標(biāo)題:市委組織部部長在2016年全市組織工作會議上的講話
市委組織部部長在2016年全市組織工作會議上的講話

同志們:
這次會議是市委研究決定召開的,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結(jié)回顧2015年組織工作,安排部署2016年的工作。在正月初九的市委工作會議上,市委書記馮云喬同志已經(jīng)就今年的黨建和組織工作講了非常明確、非常重要的意見和要求;等會,李書記還將就今年的組織工作提要求、作指示,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實抓好貫徹落實。下面,我就組織工作具體業(yè)務(wù),講三個方面的意見。
一、2015年工作回顧
過去一年,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、真抓實干,較好完成了各項工作任務(wù)。
1、“三嚴(yán)三實”專題教育扎實有效開展。按照省委統(tǒng)一要求,緊密結(jié)合仙桃實際,將專題教育對象從副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部拓展到各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以上率下、全面推進(jìn)。緊緊圍繞“融入經(jīng)常性教育”的根本要求,堅持思想武裝、問題導(dǎo)向,扎實完成“五專一改”規(guī)定動作,全市共講專題黨課787次,26637名黨員干部接受教育,開展專題調(diào)研635次,專題研學(xué)395次,專題交流127場次,整改不嚴(yán)不實問題3147個,專項整治不作為亂作為問題72個,從嚴(yán)從實立規(guī)執(zhí)紀(jì),先后出臺了6個文件,有力推動了踐行“三嚴(yán)三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。我市“三嚴(yán)三實”專題教育經(jīng)驗做法多次在全省宣傳。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》,進(jìn)一步樹立重德才、重實績、重基層、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向。主動適應(yīng)干部從嚴(yán)管理新要求,始終堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從嚴(yán)選拔任用、從嚴(yán)過程監(jiān)督、從嚴(yán)日常管理、從嚴(yán)教育培養(yǎng)、從嚴(yán)整治問責(zé),圍繞事業(yè)發(fā)展選好人、育好人、管好人、用好人。強(qiáng)化干部日常考核,實施“畫像”工程,對全市95個領(lǐng)導(dǎo)班子、1000多名班子成員及中層干部的基本情況、性格特征、能力特長等,逐一分析研判,形成臺賬,為培養(yǎng)選拔干部打下堅實的基礎(chǔ)。強(qiáng)化思想引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)矩教育,大力推行黨員干部理論考學(xué),分兩次組織近千名干部參加理論測試,考試結(jié)果與干部提拔任用掛鉤,干部的學(xué)習(xí)意識和學(xué)習(xí)能力得到極大提升。認(rèn)真落實治三官促兩為實施辦法,實行干部“召回”管理,舉辦“召回”管理培訓(xùn)班,對26名干部進(jìn)行召回集中教育培訓(xùn),讓召回對象帶著問題來、放下包袱學(xué)、回去后甩開膀子干。加大組織處理力度,對8名違紀(jì)違法干部予以免職處理,較好地發(fā)揮了組織處理警示、懲戒作用,在全市營造了爭做“兩為”干部的好風(fēng)氣。
3、 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1726字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    (二)著力抓好市鎮(zhèn)集中換屆,建強(qiáng)決戰(zhàn)決勝的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要把市鎮(zhèn)集中換屆作為全面建成小康社會關(guān)鍵歷史時期的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性工程來抓,著力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫,切實把各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹五大發(fā)展理念、決勝全面小康的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
    1、以集中換屆為契機(jī),選好干部配強(qiáng)班子。這是今年黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲,也是對全市組織系統(tǒng)工作水平的一次重要檢驗。一是樹立正確用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄,把政治?biāo)準(zhǔn)放在首位,大力選拔信念堅定、政治清醒、忠誠可靠的干部,樹立埋頭干事、勇于擔(dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)、重視基層的導(dǎo)向。二是組織領(lǐng)導(dǎo)上要堅持四個嚴(yán)格。堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格操作、嚴(yán)肅紀(jì)律,提前謀劃,認(rèn)真組織,加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是做好代表委員提名考察。要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,對代表委員人選進(jìn)行嚴(yán)格組織考察,重點(diǎn)考察政治立場、思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等情況,注重社會形象,把好政治關(guān)。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀(jì)違法、身份上弄虛作假等情形,不得推薦提名為代表委員人選。四是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子選配結(jié)構(gòu)。要突出事業(yè)發(fā)展、單位職能、領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé),建立領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)模型和領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)模型,制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整配備的基本參照系,實現(xiàn)干部資源與職位資源合理配置。堅持結(jié)構(gòu)服從功能,實行老中青相結(jié)合的梯次配備,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),著力增強(qiáng)整體功能。
    2、以開展履職盡責(zé)考核為基礎(chǔ),管好班子用好干部?紝嵃嘧、識準(zhǔn)干部是換屆工作的基礎(chǔ)性工作,要不斷深化日?己耍^續(xù)實施干部“畫像”工程,對干部的基本情況、性格特征、能力特長、主要優(yōu)缺點(diǎn)等,逐一進(jìn)行分析研判,為干部選拔任用提供科學(xué)準(zhǔn)確依據(jù)。在鞏固和充分運(yùn)用日?己顺晒A(chǔ)上,大力開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核,推進(jìn)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的了解和掌握,為選好干部配強(qiáng)班子提供“活情況”。要堅持把日常考核和履職盡責(zé)考核成效作為干部能上能下的重要依據(jù),真正推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。
    3、以民主集中制為核心,健全機(jī)制優(yōu)化運(yùn)行。近日,習(xí)近平總書記就學(xué)習(xí)_同志《黨委會的工作方法》作出重要批示,對各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志重溫這篇著作提出明確要求。各地各單位黨委(黨組)要充分認(rèn)識習(xí)近平總書記重要批示的深刻意義,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,強(qiáng)化實踐運(yùn)用,切實提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平,提升領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。自覺貫徹落實《地方黨委工作條例》《黨組工作條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)以民主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,提高民主決策、依法決策、科學(xué)決策水平。認(rèn)真貫徹落實中央、省委關(guān)于改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的意見,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
    4、以紀(jì)律教育為重點(diǎn),確保換屆風(fēng)清氣正。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,切實加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)明“九個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽案、四川南充案通報精神,把換屆紀(jì)律作為“高壓線”,警示干部遵規(guī)守紀(jì)。突出換屆風(fēng)氣監(jiān)督,全面開展換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育、談心談話、公開承諾、提醒告誡“四個全覆蓋”。成立換屆風(fēng)氣巡回督查組,對各地各單位換屆風(fēng)氣進(jìn)行巡回督查,對違反換屆紀(jì)律問題的舉報進(jìn)行立項專辦,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
    (三)著力加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊伍建設(shè),促進(jìn)干部“清廉為官、事業(yè)有為”。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。必須堅持系統(tǒng)思維、全局觀念,全面加強(qiáng)執(zhí)政骨干隊伍建設(shè),著力打造高素質(zhì)的“兩為”干部隊伍。
    1、深入實施“年輕干部成長工程”。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳。要認(rèn)真貫徹落實省委《深化“年輕干部成長工程”的實施意見》,完善后備干部信息庫,加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)和使用,舉辦強(qiáng)化訓(xùn)練班,突出黨性教育和能力訓(xùn)練,將教育培訓(xùn)、遴選考察有機(jī)結(jié)合,發(fā)現(xiàn)、儲備一批優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)辦好“青年干部知行學(xué)院”,做好選調(diào)生、公務(wù)員考錄工作,進(jìn)一步充實基層工作力量,加強(qiáng)年輕干部源頭儲備和系統(tǒng)培養(yǎng),形成培養(yǎng)使用常態(tài)化機(jī)制。
    2、大力實施干部“能力素質(zhì)提升工程”。一是加大干部教育培訓(xùn)力度。強(qiáng)化干部理想信念和黨性教育,開展w__會議精神和習(xí)近平總書記系列講話精神教育培訓(xùn),以戰(zhàn)線為單位,以短訓(xùn)班、研討班為主要方式,分層分類舉辦培訓(xùn),推進(jìn)干部集中理論教育培訓(xùn)全覆蓋。完善干部理論考學(xué)制度,突出以考促學(xué)、以學(xué)促用。圍繞貫徹落實五大發(fā)展理念,及時加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域政策法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn),提高干部適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的能力。二是加大干部培養(yǎng)鍛煉和任職交流力度。加強(qiáng)干部實踐鍛煉,從市直部門選派一批比較優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ耐镜洁l(xiāng)鎮(zhèn)基層,通過參與精準(zhǔn)扶貧、重大項目、急難險重工作,接地氣、長才干,加快成長成熟。推進(jìn)干部有序交流,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、市直部門之間的“橫向”交流,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門之間的“上下”交流,對在同一崗位任職時間較長、工作經(jīng)歷相對單一的領(lǐng)導(dǎo)干部有計劃、分步驟進(jìn)行交流,豐富工作經(jīng)歷,增強(qiáng)隊伍活力。三是鼓勵創(chuàng)新“自選動作”。干部能力提升和教育管理,各地各單位都有責(zé)任。在完成規(guī)定動作的同時,希望各地各單位結(jié)合各自干部隊伍實際,制定年度加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的具體方案,年初以項目化形式上報,年底納入組織工作目標(biāo)考核結(jié)賬。
    3、不斷完善干部選拔任用規(guī)程。抓好《干部任用條例》配套制度的修改完善與全面落實,按照新形勢,對照新要求,結(jié)合省委組織部印發(fā)的8項配套制度,進(jìn)一步優(yōu)化干部任用規(guī)程,對《條例》規(guī)定的程序進(jìn)一步細(xì)化,明確每個關(guān)口、每道程序的具體操作辦法、責(zé)任人和具體流程,形成更加簡便易行、務(wù)實管用的選人用人制度體系和工作方法。做好“四步”分析,規(guī)范動議辦法;堅持“三先三后”,改進(jìn)民主推薦辦法;堅持考人與考事相結(jié)合,完善考察辦法;落實干部醞釀和任前監(jiān)督辦法;堅持干部選拔任用全程記實,做到每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有文字記載,有據(jù)可查。
    4、全面加強(qiáng)干部管理監(jiān)督。把干部監(jiān)督管理挺在紀(jì)律前面,堅持抓早抓小抓苗頭,從嚴(yán)從實加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。一是全面開展提醒、函詢和誡勉。對干部日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性、傾向性問題進(jìn)行提醒談話,對工作中發(fā)現(xiàn)和信訪舉報中反映的問題,及時進(jìn)行書面函詢,對雖不構(gòu)成違紀(jì)但造成不良影響,或者雖構(gòu)成違紀(jì)但根據(jù)有關(guān)規(guī)定免予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,及時進(jìn)行誡勉。防止小毛病變成大問題,保護(hù)挽救干部。二是繼續(xù)實施干部召回管理。全面貫徹落實《仙桃市治“三官”促“兩為”實施辦法》,對符合“庸官、混官、懶官”情形的干部繼續(xù)實行“召回”管理,擬舉辦兩期召回管理培訓(xùn)班。三是深化專項整治工作。全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實、多占政策性住房清理排查、違規(guī)因私出國(境)、干部違規(guī)兼職及配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項整治,發(fā)現(xiàn)問題一律嚴(yán)肅查處。四是加大組織處理力度。對違法違紀(jì)違規(guī)干部,加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)溝通,及時依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的實施意見(試行)》,探索建立干部能上能下機(jī)制,對因身體原因不能正常履職、工作能力弱、實績較差、作風(fēng)存在嚴(yán)重問題的干部及時予以組織調(diào)整或組織處理。
    (四)著力抓 ……(未完,全文共12429字,當(dāng)前只顯示4488字,請閱讀下面提示信息。收藏市委組織部部長在2016年全市組織工作會議上的講話

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