標(biāo)題:在全市農(nóng)村工作會議上的講話8000字 |
在全市農(nóng)村工作會議上的講話8000字 同志們: 今天我們召開全市農(nóng)村工作會議,主要目的是貫徹習(xí)總書記視察江蘇時的重要講話精神,全面落實中央、省、鎮(zhèn)江市農(nóng)村工作會議以及市委第十二屆八次全會精神,總結(jié)回顧去年“三農(nóng)”工作,分析研判當(dāng)前形勢,研究部署今年“三農(nóng)”任務(wù),動員全市上下緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美”的發(fā)展主題,牢牢抓住制約“三農(nóng)”發(fā)展的突出問題,一項一項抓落實,一個一個抓突破,一步一步抓深化,奮力推動我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁上新臺階。 2014年,全市上下認(rèn)真貫徹市委市政府決策部署,全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,不斷深化農(nóng)村改革,農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)增效,農(nóng)民收入持續(xù)增加,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值77.76億元,同比增長10%;農(nóng)業(yè)增加值54.79億元,增長10%;農(nóng)村居民人均可支配收入18680元,增長10%,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)得分超過90分。具體來看,體現(xiàn)在五個方面: 一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。始終堅守耕地保護紅線,全市糧食種植面積達(dá)106.35萬畝。克服60年一遇的小麥赤霉病、30年一遇的水稻稻瘟病等不利因素影響,全年糧食總產(chǎn)51.56萬噸,實現(xiàn)“十一連增”,獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”榮譽稱號。 二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效!兜り柆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃》順利通過評審。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)8個億元項目,實現(xiàn)總產(chǎn)值120億元,增長22.5 %。市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入260億元,增長10%。新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)3.75萬畝、蔬菜基地0.2萬畝,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝。小型農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè)績效考評列全省第二,農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達(dá)87%。開展農(nóng)民培訓(xùn)1255人次,推廣新品種29個,新技術(shù)43項,培植“三品”品牌46個。 三是農(nóng)民收入持續(xù)增長。深入開展 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1257字,正式會員可完整閱讀)…… 下面,我重點講6個方面的意見: 一、堅持適度規(guī)模,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 適度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,其核心問題是規(guī)模經(jīng)營的“度”是多少?農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模過小,容易造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率偏低,務(wù)農(nóng)收入不如務(wù)工收入高,農(nóng)民缺乏生產(chǎn)積極性;規(guī)模過大,容易導(dǎo)致粗放經(jīng)營,還會降低土地單位產(chǎn)出效益。最近,省農(nóng)委根據(jù)我省自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)度、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等因素,對以糧食為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營的“度”做了一個測算,現(xiàn)階段,我省農(nóng)戶糧食經(jīng)營的最優(yōu)規(guī)模為120畝左右,專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場土地經(jīng)營規(guī)模一般不宜超過300畝。目前,我市家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展迅速,已經(jīng)成為適度規(guī)模經(jīng)營的主要力量。要有針對性地引導(dǎo)他們在各自適合的領(lǐng)域各展所長、共同發(fā)展。 對于家庭農(nóng)場,要著力提升發(fā)展質(zhì)量,拉長經(jīng)營服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈,按照企業(yè)化要求強化經(jīng)營管理。建立和完善家庭農(nóng)場名錄制度,把家庭農(nóng)場作為農(nóng)技推廣、社會化服務(wù)的主要對象,建立測土配方施肥、病蟲害綠色防控、糧食增產(chǎn)攻關(guān)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等試驗示范點,鼓勵家庭農(nóng)場聯(lián)合起來組建合作社。 對于農(nóng)民專業(yè)合作社,要推進(jìn)規(guī)范發(fā)展,重點是做大做強,做精做優(yōu),推進(jìn)優(yōu)先扶持名錄建設(shè),加強合作社財務(wù)管理。支持合作社開展商標(biāo)注冊和“三品”認(rèn)證,鼓勵合作社合并重組,組建農(nóng)民合作社聯(lián)合社。 對于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),要充分發(fā)揮“雙帶”作用,推進(jìn)合同訂單、利潤返還、股份合作等緊密利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民分享到加工流通環(huán)節(jié)的增值收益,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)實施科技、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新。 對于工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,要加強規(guī)范引導(dǎo)。近年來,工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)象較為普遍,在帶入優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)模式的同時,也加劇了土地“非糧化”、“非農(nóng)化”等問題。對此,我們要積極引導(dǎo)工商資本優(yōu)先進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后領(lǐng)域,以及資金投入量大的設(shè)施農(nóng)業(yè),如良種種苗繁育、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī);B(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)。對于糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié),還是要堅持讓農(nóng)民自己經(jīng)營。 二、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系 當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”到頂和成本“地板”抬高的雙向擠壓、補貼“黃線”和資源環(huán)境“紅燈”的雙重約束,倒逼我們必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)集約、可持續(xù)發(fā)展。 一要擺脫思想誤區(qū),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)無論怎樣轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),都不能把糧食產(chǎn)量調(diào)低了,把耕地調(diào)少了,這是必須堅守的底線。盡管我市糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”,但我們的糧食生產(chǎn)和供給仍然存在隱患,要防微杜漸,樹立憂患意識,那些“重企重工、輕農(nóng)輕糧”的錯誤思想萬萬要不得。大家一定要清醒地看到,我市的國土開發(fā)強度已達(dá)23.3%,全市77.29萬畝的耕地中,糧食播種面積正逐步減少,糧食需求呈剛性增長趨勢,一旦糧食生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡,不能自給自足,將給財政造成巨大壓力。因此,糧食安全這根弦決不能有絲毫放松,必須確保碗里端的是自己的糧食。今年我市糧食總產(chǎn)要穩(wěn)定在50萬噸以上,關(guān)鍵是做到“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)”。穩(wěn)面積,就是要堅守耕地保護紅線,加快啟動永久基本農(nóng)田劃定、保護工作,確保全年糧食種植面積在105萬畝以上。攻單產(chǎn),就是要積極推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,加強農(nóng)田水利建設(shè),努力建設(shè)“噸糧田”。 二要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,打造“第六產(chǎn)業(yè)”。農(nóng)業(yè)不僅僅只有單純的農(nóng)作物生產(chǎn)價值,還可以向農(nóng)產(chǎn)品加工、運銷、流通及休閑觀光服務(wù)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出綜合性、復(fù)合型價值。因此,要切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)僅僅是一產(chǎn)的舊觀念,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展,尋找新增長點。要發(fā)揮園區(qū)帶動作用,圍繞優(yōu)質(zhì)糧油、特色園藝、應(yīng)時水果、特種養(yǎng)殖、休閑觀光等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加大園區(qū)招商力度,加快實現(xiàn)園區(qū)億元項目全覆蓋和億元項目的推進(jìn)。要發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),建立高產(chǎn)高效、綠色環(huán)保的生產(chǎn)模式,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)5000畝、設(shè)施漁業(yè)2000畝。要打響特色品牌,鼓勵品牌創(chuàng)建,進(jìn)一步推廣康韻牌食用菌、同樂面粉、永興面粉、花王花卉、邁春茶葉等品牌產(chǎn)品。推進(jìn)電子商務(wù)建設(shè),力爭全年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額突破2.5億元。 三要加強薄弱環(huán)節(jié),提高物質(zhì)裝備技術(shù)水平。表面上看,我市農(nóng)業(yè)綜合機械化水平已達(dá)87%,但受產(chǎn)品更新?lián)Q代、設(shè)備折舊等因素影響,實際農(nóng)機缺口較大。1400臺收割機中,僅有700臺能夠投入使用,且大多從事跨區(qū)作業(yè);烘干設(shè)備雖然發(fā)展迅速,但烘干能力只有需求能力的25%,仍嚴(yán)重不足;高性能植保機僅有4臺,秸稈打捆機僅有23臺。今后,高性能、大型化農(nóng)機裝備將成為農(nóng)業(yè)機械的主力軍,我們務(wù)必要加強農(nóng)機薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),加快適應(yīng)規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。要進(jìn)一步加大農(nóng)機投入,補強薄弱環(huán)節(jié),重視產(chǎn)業(yè)全程機械化,推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、精深加工、糧食烘干等設(shè)備的引進(jìn)和應(yīng)用,確保全市農(nóng)業(yè)綜合機械化率超過90%。 四要創(chuàng)新服務(wù)模式,完善社會化服務(wù)體系。加快培育新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,探索一家一戶服務(wù)向規(guī)模經(jīng)營服務(wù)轉(zhuǎn)變。重點加強農(nóng)資購買、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)機作業(yè)維修、病蟲害防治等領(lǐng)域的社會化服務(wù)。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在滿足自身需求的情況下,為其他經(jīng)營主體、普通農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。探索推進(jìn)合作式、訂單式、托管式服務(wù)模式。(農(nóng)業(yè)服務(wù)方式的創(chuàng)新,在未來延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上大有文章可作。原來以集體為支撐,面向一家一戶;現(xiàn)在以市場、社會為支撐,面向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社;這也是農(nóng)民就業(yè)的一大機遇) 三、深化改革創(chuàng)新,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力 今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,農(nóng)村綜合改革任務(wù)非常繁重,務(wù)必要貫徹落實好上級決策部署,按照“確權(quán)、賦能、搞活”的工作思路,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項改革。 一要推進(jìn)確權(quán)登記頒證試點。今年6月底,要基本完成全市22個村(其中珥陵鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進(jìn))的試點,到年底要確保50%的村開展確權(quán)登記頒證工作。在推進(jìn)過程中,一要堅持以二輪承包為基礎(chǔ),嚴(yán)格 ……(未完,全文共8146字,當(dāng)前只顯示3269字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)村工作會議上的講話8000字) 上一篇:關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格黨的組織生活的通知 下一篇:區(qū)外國語中學(xué)德育處職員崗位職責(zé) 相關(guān)欄目:衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |