標(biāo)題:旗政府辦理人大代表建議的報(bào)告
旗政府辦理人大代表建議的報(bào)告
關(guān)于****旗第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告
****年**月**日在**旗第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議上
旗政府辦公室主任 ****

主任、各位副主任、各位委員:
受旗人民政府委托,我向本次會(huì)議報(bào)告旗十六屆人大四次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見辦理情況,請予審議。
一、建議辦理工作的基本情況
在旗十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上,人大代表提出并交由旗政府辦理的建議89件。其中,關(guān)于農(nóng)牧林水方面的30件,占33.7%;關(guān)于文教衛(wèi)生方面的18件,占20.2%;關(guān)于城市建設(shè)與管理方面的16件,占18%;關(guān)于交通電力方面的12件,占13.5%;其它方面的建議13件,占14.6%。
這些建議內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出、實(shí)事求是,不僅反映了社情民意,更對改進(jìn)政府工作,促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。旗政府及相關(guān)承辦部門非常重視人大代表建議辦理工作,切實(shí)把辦理好代表建議作為改進(jìn)工作、提高效率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的良好契機(jī),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),以對代表和全旗人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做了積極有效的工作,所有建議在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部辦理完畢。
總結(jié)今年的建議辦理工作,我們緊緊圍繞代表關(guān)心的重點(diǎn),突出在以下幾個(gè)方面做出努力:
(一)著力辦好農(nóng)牧林水方面的建議。今年人代會(huì)上共收到農(nóng)牧林水方面的建議30件。反映的主要內(nèi)容包括完善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快推進(jìn)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等問題。
關(guān)于完善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建議。全年新打機(jī)電井114眼;實(shí)施土地治理項(xiàng)目5.5萬畝;新建棚圈10.5萬平方米、儲(chǔ)草棚2萬平方米、青貯窖0.6萬立方米;繼續(xù)實(shí)施膜下滴灌工程獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,新增面積7萬畝,使總面積達(dá)到33萬畝;新建日光溫室45處。
關(guān)于調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)的建議。全旗農(nóng)作物播種面積達(dá)到136.85萬畝,良種補(bǔ)貼、農(nóng)作物政策性保險(xiǎn)面積分別 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1375字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    (三)著力辦好城市建設(shè)與管理方面的建議。代表們提出關(guān)于城市建設(shè)與管理方面的建議共16件,主要涉及從嚴(yán)整治非法占道經(jīng)營、非法違章停車、城市道路建設(shè)等內(nèi)容。
    關(guān)于維修王府花園西南馬路的建議。今年投入483萬元,完成了百吉樂路(王府花園西南馬路)改造工程,明年計(jì)劃實(shí)施道路兩側(cè)綠化及路燈安裝工程。
    關(guān)于從嚴(yán)整治城區(qū)非法違章停車的建議。主要采取以下措施進(jìn)行治理。一是堅(jiān)持嚴(yán)管重罰。在鎮(zhèn)區(qū)主要路段、公共場所加大巡線查處力度,通過現(xiàn)場拍攝、使用語音播放器疏導(dǎo)等方法,及時(shí)糾正機(jī)動(dòng)車不遵守交通秩序、違章停車等現(xiàn)象。二是加強(qiáng)宣傳力度。通過發(fā)放宣傳材料、懸掛橫幅等多種形式,加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说陌踩拿鹘逃岣呓煌ǚ梢庾R(shí)。
    (四)著力辦好交通方面的建議。代表們提出關(guān)于交通方面的建議共9件,反映的主要內(nèi)容是加強(qiáng)公路建設(shè)問題。
    近年來,旗政府將公路建設(shè)作為重點(diǎn)民生工程,切實(shí)加大投入力度。2014年,完成村級(jí)公路5條61公里和33個(gè)嘎查村101公里街巷硬化工程。2015年,投資1.68億元,實(shí)施112個(gè)嘎查村336公里街巷硬化工程,實(shí)際完成426公里;投資1.3億元,建通村油路17條181公里,目前已全部通車,新增通油路嘎查村16個(gè),受益人口1.2萬余人,全旗通瀝青水泥路嘎查村達(dá)到96個(gè)。其余行政村通村油路工程已列入巴林右旗農(nóng)村公路“十三五”規(guī)劃,并上報(bào)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳。我們將積極爭取上級(jí)資金,爭取在2017年前完成其余嘎查村通村油路工程。
    (五)著力辦好其它方面的建議。代表們共提出其它方面建議13件,反映的主要內(nèi)容是在我旗招聘本旗大學(xué)生就業(yè)、信用社中午正常營業(yè)等問題。
    關(guān)于在我旗招聘本旗大學(xué)生就業(yè)的建議。旗政府專門制定出臺(tái)了“十二五”期間人才引進(jìn)規(guī)劃和事業(yè)單位人員招聘的相關(guān)意見,從2012年至今共組織事業(yè)單位招聘5次,招聘高校畢業(yè)生300余名。為促進(jìn)右旗畢業(yè)生就業(yè),每次的考試招聘工作均限定了戶籍要求,即報(bào)考人員需符合具有右旗戶籍或生源地為右旗以及在右旗服務(wù)的六類基層項(xiàng)目生人員的條件,通過此條件有效促進(jìn)了右旗籍高校畢業(yè)生的就業(yè)。
    關(guān)于巴林右旗農(nóng)村信用社中午正常營業(yè)的建議。為了最大限度地方便農(nóng)牧民群眾,旗聯(lián)社在全旗共布設(shè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)19個(gè),但由于信用社員工數(shù)偏少,蘇木鎮(zhèn)基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜員只有1-2名,達(dá)不到柜員倒班或輪休的條件。對代表建議,旗信用聯(lián)社高度重視,調(diào)整壓縮了中午作息時(shí)間,已將基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)午休時(shí)間由原來的11:30—14:30調(diào)整壓縮為12:00—14:00,中午壓縮休息時(shí)間1小時(shí)。同時(shí),中午休息期間營業(yè)室對外開放,安排值班人員,引導(dǎo)農(nóng)牧民使用ATM自動(dòng)取款機(jī)。
    (六)高度重視并認(rèn)真辦好重點(diǎn)建議
    關(guān)于林東至右旗巴彥琥碩鎮(zhèn)至林西直通客運(yùn)班車的的建議。由于開辟跨旗縣客運(yùn)班線需要旗縣間合作,統(tǒng)一規(guī)劃客運(yùn)線路,同時(shí)還要尋找客運(yùn)運(yùn)輸企業(yè),在保證營運(yùn)效益的情況下進(jìn)行合作。下一步將按照上級(jí)有關(guān)規(guī)劃,在該條線路具備可行條件下,及時(shí)啟動(dòng)本條客運(yùn)班線的籌劃工作。
    關(guān)于重新審定旗歌的建議。目前已啟動(dòng)旗歌重新審定工作,正在公開征集巴林右旗旗歌。
    關(guān)于恢復(fù)沙巴爾臺(tái)巴林親王府原貌及開發(fā)利用的建議。近兩年來,旗、蘇木兩級(jí)加大王府修繕和保護(hù)力度,拆除了周圍危舊居民房,建設(shè)停車場及文化廣場1處、進(jìn)行了院落平整、廊道鋪磚、整體綠化等工程。2015年,對王府整體進(jìn)行維修翻新,征集七位王爺生平事跡、工作、起居、使用過的物品,裝修填充王府陳列館、格斯?fàn)栮惲叙^、文化活動(dòng)室。下一步,將積極向上級(jí)部門申請保護(hù)和修繕資金,進(jìn)一步加強(qiáng)王府原貌恢復(fù)及開發(fā)利用工作。
    關(guān)于加快通組公路建設(shè)并提高公路建設(shè)等級(jí)的建議。按照國家農(nóng)村公路建設(shè)推進(jìn)方案,先鄉(xiāng)鎮(zhèn),后行政村,最后連接自然村的步驟,我旗蘇木鎮(zhèn)通瀝青(水泥路)已經(jīng)全部完成,行政村通瀝青(水泥路)工程目前已完成59.6%,計(jì)劃至2017年基本完成,從2016年開始規(guī)劃通自然村(小組)公路,力爭在“十三五”期間基本完成。
    關(guān)于加大農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老互助院建設(shè)扶持力度的建議。2013年以來,我旗本著“村級(jí)主辦、互助服務(wù)、村民參與、政府支持”的原則,先后建設(shè)了7處互助養(yǎng)老幸福院,建筑面積達(dá)4740平方米,已入住老年人199人。2015年,又完成新建互助養(yǎng)老院4處。下一步,將充分整合各類項(xiàng)目和資金,結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè),切實(shí)加大養(yǎng)老互助院建設(shè)力度。
    關(guān)于加強(qiáng)索博日嘎地區(qū)地表水利用效率的建議。索博日嘎鎮(zhèn)是查干沐淪河的發(fā)源地,是全旗地表水資源最豐富的地區(qū)。為了科學(xué)合理開發(fā)利用好水資源,完成了索博日嘎鎮(zhèn)地區(qū)地表水利用規(guī)劃,今后將據(jù)此規(guī)劃逐年?duì)幦∷ㄔO(shè)項(xiàng)目,逐步提高地表水利用效率。
    關(guān)于要求銀信部門提高支農(nóng)支牧貸款授信額度的建議。我旗發(fā)放支農(nóng)支牧貸款的金融機(jī)構(gòu)主要是信用社和農(nóng)業(yè)銀行兩家。近幾年,兩家金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)支牧貸款政策不斷優(yōu)化,額度不斷提高,惠民效果日益顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)銀行扶貧貸款以聯(lián)保方式發(fā)放小額支農(nóng)貸款,循環(huán)使用三年。兩年來,已累計(jì)放貸2.02億元,覆蓋全旗56個(gè)嘎查村、4894戶。信用社現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)貼息貸款重點(diǎn)支持畜禽養(yǎng)殖、育肥、膜下滴灌、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè),額度5-100萬元。符合條件的農(nóng)牧戶均給予授信,現(xiàn)已覆蓋全旗70%以上農(nóng)牧戶,授信額度由3萬元提高到5萬元。年初以來,信用社累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)貸款15.4億元,累計(jì)發(fā)放現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)貼息貸款1.75億元。
    關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)“理財(cái)”行業(yè)監(jiān)管的建議。主要采取了以下幾項(xiàng)措施強(qiáng)化監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門職責(zé),按職責(zé)范圍開展日常監(jiān)管和專項(xiàng)排查活動(dòng)。二是促進(jìn)部門聯(lián)動(dòng),形成工作合力。旗金融辦、市場監(jiān)督管理局和公安局,分別在今年3月和7月份對全旗32家投資、理財(cái)?shù)确墙鹑谥薪榉⻊?wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面現(xiàn)場排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行行政約談、限期整改和責(zé)令立即改正。三是加大宣傳力度,進(jìn)一步提高群眾防范意識(shí)。
    關(guān)于從嚴(yán)整治非法占道經(jīng)營的建議。旗政府以鞏固國家級(jí)衛(wèi)生縣城為目標(biāo),進(jìn)一步提升城市管理水平。一是明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督。本著“主街路管死,次街路管好,適當(dāng)放開背街小巷”原則,合理安置室外經(jīng)營戶。在八一小橋、商貿(mào)中心對面、郵政局路口西側(cè)設(shè)置臨時(shí)攤位,合理安置部分流動(dòng)攤販。二是對于商場、學(xué)校等繁華地段的占道經(jīng)營現(xiàn)象,實(shí)行定人、定時(shí)進(jìn)行看管。三是組織城管、環(huán)保、住建、市場監(jiān)管、交通、交警等部門,聯(lián)合開展專項(xiàng)治理行動(dòng),對不具備營業(yè)條件的經(jīng)營戶限期整改,對達(dá)不到經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行了徹底清除。
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