標題:在全市防汛抗災總結(jié)暨水利建設動員大會上的講話
在全市防汛抗災總結(jié)暨水利建設動員大會上的講話

同志們:
今天,市委、市政府決定召開全市防汛抗災總結(jié)暨水利建設動員會議,旨在全面總結(jié)今年我市防汛抗災工作,安排部署今冬明春的水利建設,迅速掀起大修水利的熱潮。待會,春秋部長、宏源副書記、衡華市長還將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我講四個方面意見。
一、充分肯定今年防汛抗災工作取得的成績
今年入汛以來,我市頻繁遭遇強降雨襲擊,面臨了1998年以來最大的汛情,有些地方的降雨和水位都達到了歷史峰值;仡櫧衲甑挠昵、水情、汛情和災情,主要有以下幾個特點:
一是入汛早。受超強厄爾尼諾現(xiàn)象影響,今年3月19日至24日,我市出現(xiàn)大范圍的持續(xù)強降雨,發(fā)生了1998年以來同期最大“桃花汛”洪水過程,提前半個月進入了汛期。
二是汛期長。今年我市汛期較往年明顯偏長,從3月19日提前進入汛期,到國慶假期17號臺風“鲇魚”仍影響我市,整個汛期持續(xù)時間長達7個月之久。
三是雨水多。入汛以來(3月—9月),我市累計降雨1331.8毫米,較歷年同期(993.9毫米)偏多34%。較為明顯的強降雨達11次,其中7月1日—5日的強降雨是我市有氣象記錄以來排名第三的一次(僅次于1998年、1997年),全市平均降雨達213毫米,總雨量最大的望城區(qū)茶亭水庫站降雨達513毫米。受強降雨因素影響,湘江長沙段共出現(xiàn)7次洪峰過程。望城區(qū)大眾垸最高水位 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1037字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    廣大基層黨組織和黨員干部充分發(fā)揮了防汛抗災的“中流砥柱”作用。開福區(qū)農(nóng)林水利局水政執(zhí)法隊隊長鄧建明不顧自己左足舟骨撕脫性骨折,堅持帶病上陣,連續(xù)奮戰(zhàn)5個日夜,將一處處險情化險為夷。寧鄉(xiāng)縣雙江口鎮(zhèn)槎梓橋村民兵營長孫立、治調(diào)主任陳厚軍不顧自身安全,在天子橋大堤崩塌時,帶領10多名干部群眾率先跳入洪水中,組成人墻,使一根根近3米的木樁牢牢打在崩塌河堤上,在水中一泡就是六、七個小時。
    在防汛抗災中還涌現(xiàn)出了許多先進典型和感人事跡。在此,我謹代表市防汛抗旱指揮部,向全市戰(zhàn)斗在防汛抗災一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意。
    二、堅決完成今冬明春水利建設任務
    水情是我們的基本市情,水患是我們的心腹之患,水利是我們的民生之利。面對新的形勢和挑戰(zhàn),“十三五”時期我市水務工作總的思路是:貫徹落實習近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,以創(chuàng)建全國水生態(tài)文明城市為目標,推動發(fā)展理念由“功能型水利”向“生態(tài)型水利”轉(zhuǎn)變、建設規(guī)劃由“單一項目”向“整體推動”轉(zhuǎn)變、工作重心由“注重建設”向“建管并重”轉(zhuǎn)變、管理機制由“傳統(tǒng)模式”向“改革創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變,全面建立城鄉(xiāng)一體的水安全體系、科學高效的水保障體系、人水和諧的水生態(tài)體系、嚴格明晰的水管理體系,為建設國家中心城市提供強有力的保障和支撐。
    今冬明春,圍繞實現(xiàn)“十三五”水務發(fā)展規(guī)劃目標,全市水利建設總?cè)蝿帐,投入各類水利建設資金40億元以上(其中市級以上投入12億元),完成水利工程12000多處。具體任務是:
    (一)水安全體系建設方面。一是切實加快水毀工程修復。要千方百計,多措并舉,盡快修復今年汛期損壞的水利設施,特別是可能影響明年度汛的水毀工程。二是全力做好堤防工程加固。針對今年汛期暴露的問題,開展蘇蓼垸鐵爐湖、團山湖八曲河大堤、烏山街道李家湖垸閘等險工險段治理。按照一次規(guī)劃、分期實施的原則,用2—3年時間完成大眾垸41.8公里一線防洪大堤達標提質(zhì),今冬明春要完成喬口撇洪河、湘江溈水部分堤防建設。盡快完成朝正垸4.3公里堤防建設,抓緊蘇托垸、澇湖垸等大堤達標提質(zhì)及景觀工程掃尾。加快啟動敢勝垸湘府東路至榨山港口8公里堤防達標工程建設。三是加快實施大中型水閘除險加固。加快完成長沙縣太陽灘、寧鄉(xiāng)縣立新等水閘除險加固工程建設;盡快啟動瀏陽市宏源、大栗坪和寧鄉(xiāng)縣雞子灣、新埠頭、俄山、前豐、陶公大中型水閘除險加固工程建設,爭取明年汛期前完成主體工程建設。四是盡快啟動新建水庫工程。加快椒花水庫前期工作,力爭今年年底完成可行性研究報告及相關(guān)專題報告的編制,確保2017年上半年獲得國家發(fā)改委的批復,2017年底啟動實施。啟動瀏陽市馬尾皂水庫擴容工程、寧鄉(xiāng)縣大壩塘水庫新建項目的前期工作,爭取在2017年完成可研報告編制和報審工作。加快完成長沙縣白石洞、寧鄉(xiāng)縣八家灣兩座新建水庫工程建設。
    (二)水保障體系建設方面。一是加快中小型灌區(qū)節(jié)水改造。加大中小型灌區(qū)節(jié)水改造力度,提高灌溉用水效率,減輕面源污染。全面推介瀏陽市關(guān)口街道升平村輸水管道工程自建自管,實現(xiàn)全村生產(chǎn)生活用水一體化試點做法。二是加強農(nóng)田水利工程建設。繼續(xù)實施“民辦公助”、“以獎代補”農(nóng)田水利建設獎補辦法,依靠基層、發(fā)動群眾,推進基本農(nóng)田水利標準化建設,力爭3年內(nèi)基本解決“最后一公里”用水問題。三是加快農(nóng)村自來水普及工程。農(nóng)村自來水普及工程是長沙2017年全面實現(xiàn)小康的硬指標,納入了省市績效考核范疇。要按照2016—2017年新增農(nóng)村自來水受益人口69萬以上、2016年底實現(xiàn)農(nóng)村自來水普及率70%以上、2017年底達到85%以上、集中供水比例達到90%以上的考核目標,加強資金籌措,加快項目推進,把握時間節(jié)點,倒排工期,全面完成農(nóng)村自來水普及考核目標任務。特別是城區(qū)項目建設進展緩慢,住建部門要督促市水業(yè)集團抓緊項目落實和開工建設。
    (三)水生態(tài)體系建設方面。一是實施中小河流綜合治理工程。加快湘江長沙綜合樞紐正常蓄水位以下的清淤清污及岸線修復,確保瀏陽河干支流2016年底前消除劣V類水質(zhì)。全面完成長沙縣金井河河段、望城區(qū)溈水南岸段、瀏陽市南川河金剛段等中小河流治理任務。二是實施水系連通工程。積極推進城市內(nèi)湖與河流、再生水廠連通工程建設,讓水庫、河流、濕地、湖泊等水體連通起來。盡快啟動雨花區(qū)圭塘河引水工程和龍王港水系連通工程;加快推進大眾垸水系連通工程、大眾垸新老溈水連通,老溈水與團頭湖、團頭湖與湘江等水系連通工程建設,確保明年汛期前完成。三是實施生態(tài)保護工程。針對城市建設存在占用湖泊水庫、山塘水體、河道岸線和濱水區(qū)域,導致水功能下降的問題,編制中心城區(qū)水域保護規(guī)劃,加強保護。實施岸線灘涂整治、生態(tài)修復造綠,努力打造碧水繞城、人水和諧的水域環(huán)境,讓城市內(nèi)河成為“安全的河、有水的河、干凈的河”。
    (四)水管理體系建設方面。一是進一步落實最嚴格水資源管理 ……(未完,全文共5599字,當前只顯示2696字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市防汛抗災總結(jié)暨水利建設動員大會上的講話

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