標(biāo)題:2016年開展市級機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作方案
2016年開展市級機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作方案

2016年,是“十三五”的開局之年,是落實新發(fā)展理念的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,廊坊既面臨重大機(jī)遇,又面臨不少挑戰(zhàn)。決勝“十三五”,開創(chuàng)新局面,關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在作風(fēng)。為進(jìn)一步落實全面從嚴(yán)治黨要求,深化“三嚴(yán)三實”專題教育、“解放思想大討論”、“三比三創(chuàng)”活動,深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,著力解決“為官不為”問題,加快推進(jìn)廊坊綠色發(fā)展、高端發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展,按照省委、省政府關(guān)于開展省級機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的意見要求,結(jié)合正在開展的“政策落實年”“素質(zhì)提升年”活動,市委、市政府研究決定,在市級機(jī)關(guān)開展為期一年的作風(fēng)整頓。為此,制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,進(jìn)一步促進(jìn)思想解放,下大力整治“為官不為”,推動中央和省、市委重大決策部署的貫徹落實,更廣泛更有效地調(diào)動干部隊伍積極性。突出問題導(dǎo)向,追根溯源、見物見人,精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施治,采取一系列強(qiáng)有力措施,解決突出問題,扭轉(zhuǎn)不良風(fēng)氣。突出重點(diǎn)對象,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,突出重點(diǎn)、全員參與,帶動機(jī)關(guān)作風(fēng)全面根本好轉(zhuǎn)。突出內(nèi)生動力,把嚴(yán)格管理干部與熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,做到思想在狀態(tài)、工作在狀態(tài)、作風(fēng)在狀態(tài),激勵干部積極履職盡責(zé),放手放膽工作。突出實際效果,崇尚實干、力戒空談,不重形式、不走過場,塑造市級機(jī)關(guān)新形象,打開各項工作新局面,以實干實政開創(chuàng)廊坊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
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  • 強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力培育發(fā)展新動能,著力加大污染治理力度,著力保障和改善民生。以良好的作風(fēng)來保障,以不斷解放的思想去推動,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職馊ス,以敢為人先的精神去開拓,以響當(dāng)當(dāng)、硬梆梆的作風(fēng)去落實,以過硬本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)起引領(lǐng)適應(yīng)新常態(tài)的歷史使命。
    (二)突出兩大抓手。要在全面落實省委部署要求的基礎(chǔ)上,突出“政策落實年”和“素質(zhì)提升年”兩大抓手,以重點(diǎn)突破帶動整體工作。政策落實年活動關(guān)鍵在于落實。要把已有的政策落實到位,與即將出臺的政策對接到位,對落實不力的要查處問責(zé)到位。同時,要及時發(fā)布政策信息,明確政策執(zhí)行主體責(zé)任,暢通監(jiān)督投訴渠道,以政策落實保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展。素質(zhì)提升年活動關(guān)鍵在于提升,要突出抓好培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提升理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,更加清醒地認(rèn)識和把握新常態(tài)下的新情況、新問題,進(jìn)而解放思想、打開思路,堅定信心、實干實政,更加有效地應(yīng)對新挑戰(zhàn),更加務(wù)實地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
    (三)大興五種作風(fēng)。一是大興崇尚實干之風(fēng),堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,堅持一切從實際出發(fā),講實話、干實事,言必信、行必果;二是大興勇于擔(dān)當(dāng)之風(fēng),堅持履職盡責(zé),堅持激情工作,敢于攻堅克難,最大限度地發(fā)揮創(chuàng)造潛能、成就事業(yè);三是大?si砩暇桶熘紓岢仲硇艘姑攏岢種徽,笗瘠作踏石留印,真心实意为群衷x焓凳、为企业金G煙;四首l笮聳掄渙髦紓髁⑶苛業(yè)木赫饈,树牢“箱撀、精致、极致′^謀曜跡懈紗笫碌鈉牽ζ瞥鹿、力词[戮、力求完脻⒒五首l笮爍刪桓墑輪紓鴨吐珊凸婢贗υ誶懊媯勻π拇婢次罰詰逞緣場⒃詰秤塹場⒃詰澄,努力恶W焯話閾叛觥⑻話閾拍、铁以掋纪聜恽铁以掋担当?br>四、主要舉措
    針對“為官不為”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對癥施治,抓住不放,讓“不能為、不想為、不敢為”的干部有壓力、挨板子、丟帽子,讓“善作為、主動為、勇作為”的干部有動力、有獎勵、有平臺。各市級機(jī)關(guān)對照“為官不為”的種種表現(xiàn),深刻查擺作風(fēng)上的突出問題。每個領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和每名干部,都要列出問題清單,明確整改目標(biāo)和措施,建立整改臺賬,一項項整改到位。
    (一)抓好“政策落實年”活動。全面落實已有政策,認(rèn)真梳理與自身工作密切相關(guān)的各項政策措施,對執(zhí)行情況進(jìn)行全面自查評估,并制定切實可行的“路線圖”,梳理出落實路徑、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及任務(wù)要求。特別是落實好中小城市綜合改革試點(diǎn)和石保廊全面創(chuàng)新改革試驗工作。用足用好即將出臺的政策,特別是對中央和省推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的最新政策,認(rèn)真研究、抓緊準(zhǔn)備,超前謀劃、主動對接,高度聚焦、強(qiáng)力落實。這是檢驗工作成效的硬任務(wù),決不能含糊和打折扣。
    (二)推進(jìn)“素質(zhì)提升年”活動。強(qiáng)化理想信念教育。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神,學(xué)在深處,干在實處,走在前列。開展學(xué)習(xí)對標(biāo),對標(biāo)全國先進(jìn)列出趕超目標(biāo),采取切實措施,推動工作爭先進(jìn)位。開展全員培訓(xùn),圍繞全市中心工作和重點(diǎn)任務(wù),以干部大講堂、主體培訓(xùn)、專業(yè)素質(zhì)教育、“書記講黨課”等形式和載體,集中開展“素質(zhì)提升年”活動,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,轉(zhuǎn)變觀念、提升能力,振奮精神、狠抓落實。開展崗位練兵,組織“綜合能力高手”和“業(yè)務(wù)工作能手”評選活動,引導(dǎo)廣大干部學(xué)本領(lǐng)、長才干。
    (三)開展作風(fēng)公開評議。以“創(chuàng)建星級機(jī)關(guān)、星級窗口”為載體,通過征求市場主體和社會公眾意見、第三方評議、大數(shù)據(jù)分析、組織縣(市、區(qū))和基層廣大干部群眾對市級機(jī)關(guān)進(jìn)行滿意度評價等方式,評議市級機(jī)關(guān)在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、任務(wù)落實等方面的優(yōu)劣。今年對市級機(jī)關(guān)作風(fēng)情況公開評議兩次,明年起每年評議一次。評議結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核、干部使用和目標(biāo)績效管理的重要依據(jù)。
    (四)強(qiáng)化社會監(jiān)督。在廊坊政府網(wǎng)和廊坊紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等重點(diǎn)網(wǎng)站,開設(shè)市級機(jī)關(guān)作風(fēng)問題投訴舉報平臺,在“廊坊機(jī)關(guān)黨建”微信公眾號開設(shè)投訴專欄,開展“電視問政”。聘請作風(fēng)監(jiān)督員,發(fā)動基層干部、市場主體和各界群眾投訴舉報。各市級機(jī)關(guān)設(shè)立作風(fēng)問題舉報電話、意見箱和網(wǎng)上舉報平臺,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督。按照“誰受理、誰負(fù)責(zé)”的原則,對投訴舉報分別進(jìn)行匯總,由市級機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓辦公室集中向相關(guān)單位反饋、提出整改要求,跟蹤檢查整改落實情況。
    (五)實施重大決策部署督查問責(zé)。把中央和省、市委重大決策部署分解到各市級機(jī)關(guān),明確責(zé)任,明確要求。建立嚴(yán)格的督查制度,將市級機(jī)關(guān)承擔(dān)的重大工作任務(wù),特別是京津冀協(xié)同發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、爭取上級支持、扶貧開發(fā)易地搬遷、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作,落實到年度、項目和人頭,盯住不放、一抓到底,一項一項持續(xù)跟蹤督查,定期匯總情況,向市委常委會匯報,并通報全市;每半年對重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行排隊,督查結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要依據(jù)。實行責(zé)任倒查追究,對落實不力、進(jìn)展緩慢的通報批評;對造成工作被動、影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的嚴(yán)肅問責(zé)。
    (六)進(jìn)一步推進(jìn)市級機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變。全面落實中央和省、市委深化改革、簡政放權(quán)有關(guān)要求,切實轉(zhuǎn)變政府職能,再下放一批審批權(quán)力、取消一批收費(fèi)項目。對單位權(quán)力責(zé)任和職能進(jìn)行全面梳理,改革合并削減內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),不因人設(shè)崗,提高政府效能。提高行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,推進(jìn)陽光審批、網(wǎng)上聯(lián)審和公共資源交易平臺建設(shè),嚴(yán)禁暗箱操作、推諉扯皮。完善權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,制定權(quán)力運(yùn)行流程圖,科學(xué)確權(quán),依法授權(quán),嚴(yán)防任性用權(quán),治理有權(quán)不為,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督和制約。市級機(jī)關(guān)服務(wù)窗口全部 ……(未完,全文共5954字,當(dāng)前只顯示2866字,請閱讀下面提示信息。收藏2016年開展市級機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作方案

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