快推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開。各項(xiàng)決策能公開、應(yīng)該公開的一律公開；需要集體討論、應(yīng)該由集體討論的事項(xiàng)，一律交由集體討論；政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)一律公開；涉及公共利益和人民群眾切身利益的重要事項(xiàng)，一律公開征求意見，確保政府決策科學(xué)民主，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。政務(wù)公開內(nèi)容要覆蓋權(quán)力運(yùn)行的全流程，政務(wù)服務(wù)的全過程，并拓寬公開途徑和渠道，充實(shí)公開內(nèi)容，完善公開形式，及時(shí)更新完善，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，讓群眾看得到、聽得懂，更好地了解政府、支持政府、監(jiān)督政府。相關(guān)部門要抓緊梳理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金，盡快實(shí)現(xiàn)目錄清單管理。有了清單這個(gè)“明規(guī)矩”，就給權(quán)力戴上了“緊箍咒”，既可以有效管住權(quán)力任性，也可以有效打破尋租腐敗“潛規(guī)則”。 （二）堅(jiān)持管錢與管權(quán)并重，以長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為保障進(jìn)一步扎緊制度“籠子”。 堅(jiān)持用制度管錢、管權(quán)、管物，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)防廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，要在以下三個(gè)方面重點(diǎn)著力： 一是強(qiáng)化財(cái)政資金管理。要不斷規(guī)范財(cái)政全口徑預(yù)算管理，做到預(yù)算一個(gè)“盤子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”，細(xì)化公開項(xiàng)目，擴(kuò)大公開范圍，向老百姓交上一本能看得懂的明白賬。要繼續(xù)堅(jiān)持審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，對(duì)所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過程監(jiān)督，采取政府購買公共服務(wù)方式選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)所有政府投資項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)審計(jì)，確保審深審?fù)�，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”。針對(duì)我縣部分行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算混亂、財(cái)會(huì)人員專業(yè)知識(shí)缺乏、業(yè)務(wù)能力較低的實(shí)際，要堅(jiān)持用專業(yè)化的手段加強(qiáng)防范和紀(jì)律約束，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)力度，積極探索專業(yè)會(huì)計(jì)公司代理縣直部門財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作,努力提高專業(yè)化、規(guī)范化管理水平，有效杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。今年，財(cái)政收支矛盾更加突出，必須精打細(xì)算，勤儉辦事，加強(qiáng)預(yù)算管理和約束，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，著力提高資金使用績(jī)效。 二是強(qiáng)化公共資源交易監(jiān)管。公共資源交易中心要積極推行“科技+制度”運(yùn)行管理模式，不斷創(chuàng)新_機(jī)制，在交易權(quán)限上做好“減法”，在做實(shí)、做精、做優(yōu)交易平臺(tái)交易項(xiàng)目、監(jiān)督檢查上做好“加法”，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)公共資源交易市場(chǎng)活力的“乘法”效應(yīng)。特別要注意按照“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”、“平臺(tái)之外無交易”工作要求，盡快把交易數(shù)據(jù)“用起來”，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，全程監(jiān)控公共資源交易，加強(qiáng)跟蹤分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā) ……（未完，全文共9030字，當(dāng)前只顯示3623字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在縣政府廉政工作會(huì)議上的講話） 上一篇：怎樣高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開好民主生活會(huì)的幾點(diǎn)思考 下一篇：l__會(huì)議心得體會(huì)：從嚴(yán)治黨要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起 相關(guān)欄目：政府 財(cái)政 民政 政府報(bào)告 述廉報(bào)告 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |