標(biāo)題:全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

為了進(jìn)一步促進(jìn)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提質(zhì)增效,按照縣政協(xié)常委會(huì)工作安排,2014年9月份,由縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織部分政協(xié)委員及政協(xié)各委(辦)、縣農(nóng)工辦、農(nóng)牧局、發(fā)改局、財(cái)政局、水務(wù)局、交通局、蔬菜辦負(fù)責(zé)人,采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻摵妥咴L(fǎng)菜農(nóng)、菜販等形式,對(duì)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研,先后深入汭豐鄉(xiāng)棗林子村、鄭家溝村,王村鎮(zhèn)光明村、二十里鋪村,紅河鄉(xiāng)東莊村、柳王村等設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,并召開(kāi)座談會(huì),分析了發(fā)展現(xiàn)狀,針對(duì)存在的主要問(wèn)題提出了意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),全縣上下把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為加快新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)之一來(lái)抓,以農(nóng)民增收為目標(biāo),以現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為突破口,不斷擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模,引進(jìn)推廣蔬菜種植高新技術(shù),延伸蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條,規(guī)范無(wú)公害種植標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)了蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。
(一)種植規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,蔬菜產(chǎn)業(yè)格局初步形成。按照“日光溫室?guī)?dòng)、拱棚蔬菜增效、大田蔬菜擴(kuò)量、間作套種補(bǔ)充”的思路,全縣集中建辦了以汭豐鄉(xiāng)棗林子村、鄭家溝村,王村鎮(zhèn)二十里鋪村、光明村等為核心的日光溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)園36個(gè),修建日光溫室2252座,大中拱棚20921座,種植無(wú)公害反季節(jié)蔬菜1.46萬(wàn)畝,全縣蔬菜種植面積達(dá)到16萬(wàn)多畝。
(二)新優(yōu)技術(shù)全面推廣,科技含量明顯增強(qiáng) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1030字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    (二)龍頭企業(yè)與合作組織少,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高。全縣蔬菜生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷(xiāo)龍頭企業(yè)少,作用發(fā)揮不充分,拉動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不強(qiáng)。蔬菜專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織多數(shù)流于形式,在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)、信息服務(wù)和提高農(nóng)民組織化程度等方面,沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用,農(nóng)民仍然沒(méi)有擺脫單家獨(dú)戶(hù)、分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式,種植品種繁多,區(qū)域分散,規(guī);⒓s化、商品化程度不高,致使有的蔬菜大面積上市后價(jià)格下跌,影響效益。
    (三)農(nóng)民參與積極性不高,主體作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。隨著近年來(lái)城市勞動(dòng)力缺乏,外出務(wù)工人員收入大幅度增長(zhǎng),農(nóng)村青壯勞動(dòng)力普遍認(rèn)為種菜不如打工、種菜缺乏保障,多外出務(wù)工。蔬菜產(chǎn)業(yè)是一個(gè)資金投入高、技術(shù)要求高、勞動(dòng)強(qiáng)度大的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村種菜的多為中老年人和婦女,學(xué)習(xí)和運(yùn)用新技術(shù)的能力低,影響了種菜的產(chǎn)出和效益。加之,對(duì)農(nóng)民的宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo)工作不夠深入細(xì)致,觀念轉(zhuǎn)變慢,參與度不高,蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然過(guò)多地依靠政府推動(dòng)。有的村組集中修建的溫室和大棚,經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任落實(shí)難度仍然比較大,農(nóng)民的主體作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
    (四)經(jīng)費(fèi)投入扶持有限,技術(shù)服務(wù)體系不健全。這幾年在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,盡管各級(jí)政府給予了政策扶持和資金投入,但由于財(cái)政困難,投入資金仍有限,有的設(shè)施蔬菜園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套不完備,過(guò)去修建的部分日光溫室標(biāo)準(zhǔn)不高,設(shè)施老化破損,維修資金短缺,一些日光溫室冬季甚至不能生產(chǎn)蔬菜。鄉(xiāng)、村技術(shù)服務(wù)體系不健全,缺少技術(shù)服務(wù)人才,培訓(xùn)農(nóng)民難度大,技術(shù)服務(wù)工作跟不上,一些適合本地種植的主栽品種的引進(jìn)篩選、更新?lián)Q代工作滯后,科學(xué)種菜技術(shù)、高效實(shí)用技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)普及率低,制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    (五)各級(jí)重視程度不夠,責(zé)任落實(shí)不到位。目前,全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,各級(jí)組織對(duì)這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)還有差距,重視程度不夠,沒(méi)有像抓蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)一樣重視蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門(mén)對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路不夠清晰,沒(méi)有制定出指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃和實(shí)施方案;鄉(xiāng)村干部的行政管理責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位,說(shuō)的多、管的少,沒(méi)有建立嚴(yán)格的責(zé)任考評(píng)機(jī)制,一些基層干部不善于學(xué)習(xí)設(shè)施蔬菜種植新技術(shù),對(duì)設(shè)施蔬菜的種植技術(shù)一知半解,缺乏對(duì)蔬菜種植的有力指導(dǎo)。
    三、對(duì)策和建議
    (一)突出政府主導(dǎo)作用,擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模。一要持續(xù)推進(jìn)蔬菜規(guī)模擴(kuò)張。加快推進(jìn)涇汭河和紅河川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園設(shè)施蔬菜生產(chǎn)區(qū)建設(shè),以南北二塬為重點(diǎn)建設(shè)高原夏菜生產(chǎn)區(qū),以塬區(qū)為重點(diǎn)建設(shè)果菜間作套種區(qū),推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合理流轉(zhuǎn),擴(kuò)大設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地面積,積極鼓勵(lì)本地的大企業(yè)、大超市和大批發(fā)市場(chǎng)承包或新建設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)適度規(guī);、集約化發(fā)展。二要加大專(zhuān)項(xiàng)資金扶持投入力度。縣財(cái)政每年拿出一定數(shù)額的專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持蔬菜加工龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,使其在引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)上起到強(qiáng)有力的帶動(dòng)作用;整合項(xiàng)目資金支持蔬菜園區(qū)建設(shè),尤其是黑梁河川區(qū);對(duì)新建蔬菜園區(qū)配套好水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施,維修配套破損溫棚設(shè)施,使其重新啟用。三要加大科技投入力度。加強(qiáng)蔬菜專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),增加科研經(jīng)費(fèi)投入,針對(duì)影響和制約全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)性問(wèn)題,采取院地合作、校地合作等方式,聯(lián)合開(kāi)展蔬菜設(shè)施結(jié)構(gòu)及建造優(yōu)化改進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種培育、高產(chǎn)高效栽培技術(shù)推廣等工作,引進(jìn)推廣適合本地生長(zhǎng)且耐儲(chǔ)運(yùn)的新優(yōu)品種。
    (二)發(fā)展壯大龍頭企業(yè),規(guī)范合作經(jīng)濟(jì)組織。一要大力建辦龍頭企業(yè)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化菜田建設(shè),吸引省內(nèi)外著名蔬菜加工企業(yè)到我縣投資建廠;大力發(fā)展定單生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系,推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)供銷(xiāo)一體化,形成蔬菜冷藏保鮮、物流配送、深加工一條龍?bào)w系,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)化水平。二要規(guī)范發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。重視專(zhuān)業(yè)合作組織的運(yùn)行質(zhì)量和效應(yīng),引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在主栽品種選擇、標(biāo)準(zhǔn)化育苗、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、銷(xiāo)售信息發(fā)布等生產(chǎn)、銷(xiāo)售的關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化服務(wù)功能,發(fā)揮職能作用,提高農(nóng)民種菜的組織化程度。三要完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。在現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)基地不斷完善“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”“專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)+市場(chǎng)”“營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)+訂單+農(nóng)戶(hù)”等經(jīng)營(yíng)模式,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量和效益;在分散的蔬菜種植區(qū)探索建立村民互助小組,實(shí)行自發(fā)合作的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)模式,把一家一戶(hù)農(nóng)民的勞動(dòng)力、土地、技術(shù)、資金、交通工具整合起來(lái),統(tǒng)籌利用,在小范圍內(nèi)實(shí)行生產(chǎn)互助、技術(shù)互補(bǔ)、設(shè)施統(tǒng)籌、銷(xiāo)售統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。
    (三)強(qiáng)化政策扶持引導(dǎo),發(fā)揮農(nóng)民主體作用。采取政策激勵(lì)、利益驅(qū)動(dòng)、典型帶動(dòng)等方式,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮主體作用。一要建立促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持激勵(lì)機(jī)制。建 ……(未完,全文共4820字,當(dāng)前只顯示2678字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

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