| 標(biāo)題：2016年全縣“三改一拆”工作推進(jìn)會(huì)上的講話 |
| 2016年全縣“三改一拆”工作推進(jìn)會(huì)上的講話 同志們： 今年是比較特殊的一年，既是“十三五”發(fā)展的開(kāi)局之年，也是全省首批“無(wú)違建縣”的創(chuàng)建年。剛才，大家一起觀看了“三改一拆”工作問(wèn)題短片，部分單位作了交流發(fā)言，云威縣長(zhǎng)對(duì)下階段“三改一拆”工作作了具體的部署，具有很強(qiáng)指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性，大家會(huì)后要及時(shí)深入學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我再講三個(gè)方面： 一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心 1.“拆改”工作成效顯著。自2013年以來(lái)，我縣堅(jiān)定不移的貫徹省委省政府的決策部署，積極把“三改一拆”與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、淘汰落后產(chǎn)能、錘煉干部隊(duì)伍等工作緊密結(jié)合，著力拆出城鄉(xiāng)環(huán)境新面貌，騰出轉(zhuǎn)型發(fā)展新空間�？偨Y(jié)三年“拆改”工作，我縣取得了良好的成績(jī)。截止今年3月底，全縣已累計(jì)開(kāi)展集中推進(jìn)38次，干部群眾參與達(dá)20多萬(wàn)人次，累計(jì)拆違443萬(wàn)平方米，“三改”897萬(wàn)平方米，騰出土地6269畝，優(yōu)化利用4612畝。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、208個(gè)村社區(qū)均達(dá)到基本無(wú)違建創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，居全省領(lǐng)先水平。先后獲得全省“三改一拆”行動(dòng)先進(jìn)集體、“無(wú)違建縣”創(chuàng)建工作先進(jìn)集體、2015年度省首批“基本無(wú)違建縣”等榮譽(yù)。 2.土地利用效率較高。“三改一拆”工作，“拆改”是核心，拆后土地利用是關(guān)鍵，也是 “拆改”的目的。土地利用，一方面是城鄉(xiāng)建設(shè)、美化城市的需要，另一方面也是 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略962字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 良好的成績(jī)來(lái)之不易，在此我代表縣政府向奮斗在拆違戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝。 二、分析形勢(shì)，查找短板 今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年和全省首批“無(wú)違建縣”創(chuàng)建的關(guān)鍵一年。在這次全省“三改一拆”工作推進(jìn)會(huì)上，李強(qiáng)省長(zhǎng)，錢(qián)建民廳長(zhǎng)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了：不把違法建筑、污泥濁水和臟亂差的環(huán)境帶入全面小康�！叭囊徊稹弊鳛榛A(chǔ)性工作必定要堅(jiān)定不移，持之以恒的進(jìn)行下去。目前，工作已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，拆違、改造的任務(wù)遠(yuǎn)沒(méi)有完成，違建回潮反彈的壓力仍然很大，可謂任重道遠(yuǎn)。在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)之下，以下這些我們工作中產(chǎn)生的“短板”是值得關(guān)注的。 1、工作狀態(tài)需要提高的問(wèn)題。三年的“拆改”工作，部分地區(qū)的干部同志產(chǎn)生了疲倦感，精神狀態(tài)并沒(méi)有剛開(kāi)始工作時(shí)那么高漲，工作的積極性也隨之下降。有部分地區(qū)，也只是單純的追求“拆改”數(shù)字上的遞增，卻不是為了城鄉(xiāng)建設(shè)而“拆改”，工作沒(méi)有向縱深推進(jìn)。另外，還存在“畏難情緒”，將明顯的、好拆的、能拆的違章建筑和能夠順利改造的舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村都拆改的差不多了，留下的是一些難拆難改的地區(qū)，工作的推進(jìn)速度就沒(méi)有原來(lái)那么快。 2、緩拆違章存量處置的問(wèn)題。在今年全省“三改一拆”現(xiàn)場(chǎng)工作推進(jìn)會(huì)上，李省長(zhǎng)和錢(qián)廳長(zhǎng)對(duì)于全省“三改一拆”工作的問(wèn)題進(jìn)行了梳理，今年的重點(diǎn)就是對(duì)緩拆違章建筑的處理。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣緩拆違章建筑共7.3萬(wàn)平方米，已處理3.8萬(wàn)平方，剩余3.5萬(wàn)平方米沒(méi)有處理，緩拆存量的數(shù)量雖然不是很大，但是緩拆違章建筑是全縣關(guān)注的重點(diǎn)，百姓心中都是由一桿秤的，不及時(shí)拆除，會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題。 3、拆后土地利用不高的問(wèn)題。從今年第一季度的情況來(lái)看，我縣拆后土地利用率僅為14%，距離“基本無(wú)違建縣”拆后利用標(biāo)準(zhǔn)的70%還相差很大，很多土地在拆后就空置著，沒(méi)有進(jìn)行良好的事前規(guī)劃和事后開(kāi)發(fā)利用。還有很對(duì)拆后的土地，垃圾也沒(méi)有及時(shí)清理，拆了比不拆時(shí)的環(huán)境更加的差。 4、新增違章和拆后反彈的問(wèn)題。工作中還存在著違章建筑“拆了、改了就算了”的現(xiàn)象，沒(méi)有做到事后的有效監(jiān)督，使得部分地區(qū)的違章建筑在拆后“死灰復(fù)燃”。也有部分地區(qū)，監(jiān)管力度不足，不夠到位，新的違章建筑搭建起來(lái)，卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有看到。 三、抓住重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn) 今年省市“三改一拆”的工作重點(diǎn)都已經(jīng)布置下來(lái)，結(jié)合我縣工作的實(shí)情，重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面： （一）工作上抓住重點(diǎn) 1、定計(jì)劃，清“緩存”。緩拆違建已成為“三改一拆”向縱深推進(jìn)的一大障礙，也是全省今年要解決的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，我縣必須要積極配合，主動(dòng)出擊，合力攻堅(jiān)、全面清理。省人大常委會(huì)對(duì)于可以列入緩拆范圍的標(biāo)準(zhǔn)已作出具體規(guī)定，省“三改一拆”辦公室也細(xì)化了8條不得列入緩拆范圍的準(zhǔn)則。（剛才張縣長(zhǎng)也在工作布置中做了詳細(xì)的說(shuō)明：對(duì)城鎮(zhèn)緩拆，省人大法規(guī)明確規(guī)定只有具備廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)資格的違法建筑當(dāng)事人，違法建筑拆除后無(wú)房居住或住房困難的，在獲得保障前，其違法建筑可以緩拆。對(duì)鄉(xiāng)村緩拆，省人大法規(guī)授權(quán)市縣作出具體規(guī)定。不得列入緩拆范圍：一是非法占用耕地；二是存在嚴(yán)重消防和使用安全隱患；三是影響重大工程建設(shè)；四是行政處罰決定作出后至今未依法處置到位；五是群眾反映強(qiáng)烈；六是新聞媒體曝光；七是各級(jí)督查發(fā)現(xiàn)但未查處、整改到位；八是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資經(jīng)營(yíng)的違法公共建筑)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行，制定詳細(xì)的任務(wù)計(jì)劃推進(jìn)表，快速落實(shí)，爭(zhēng)取在6月底有效清除我縣緩拆違章的數(shù)量。 2、抓進(jìn)度，促“棚改”。 剛才的短片，很清晰的向我們展示了我縣存在的比較明顯的違章建筑，其中彩鋼棚（房）就是接下來(lái)我們要整改的重點(diǎn)。整改彩鋼棚（房）不僅僅是我縣“三改一拆”的工作的內(nèi)容，也是為了跟上省里重點(diǎn)整治和中央棚改計(jì)劃的步伐。（中央的棚改計(jì)劃有專(zhuān)門(mén)的財(cái)政資金和補(bǔ)貼，能夠?qū)⒉输撆铮ǚ浚┘{入棚改計(jì)劃中，對(duì)于“三改一拆”工作也是有良好的支持）要積極響應(yīng)省委省政府和“三改一拆”辦公室的號(hào)召，將屬于違法建筑的彩鋼棚（房）堅(jiān)決、快速拆除；將屬于合法建筑但顏色艷麗，與城市環(huán)境格格不入的彩鋼棚（房）進(jìn)行色調(diào)的整改，爭(zhēng)取做到色彩上與周?chē)h(huán)境保持和諧，讓作為**后花園的安吉在G20召開(kāi)之際展現(xiàn)美麗的風(fēng)光和風(fēng)景。 3、統(tǒng)安排，保利用。一是要因地制宜、分類(lèi)利用。對(duì)于條件較好的農(nóng)保地，拆違后可以進(jìn)行復(fù)耕；對(duì)于一些邊角地，可以植樹(shù)栽花；對(duì)于區(qū)位優(yōu)勢(shì)好、面積大但無(wú)土地指標(biāo)或已規(guī)劃好但近期內(nèi)無(wú)法落實(shí)項(xiàng)目的土地，可通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，搭建臨時(shí)廠房，解決有良好發(fā)展前景的中小企業(yè)生產(chǎn)過(guò)渡問(wèn)題。充分利用土地指標(biāo)落實(shí)或項(xiàng)目建設(shè)條件成熟這段時(shí)間，避免土地二次荒廢，解決大量中下游有良好發(fā)展前景的 ……（未完，全文共5196字，當(dāng)前只顯示2502字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏2016年全縣“三改一拆”工作推進(jìn)會(huì)上的講話） 上一篇：縣委中心組“兩學(xué)一做”專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)發(fā)言材料 下一篇：中學(xué)黨總支書(shū)記在學(xué)習(xí)縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作會(huì)上的表態(tài)發(fā)言 相關(guān)欄目： |