標(biāo)題:2016年在精準(zhǔn)扶貧工作會議上的講話
在精準(zhǔn)扶貧工作會議上的講話
(2016年2月26日)

同志們:
剛才,羅偉部長宣讀了《2016年精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)分解文件》,大嶺山村、中心學(xué)校和區(qū)國土分局作了典型發(fā)言,光華書記傳達了鄖陽區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作會議精神,并對開發(fā)區(qū)2016年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村及精準(zhǔn)扶貧工作做了全面的安排部署。關(guān)于如何抓好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村及精準(zhǔn)扶貧工作,在光華書記講話的基礎(chǔ)上,我再強調(diào)三方面問題。
一、要提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會精準(zhǔn)扶貧的重要性
首先,精準(zhǔn)扶貧是改善民生的“重頭戲”。改善民生的兩個重要方面,一個是社會保障體系建設(shè),一個是扶貧脫貧。開發(fā)區(qū)經(jīng)過這些年的發(fā)展,社會保障體系不斷完善,扶貧工作也取得了顯著成效,但扶貧脫貧的任務(wù)依然十分艱巨。十八大以來,黨中央在保障和改善民生問題上,更加注重了兜底,更加注重了扶貧工作,并將“精準(zhǔn)扶貧”、“精準(zhǔn)脫貧”作為一項 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略620字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    今年的精準(zhǔn)扶貧任務(wù),中心工作有兩項,一是根據(jù)政策要求精心做好易地扶貧搬遷規(guī)劃設(shè)計;二是如何在前期精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上做到精準(zhǔn)施策,抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。關(guān)于易地扶貧搬遷安置點建設(shè)工作,鄖陽區(qū)在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“五個一批”實施方案里已就搬遷對象、安置方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實施步驟和補助標(biāo)準(zhǔn)、資金運作等做了詳實的安排和說明,這里我就不再一一贅述,只要求一點,在具體操作過程中必須依法依規(guī)辦事,用好政策資金,把好事辦好。
    新一輪的扶貧與之前扶貧最大的不同是政策、項目、資金由原來的“大水漫灌”變成了“精準(zhǔn)滴灌”,以前注重的是以村為主改善基礎(chǔ)設(shè)施,這次注重的是以戶為主扶持產(chǎn)業(yè),更加強調(diào)了精準(zhǔn),體現(xiàn)了一戶一策、一戶一法。因此,我們要做到三個精準(zhǔn):
    一是分類要精準(zhǔn)。在貧困村中,要區(qū)分出自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村等類型。在貧困戶中,要區(qū)分出缺乏勞動能力的五保戶、低保戶和有發(fā)展能力的扶貧戶;在扶貧戶中,再區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘致貧戶、因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營技能或缺少發(fā)展資金致貧戶。同時還要把貧困程度摸準(zhǔn)確,比如,因病返貧,看病到底欠賬多少,每年支出多少,都要弄得清清楚楚。發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺的是資金,還是技術(shù),要弄清,資金到底差多少,要了如指掌。
    二是施策要精準(zhǔn)。各幫扶單位和幫扶人員要通過深入調(diào)研分析,根據(jù)致貧原因,制定出有針對性的幫扶計劃和幫扶方案。對于因智、因病、因殘致貧的,要進行生活扶貧。對于缺乏技能或缺少發(fā)展資金的,要進行發(fā)展扶貧。“因村選產(chǎn)業(yè),因戶定項目”,通過貼息貸款、產(chǎn)業(yè)直補、扶貧互助資金等途徑,切實解決發(fā)展資金難題,通過技能培訓(xùn),解決技術(shù)不足問題?傊,確定的幫扶措施和辦法都要點中“穴位”,必須是貧困戶急需的,是“雪中送炭”,而不是“錦上添花”。
    三是發(fā)力要精準(zhǔn)。要與貧困戶的實際需求相一致,要找準(zhǔn)脫貧的突破口,圍繞如何脫貧、盡快脫貧做文章,實實在在幫助貧困戶解決一些具體困難和問題,要做到點對點、事對事,確保幫扶一戶,脫貧一戶。
    三、要夯實舉措,努力確保精準(zhǔn)扶貧的實效性
    一要示范帶動。首先,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做出表率。開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員除了抓好面上工作的指導(dǎo)推動外,要把各自聯(lián)系村打造成示范點和亮點,所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員幫扶的貧困戶要率先實現(xiàn)脫貧。其次,要培育典型示范引領(lǐng)。對脫貧典型要重點強化扶持和引導(dǎo),抓好對典型的扶持。最后,要善于總結(jié)創(chuàng)新。精準(zhǔn)扶貧不可能一個模式推動,要善于發(fā)現(xiàn)工作中的亮點,總結(jié)提煉成行之有效的創(chuàng)新舉措,推動扶貧工作縱深開展。
    二要考核激勵。要建立以減貧成效為導(dǎo)向的精準(zhǔn)扶貧考核機制,把干部幫扶與脫貧成效掛鉤連帶考核,既要看脫貧成效,也要看包保單位、工作隊員的工作實績,確保扶貧考核考準(zhǔn)考實。要加大精準(zhǔn)扶貧獎懲力度,對于提前脫貧的村和農(nóng)戶,要采取以獎代補的形式,適當(dāng)給予一定獎勵,對推進精準(zhǔn)扶貧成效顯著的單位和個人,大張旗鼓地進行表彰獎勵,對履職不佳、幫扶成效不明顯的單位和個人,要嚴(yán)肅通報批 ……(未完,全文共2676字,當(dāng)前只顯示1610字,請閱讀下面提示信息。收藏2016年在精準(zhǔn)扶貧工作會議上的講話

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