| 標(biāo)題：2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上的政府換屆工作報(bào)告 |
| 政府上半年工作情況報(bào)告 ——在川沙新鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第十一次會議上 川沙新鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 謝根明 （2016年9月13日） 各位代表、同志們： 今年以來，新鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，在新鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和新鎮(zhèn)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，根據(jù)新鎮(zhèn)一屆五次黨代會和一屆十次人代會確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，緊抓浦東航空城、旅游城建設(shè)契機(jī)，圍繞迪士尼開園、歷史文化名鎮(zhèn)建設(shè)等多重機(jī)遇，堅(jiān)持以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級為統(tǒng)領(lǐng)、以提升城市功能形象為重點(diǎn)、以保障改善社會民生為根本，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)管理取得新成效�，F(xiàn)就上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和下半年經(jīng)濟(jì)社會工作安排，向大會作報(bào)告。 一、關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況 總體來說，上半年經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，基本實(shí)現(xiàn)“時間過半、完成任務(wù)過半”的目標(biāo)。上半年，財(cái)政收入完成13.09億元，同比下降1.7%，其中地方財(cái)政收入完成4.51億元，同比增長5.5%；三業(yè)總收入完成160.71億元，同比增長5.7%；受項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)辦理等因素影響，完成社會固定資產(chǎn)投資13.59億元，同比下降56.6%；完成內(nèi)資注冊資金（含增資）20.47億元，同比增長23.2%；實(shí)到外資5912.2萬美元，同比增長566.6%；新增就業(yè)崗位1148個，保持社會和諧穩(wěn)定。 （一）全力而為，積極服務(wù)和保障迪士尼開園運(yùn)營 全力推進(jìn)迪士尼配套項(xiàng)目動遷騰地和安置房建設(shè)�？朔⻊舆w房源緊缺等困難，按要求全面啟動唐黃路、六奉公路、川六公路等配套道路動遷。截止目前，307產(chǎn)居民已簽約302產(chǎn)，完成率99%，基本具備開工條件。加快推進(jìn)國際旅游度假區(qū)四期項(xiàng)目動遷，552產(chǎn)居民已簽約537產(chǎn)，簽約率97%。加快動遷安置基地建設(shè)，A03-02、C08-08、C08-13地塊共3680套安置房已建成回搬，配套的曙光路、妙川路、川周公路基本竣工，E04-08、C08-18、C07-15、六灶05-06、六灶01-03、六灶04-01、六灶16-01等7個安置房地塊已與相關(guān)定向摘牌單位簽訂建設(shè)意向書。 全力推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作。強(qiáng)力推進(jìn)浦東中部地區(qū)環(huán)境綜合整治工作，完成新區(qū)下達(dá)的286個點(diǎn)位整治，自我加壓進(jìn)一步完成328個點(diǎn)位整治，拆除各類違法建筑338處 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1633字，正式會員可完整閱讀）…… 深入開展土地減量化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。累計(jì)267家企業(yè)列入減量化計(jì)劃，其中187家企業(yè)簽訂清拆協(xié)議，用地面積76.3公頃；103家企業(yè)進(jìn)入拆房階段，用地面積50.08公頃；37家企業(yè)完成復(fù)墾，用地面積22.4公頃。啟動完成第一批、第二批共30個村的地籍更新調(diào)查工作，完善土地基礎(chǔ)資料。結(jié)合198區(qū)塊土地減量化工作和104、195區(qū)塊增效升級，梳理掌握企業(yè)信息，明確重點(diǎn)企業(yè)支持目錄，共上報(bào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整企業(yè)35家，已完成11家。 （四）關(guān)注民生，積極推動社會事業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè) 積極做好各項(xiàng)社會保障工作。開展送溫暖活動，覆蓋困難_2.76萬人次，幫困金額956萬元；醫(yī)療救助193人次，金額127萬元；綜合幫扶212人次，金額72萬元。支持團(tuán)委、婦聯(lián)開展關(guān)愛失母兒童的“鄰家母親”活動、關(guān)愛大齡單身男女的“佳偶天成”活動和關(guān)愛獨(dú)居老人的“溫暖叩門”等項(xiàng)目，支持工會開展勞動立功競賽，完善職工幫扶工作。完成2.8萬份老年綜合津貼及敬老卡集中受理工作，為1.98萬名老年人進(jìn)行健康體檢，完成1569份獻(xiàn)血指標(biāo)，做好清明祭掃安全保障工作。綜合為老服務(wù)中心、殘疾人陽光基地及為老助餐配送中心、便民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站遷建等年初安排的各項(xiàng)實(shí)事工程進(jìn)展順利，社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心六團(tuán)分中心建成投入使用。支持民族和z-教事業(yè)發(fā)展，杜坊天主教堂建成移交。凱佳配套幼兒園正式開學(xué)，川沙成�；就瓿筛慕�，華府配套幼兒園、虹橋配套中學(xué)加快建設(shè)，川沙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建和資產(chǎn)置換項(xiàng)目正辦理前期手續(xù)。迎接迪士尼開園運(yùn)營，積極穩(wěn)妥做好動遷居民游園體驗(yàn)工作。 積極做好_工作。做好與迪士尼園區(qū)信訪應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案，在六灶設(shè)立信訪處置點(diǎn)，全力保障迪士尼園區(qū)開園運(yùn)營。積極做好來信來訪處置接待工作，化解_性矛盾29件，預(yù)防和化解矛盾糾紛332件。開展治安專項(xiàng)治理，加大對各類違法犯罪行為的高壓打擊力度，報(bào)警類110警情同比下降1.78%。實(shí)施平安智慧城市建設(shè)，加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)，完成城區(qū)制高點(diǎn)2套高空高清監(jiān)控系統(tǒng)安裝，完成西市街、中市街等路段智能探頭安裝，完成34個動遷小區(qū)和老舊小區(qū)監(jiān)控探頭安裝。著手解決防盜門失修歷史遺留問題，對2037扇防盜門進(jìn)行日常維保。為1.2萬輛電動自行車安裝防盜標(biāo)簽，破獲37起盜車案件。 積極推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。搶抓迪士尼開園機(jī)遇和連民村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村契機(jī)，與東方明珠集團(tuán)和臺灣知名民宿運(yùn)營商合作，在連民村率先試點(diǎn)特色民宿，探索制定特色民宿村民自治章程，有序推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)土地大流轉(zhuǎn)，累計(jì)完成土地流轉(zhuǎn)約7500畝，發(fā)展水稻型家庭農(nóng)場38家。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌推廣，推進(jìn)國際旅游度假區(qū)內(nèi)500平方米農(nóng)業(yè)展示廳的布展工作，啟動百歐歡設(shè)施蔬菜基地三期項(xiàng)目建設(shè)，支持閩龍達(dá)等一批農(nóng)業(yè)知名企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)不規(guī)范養(yǎng)殖場所、田間窩棚和河道“三清”等專項(xiàng)整治工作，完成10萬平方米規(guī)模養(yǎng)殖場、238個田間窩棚和26條河道的整治，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，積極做好農(nóng)村全日制保潔長效管理工作。 （五）持續(xù)推進(jìn)，積極加強(qiáng)城市管理和政府自身建設(shè) 持續(xù)深化鎮(zhèn)管社區(qū)工作。繼續(xù)完善大市鎮(zhèn)管理_，加強(qiáng)對政府行政事權(quán)的梳理，保障市民中心高效運(yùn)行。以做強(qiáng)聯(lián)勤工作站為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)社區(qū)在塊上的協(xié)調(diào)力和推進(jìn)力。開展村居自治工作，制定深化居民區(qū)自治工作的試行意見，投入240萬元開展137個居委“自治金”項(xiàng)目，投入150萬元開展24個政府購買社會組織服務(wù)項(xiàng)目。全面推行“1+1+*”村民自治工作法，引導(dǎo)村民參與村務(wù)管理監(jiān)督。 持續(xù)加強(qiáng)城市綜合管理。全力推進(jìn)“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，組織開展小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，累計(jì)清除建筑垃圾6000余噸。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理，川迪、新吉分別獲得標(biāo)準(zhǔn)化菜場、非標(biāo)菜場新區(qū)考核第一。加強(qiáng)薄弱區(qū)域管理，固守和推廣妙境北路和十八鋪菜市場治理經(jīng)驗(yàn)。積極推進(jìn)御景豪苑等4個“綠色社區(qū)”和杜尹等5個“生態(tài)村”復(fù)驗(yàn)工作。做好文明指數(shù)測評工作，推動55個小區(qū)、24個村和17家單位創(chuàng)建市區(qū)級文明單位。積極開展無證攤販、夜排檔、群租、學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)、規(guī)范農(nóng)村私房出租管理、非法行醫(yī)等專項(xiàng)重點(diǎn)整治，有序推進(jìn)人口調(diào)控工作。代理經(jīng)租工作進(jìn)展順利，完成138套房源出租。川沙夜市正式開業(yè)運(yùn)營。加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，及時應(yīng)對處置年初100多個小區(qū)7474處破裂管道、2595只爆裂水表的搶修工作。加強(qiáng)應(yīng)急工作建設(shè)，開展防臺防汛、交通事故應(yīng)急演練。消防安全工作常抓不懈，完成六團(tuán)、六灶等4家敬老院消防隱患整改，對665家單位開展消防安全檢查，查處消防違規(guī)單位6家。 持續(xù)加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理和土地保護(hù)力度。深入開展“三線”管理，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)租賃公開交易平臺的試點(diǎn)工作。切實(shí)推進(jìn)合同備案審批工作，審核通過簽訂合同53份。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)察，完成審計(jì)項(xiàng)目239個，核減2072萬元，審計(jì)下浮1854萬元。完成南高橋村2、3隊(duì)撤隊(duì)集體資產(chǎn)處置工作。持續(xù)加強(qiáng)土地保護(hù)力度，按時完成2015年度36宗74.5畝違法用地的整治，全力推進(jìn)國家土地例行督察整改工作，已完成142宗圖斑整治墾復(fù)，累計(jì)完成拆違60萬平方米，加快研究制定國有帶征地管理辦法。 持續(xù)推進(jìn)依法行政和政府職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)新區(qū)統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)“兩個清單”和事中事后監(jiān)管工作。支持聘請24位黨代表和人大代表對機(jī)關(guān)處室進(jìn)行監(jiān)督評議，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和行政效能提升。辦理人大代表書面意見16件，受理信息公開案件審核30多件。支持群團(tuán)工作改革發(fā)展，積極做好擁軍優(yōu)屬工作。加強(qiáng)城市管理網(wǎng)格中心建設(shè)，辦理2984件“12345熱線”案件、7110件“網(wǎng)格平臺立案”案件。根據(jù)“七五”普法規(guī)劃，組織開展68次法制宣傳教育活動，22萬人次參與。深化勤政廉政建設(shè)，與新區(qū)檢察院合辦的黨風(fēng)廉政警示教育館正式建成投入使用。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條禁令”，落實(shí)“三重一大”各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對建設(shè)工程、動拆遷項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域的預(yù)防及檢查，做好審計(jì)督察工作。 各位代表、同志們，上半年，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，我們緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾和社會各界的共同努力，搶抓機(jī)遇、齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)、有序、健康發(fā)展。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向辛勤工作在各個崗位上的全鎮(zhèn)人民、廣大干部群眾，向積極支持政府工作和川沙建設(shè)發(fā)展的人大代表和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！ 在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還面臨不少的困難和問題。園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升任務(wù)艱巨，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級迫切，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)刻不容緩；創(chuàng)衛(wèi)和“五違”整治任務(wù)艱巨，村居一線社會管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，城市建設(shè)和管理水平需要進(jìn)一步提升；動遷安置房規(guī)劃建設(shè)矛盾突出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和改善社會民生的任務(wù)艱巨，百姓的需求和期待需要積極回應(yīng)，民生保障工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)；政府在轉(zhuǎn)變職能、提升服務(wù)能力和水平上任務(wù)艱巨，作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。對于這些問題，我們必須直面以對、敢于擔(dān)當(dāng)，努力采取有效可行措施，切實(shí)加以解決。 二、關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)社會工作安排 今年是“十三五”的開局之年。在上海市總體規(guī)劃和浦東新區(qū)“十三五”規(guī)劃中，明確了川沙“一心、一極、兩城”的新一輪發(fā)展定位。根據(jù)市、區(qū)對川沙的新定位、新要求，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措，補(bǔ)短板、破難題，搶抓迪士尼開園運(yùn)營、國際機(jī)場樞紐功能提升和航空城、旅游城建設(shè)新機(jī)遇，主動對接和服務(wù) ……（未完，全文共11758字，當(dāng)前只顯示4246字，請閱讀下面提示信息。收藏2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上的政府換屆工作報(bào)告） 上一篇：關(guān)于對離退休干部黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行分類指導(dǎo)的意見 下一篇：怎樣理解合格黨員的標(biāo)準(zhǔn) 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 換屆 政務(wù)講話 政府 財(cái)政 民政 政府報(bào)告 |