標題:《廉政準則》、《黨紀處分條例》學(xué)習(xí)講稿及動員講話
《廉政準則》、《黨紀處分條例》學(xué)習(xí)講稿及動員講話

同志們:

今天召開這次學(xué)習(xí)大會,主要是學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條列》(以下簡稱《準則》和《條例》)兩個重要法規(guī),這既是一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和動員會議,也是一堂廉政黨課。新修訂的《準則》和《條例》是我們黨全面從嚴治黨的兩項重要法規(guī),是持續(xù)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大舉措,它既為我們?nèi)w黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹起了道德“高線”,也劃清了紀律“底線”。我們一定要按照中央、省委和市委要求把認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹“兩項法規(guī)”作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù),列入重要議事日程,充分利用這個管黨治黨的“法寶”,扎實推進“兩個責(zé)任”落實,把嚴明紀律落實到日常管理監(jiān)督中,把黨規(guī)黨紀刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。

一、深刻認識《準則》和《條例》的背景意義

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央科學(xué)準確判斷形勢,以巨大的政治勇氣和歷史擔(dān)當(dāng),向黨內(nèi)存在的突出問題亮劍。落實中央八項規(guī)定精神、堅決糾正“四風(fēng)”,高壓打虎拍蠅、有力懲貪治腐,強化巡視監(jiān)督等等,這些豐富的實踐為黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)新奠定了堅實基礎(chǔ)。同時,隨著實踐的深入,經(jīng)實踐證明正確有效的指導(dǎo)黨的建設(shè)尤其是紀律建設(shè)的新思想新論斷相繼而出:如“全面從嚴治黨要靠全黨、管全黨、治全黨”, ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略949字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    2. 《中國共產(chǎn)黨紀律處分條列》基本內(nèi)涵

    原《黨紀處分條例》是在1997年《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》的基礎(chǔ)上修訂而成的,2003年12月頒布實施。存在的主要問題,一是對違反黨章、損害黨章權(quán)威的違紀行為缺乏必要和嚴肅的責(zé)任追究。二是紀法不分,近半數(shù)條款與刑法等國家法律規(guī)定重復(fù),將適用于全體公民的法律規(guī)范作為黨組織和黨員的紀律標準,降低了對黨組織和黨員的要求。三是有必要將黨的十八大以來從嚴治黨的實踐成果制度化,將嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”等內(nèi)容納入條例。這次新修訂的《條例》共3編、11章、133條、17000余字,分為總則、分則和附則等3部分。與原來的老《條例》相比,修訂后的《條例》突出了黨章對紀律的要求,既做“減法”,大刀闊斧地去除與法律重復(fù)的內(nèi)容,凸顯黨紀嚴于國法的鮮明特色;又做“加法”,結(jié)合十八大以來管黨治黨實踐,把最新鮮的經(jīng)驗補充進去,化為黨內(nèi)法規(guī)的剛性約束,為各級黨組織和全體黨員清晰地劃出不可觸碰的底線。概括起來,具體有以下幾個特點:一是厘清了立規(guī)懲惡的“負面清單”!稐l例》全面梳理了黨章對黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀律要求和廉潔自律要求,把黨章和其他主要黨內(nèi)法規(guī)對黨組織和黨員的紀律要求細化,明確規(guī)定違反黨章就要給予相應(yīng)的黨紀處分;將原來的破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序等10類違紀行為,整合規(guī)范為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等6大紀律,為廣大黨員干部開列了一份“負面清單”。二是堅持紀法分開,有效銜接。對比原條例,《條例》刪除了70余條與《刑法》、《治安管理處罰法》等國家法律法規(guī)相重復(fù)的規(guī)定,代之以黨組織和黨員必須“模范遵守國家法律法規(guī)”,黨組織和黨員“違反國家法律法規(guī)都必須受到追究”等專門規(guī)定,實現(xiàn)了黨紀與國法既相互分開,又有效銜接。三是操作性明顯增強!稐l例》中的違紀行為條款非常清晰,對于每一項違紀行為,都詳細地列出了違紀的手段、形式、內(nèi)容,且違紀行為與黨紀處分一一對應(yīng),違紀后達到什么樣的程度,該受到怎樣的處分都非常具體。

    總的說來,《準則》正面倡導(dǎo),重在立德;《條例》負面禁止,重在立規(guī),二者共同作用,將依規(guī)治黨和以德治黨有機結(jié)合在全面從嚴治黨的要求之中。《準則》體現(xiàn)高尚道德情操,樹起“高線”;《條例》嚴明黨的紀律戒尺,劃清“底線”,一高一低共同筑起全面從嚴治黨的堅固防線!稖蕜t》和《條例》,樹高線、劃底線,重自律、強他律,增激勵、牢約束,相輔相成、相得益彰,成為全面從嚴治黨的有力抓手。

    三、認真做好《準則》和《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作

    法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行!稖蕜t》、《條例》是干出來的制度,決不是用來“寫寫掛掛”的。我們應(yīng)備加珍惜這來之不易的制度成果,以貫徹《準則》、《條例》為契機,進一步加強紀律建設(shè),自覺做好貫徹兩個法規(guī)的表率。

    1. 局黨組切實擔(dān)當(dāng)起全面從嚴治黨的主體責(zé)任。局黨組將按照上級要求,切實擔(dān)當(dāng)和落實好全面從嚴治黨的主體責(zé)任。尤其是局黨組書記,要負第一責(zé)任人責(zé)任,切實當(dāng)好《準則》、《條例》的自覺踐行者、有力維護者。一是要堅持以黨章為遵循,堅決維護黨章權(quán)威。要切實履行黨章賦予的職責(zé),在思想認識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上跟上上級部署,要通過兩項法規(guī)的貫徹實施,樹立高尚道德情操、嚴明黨紀戒尺,堅持理想信念宗旨高標準,絕不允許突破紀律“底線”。二是要堅持問題導(dǎo)向,一抓到底。堅持問題導(dǎo)向,要緊緊圍繞糧食系統(tǒng)實際情況,結(jié)合每個黨員干部自身實際進行反思,對存在的問題找準整改著力點,限期整改到位。始終把講政治、遵守政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在首要位置,抓住這個綱,把嚴肅其他紀律帶起來,一抓到底。三是要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前沿。嚴明紀律是推進偉大事業(yè)的重要保證。對黨員干部來說,嚴管即厚愛。我們要切實把紀律挺在前面,落實抓早抓小、防微杜漸、動輒則咎,堅決糾正實踐中存在的紀法不分,減少把“蒼蠅”養(yǎng)成“老虎”的悲劇,打破 ……(未完,全文共4440字,當(dāng)前只顯示2466字,請閱讀下面提示信息。收藏《廉政準則》、《黨紀處分條例》學(xué)習(xí)講稿及動員講話

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