標(biāo)題:在局黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講座:把握和踐行五大發(fā)展理念
在局黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講座:把握和踐行五大發(fā)展理念

  w__會(huì)議提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》用五個(gè)大章節(jié)圍繞五個(gè)關(guān)鍵理念展開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì),確定要“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展”。
  五大發(fā)展理念,是“十三五”乃至今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總遵循,既是對(duì)過(guò)去發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和不足的總結(jié)提煉,又是在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下的中國(guó)發(fā)展的理性選擇,同時(shí)又是中國(guó)版的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。我們不能將其理解為一般的口號(hào),同時(shí)也不能抱著“與我無(wú)關(guān)”的思想,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、全面貫徹。
  一、為何在當(dāng)下要確定新的發(fā)展理念。
  縱觀世界各國(guó)的發(fā)展歷史和我國(guó)的發(fā)展歷程,秉持一個(gè)正確的發(fā)展理念至關(guān)重要,他既是“統(tǒng)一步調(diào)”的需要,又是提升發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前處于新常態(tài):速度變化,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,動(dòng)力轉(zhuǎn)換。換一個(gè)角度看問(wèn)題,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升發(fā)展的轉(zhuǎn)變,從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從國(guó)際跟隨者向跟隨引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。這就注定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間是轉(zhuǎn)型、升級(jí)和提質(zhì)的。中央確定了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等等,都是圍繞五大發(fā)展理念鋪開(kāi)的。
  再者,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成就,當(dāng)然也取得了豐富的經(jīng)驗(yàn),同時(shí),我們也看到了問(wèn)題和教訓(xùn),如 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略980字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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      發(fā)展問(wèn)題歸根到底是理念問(wèn)題,發(fā)展戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)透射的也是發(fā)展理念之爭(zhēng)。
      2.要放在國(guó)內(nèi)發(fā)展的大格局中來(lái)把握。
      按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,展望未來(lái),如何適應(yīng)和引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),創(chuàng)造性地回答新形勢(shì)下要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展問(wèn)題,是一場(chǎng)重要的考驗(yàn)。
      我們處經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期與前期刺激性政策消化期的“三期”疊加期,要全面實(shí)現(xiàn)小康必須創(chuàng)造性的引領(lǐng)新常態(tài)下的發(fā)展。
      一方面我們要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,大力度地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的必然要求,也是可持續(xù)發(fā)展的客觀路徑。另一方面我們也要在世界經(jīng)濟(jì)格局中把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和走向。
      黨的十八大提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更高要求,即2020年比2010年翻一番。專家測(cè)算,落實(shí)到速度上就是增長(zhǎng)7.2%。已經(jīng)過(guò)去的“十二五”平均年增速達(dá)7.8%,那么“十三五”平均年增速必須保持6.5%。就是說(shuō),今后五年,6.5%的增速是底線。
      在注重經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量的前提下,保持適當(dāng)?shù)脑鏊偈菍?shí)現(xiàn)目標(biāo)的保證。
      3.要放在黨的理論創(chuàng)新大邏輯中來(lái)把握。
      發(fā)展問(wèn)題歷來(lái)是政治問(wèn)題,而要實(shí)現(xiàn)一個(gè)大國(guó)的快速增長(zhǎng)則是非常復(fù)雜和不容易的。新中國(guó)成立以來(lái),每一代中國(guó)共產(chǎn)黨人都提出了階段的發(fā)展理論,在發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)上不斷推進(jìn),不斷深化。
      改革開(kāi)放以來(lái),我們黨在發(fā)展理念上應(yīng)該說(shuō)有三次大的飛躍。第一次是“以經(jīng)濟(jì)為中心”的政治路線,貫徹_同志“發(fā)展是硬道理”的思想;第二次是“科學(xué)發(fā)展觀”;第三次是“五位一體”格局下的五大發(fā)展理念。
      縱觀歷史,提出“五大發(fā)展理念”,有著深厚的歷史發(fā)展底色,同時(shí)又有明確的導(dǎo)向,具體的路徑,是我們黨的發(fā)展理論的創(chuàng)新。
      三、全面理解五大發(fā)展理念的內(nèi)涵。
      五大發(fā)展理念內(nèi)容豐富,既有明確的發(fā)展導(dǎo)向,又是一個(gè)完整的整體。我們可以從不同的角度理解掌握,也可從不同的側(cè)重去把握內(nèi)涵。本人以為,可以分成三條主線來(lái)理解,一是競(jìng)爭(zhēng)的核心理念,二是調(diào)整的基本理念,三是開(kāi)放的路徑理念。
      1.新常態(tài)“競(jìng)爭(zhēng)”凝結(jié)的核心理念。全球觀察:創(chuàng)新是提升經(jīng)濟(jì)的不二核心競(jìng)爭(zhēng)力。1960年被世界銀行列為中等收入國(guó)家的101個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,經(jīng)過(guò)各自的“努力”,到2008年,只有13個(gè)進(jìn)入高收入行列,就是說(shuō)成功跨越“陷阱”的概率不到13%。而總結(jié)這13%,無(wú)一不是綜合創(chuàng)新才實(shí)現(xiàn)的。如何從當(dāng)下的中等收入水平上升到人均1萬(wàn)美元以上的高收入水平,對(duì)中國(guó)而言,當(dāng)然也是個(gè)“大關(guān)”,F(xiàn)實(shí)選擇:中國(guó)太需要?jiǎng)?chuàng)新了。說(shuō)實(shí)話,中國(guó)從教育體系到既往的制度設(shè)計(jì),是不支撐創(chuàng)新的,“三無(wú)”科學(xué)家屠呦呦獲得諾貝爾獎(jiǎng),折射的是我們機(jī)制的缺陷。這從另一個(gè)側(cè)面告訴我們,中國(guó)的創(chuàng)新更需要,更難。再者,我們經(jīng)歷了粗放式發(fā)展的積累,較多的留下了粗放的慣性和粗放的代價(jià)。要擺脫慣性、清理代價(jià),只能是單項(xiàng)選擇:創(chuàng)新?v向考量:唯有創(chuàng)新,才能可持續(xù)發(fā)展。翻看中國(guó)發(fā)展的歷史,無(wú)論是唐代的貞觀之治,還是經(jīng)濟(jì)總量占全球40%以上的宋朝,應(yīng)該說(shuō)都是創(chuàng)新帶來(lái)的結(jié)果。如果一味地盯住舊制不變,是不可能有大的進(jìn)步的。世界經(jīng)濟(jì)幾大領(lǐng)先的革命,看上去是航海、內(nèi)燃機(jī)、信息等突破的,其實(shí)質(zhì)都是一系列觀念、制度變革到一定程度的必然。
      因而,創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,是全球化競(jìng)爭(zhēng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,當(dāng)然也是現(xiàn)代中國(guó)的核心選擇。
      2.歷史性“代價(jià)”換來(lái)的基本理論。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就。同時(shí),我們也得承認(rèn),付出了極大的代價(jià),也留下了若干后遺癥。有人說(shuō):蛋糕做大了,環(huán)境壞了;總體富裕了,差距大了;經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人心散了。就是說(shuō),結(jié)構(gòu)不平衡、環(huán)境污染、_應(yīng)該是當(dāng)下中國(guó)的三大核心矛盾。解決這些矛盾,根本的途徑當(dāng)然是發(fā)展。因此,發(fā)展必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)、綠色和共享。
     、俳Y(jié)構(gòu)不平衡。突出的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人心散了,城鄉(xiāng)差距大。面臨著:“人心不齊”、“認(rèn)錢不認(rèn)人”、“有高原無(wú)高峰”、“大而不強(qiáng)”、“影響力不能躋身第一方陣”等多個(gè)難題。再者,我們長(zhǎng)期是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),積存的矛盾多而深,加之絕對(duì)和相對(duì)的解析,這些“鴻溝”加大了,必須正視和解決。
       ……(未完,全文共4585字,當(dāng)前只顯示2547字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在局黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講座:把握和踐行五大發(fā)展理念

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