標(biāo)題:法院執(zhí)行難問題及其對策 |
***法院執(zhí)行難問題及其對策 執(zhí)行難問題,是長期困擾人民法院工作的突出問題,也是社會各界和廣大人民群眾關(guān)注的一個焦點問題。執(zhí)行難問題的大量存在,損害當(dāng)事人的合法權(quán)益,破壞法律的尊嚴(yán),妨礙司法公正,危害社會治安,影響社會和諧穩(wěn)定。下面立足司法工作從構(gòu)建和諧縣城出發(fā)談?wù)動绊懮鐣椭C因素之一的“執(zhí)行難”問題。 一、執(zhí)行難問題與構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在聯(lián)系。 解決執(zhí)行難問題,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,案件得不到執(zhí)行,必然影響社會的和諧穩(wěn)定,切實解決執(zhí)行難問題,努力創(chuàng)造良好的社會法治環(huán)境才能夠推進(jìn)和諧社會建設(shè)。 (一)解決執(zhí)行難問題,是維護(hù)群眾合法權(quán)益、實現(xiàn)司法為民的需要。大量執(zhí)行案件得不到執(zhí)結(jié),案件的受害人得不到賠償,嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,甚至使一些當(dāng)事人的生產(chǎn)和生活陷入困境不僅嚴(yán)重傷害了他們的感情,而且損害了黨和政府在他們心目中的威信。解決執(zhí)行難問題,是人民群眾的企盼,是法院應(yīng)盡的職責(zé),是司法為民的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn),必須提高認(rèn)識,強化措施,懷著對人民群眾的深厚感情,下大力氣解決好執(zhí)行難問題,實現(xiàn)和維護(hù)好當(dāng) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略780字,正式會員可完整閱讀)…… 3、協(xié)助執(zhí)行人難求主要表現(xiàn)在:具有法定協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的單位和個人不配合、不協(xié)助,刁難執(zhí)行,甚至為被執(zhí)行人通風(fēng)報信,幫助其隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn);有的協(xié)助單位重復(fù)查封、扣押、凍結(jié)人民法院已經(jīng)采取強制執(zhí)行措施的標(biāo)的物,劃撥人民法院凍結(jié)的款項。 4、執(zhí)行標(biāo)的難兌現(xiàn)主要表現(xiàn)在:針對有些金錢執(zhí)行案件,盡管被執(zhí)行人有財產(chǎn)可供執(zhí)行,但依法將財產(chǎn)執(zhí)行后,由“物變錢”需要履行嚴(yán)格的拍賣、變賣程序,有些當(dāng)事人支付不起較高的拍賣、變賣費用,有的不愿意接受被執(zhí)行回來的財產(chǎn),達(dá)不成折價協(xié)議,導(dǎo)致被執(zhí)行標(biāo)的難以兌現(xiàn),最終無法實現(xiàn)執(zhí)行。 5、被執(zhí)行人難履行主要表現(xiàn)在:被執(zhí)行人生活十分困難,又無經(jīng)濟來源,盡管被執(zhí)行人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任,但客觀上卻沒有履行生效裁判文書的能力和條件,法院只能中止執(zhí)行,最終導(dǎo)致案件不能執(zhí)結(jié),這類案件多發(fā)生在交通事故、人身損害賠償?shù)劝讣小?br>綜觀上述執(zhí)行難的具體表現(xiàn),究其原因有以下幾個方面: 1、被執(zhí)行人法律意識不強。一些被執(zhí)行人法律意識淡薄,不積極主動履行生效裁判文書確定的法律義務(wù),故意拖拉、隱匿轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、拒絕接受法律文書、轉(zhuǎn)移住處、逃避執(zhí)行,有的甚至無視法律,抗拒執(zhí)行,造成被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財產(chǎn)難查,增加了執(zhí)行工作的難度。 2、地方保護(hù)、部門保護(hù)主義的存在。有些地方存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義,為保護(hù)當(dāng)?shù)鼗虮静块T當(dāng)事人的利益,不惜干擾人民法院正常司法工作的開展,少數(shù)地方官員和部門領(lǐng)導(dǎo)從狹隘本位主義出發(fā),表面上支持人民法院執(zhí)行,實際偏袒本地當(dāng)事人,為被執(zhí)行人逃避履行義務(wù)找種種理由,隱瞞事實真相,編造虛假事實。 3、執(zhí)行力量不足,執(zhí)行人員素質(zhì)不高。辦案經(jīng)費短缺、裝備落后、人員編制不足,已不能適應(yīng)新形勢下的執(zhí)行工作的需要,成為當(dāng)前制約執(zhí)行工作的一個現(xiàn)實狀況。另外,有些辦案人員素質(zhì)不高,有時表現(xiàn)出不是執(zhí)行難,而是執(zhí)行不力,存在消極思想,不愿克服困難,不愿多想辦法,不敢去碰硬,怕吃苦、怕麻煩等也導(dǎo)致案件的不能有效執(zhí)結(jié)。 4、案件質(zhì)量不高,生效法律文書存在瑕疵。這是法院自己給自己帶來的“絆腳石”。有些案件的判決、裁定僅僅重視死的法律條文而不能很好的把法律效果和社會效果有機結(jié)合起來,有些案件一味追求調(diào)解方式結(jié)案,事實上卻根本沒有化解矛盾,被執(zhí)行人存在不滿情緒。有些案件審判過程不能很好考慮并兼顧將來的執(zhí)行,導(dǎo)致作出的法律文書給執(zhí)行工作實際操作帶來了一定難度,甚至造成無法執(zhí)行。 5、被執(zhí)行人沒有履行能力。在大量的執(zhí)行案件中,其中被執(zhí)行人無履行能力的案件位數(shù)不少,集中體現(xiàn)在交通事故、人身損害賠償、刑事附帶民事賠償?shù)纫恍┌讣小R环矫嫔Р门形臅卸司揞~的賠償費用,另一方面,被執(zhí)行人由于生活困難,且沒有其它經(jīng)濟來源,導(dǎo)致案件不能執(zhí)結(jié),也是執(zhí)行難的一個主要原因。 三、解決“執(zhí)行難”問題的可行舉措。 解決執(zhí)行難問題是一項事關(guān)大局穩(wěn)定、事關(guān)和諧社會建設(shè)的重要工作,根據(jù)我們多年的執(zhí)行經(jīng)驗,結(jié)合當(dāng)前執(zhí)行工作新情況新變化,為了很好解決執(zhí)行難問題,我們認(rèn)為,可以通過采取以下舉措克服執(zhí)行難問題。 (一)充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,形成執(zhí)行工作新格局。黨的領(lǐng)導(dǎo)是解決執(zhí)行難問題的根本保證。各級黨委應(yīng)該把解決執(zhí)行難問題擺上重要日程,旗幟鮮明地支持法院依法行使執(zhí)行權(quán),為執(zhí)行工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各級政法委應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),把解決執(zhí)行難納入平安建設(shè)、綜合治理工作之中,確保解決執(zhí)行難工作的順利開展。 (二)建立執(zhí)行聯(lián)動威懾機制,形成解決執(zhí)行難問題的社會氛圍。執(zhí)行難問題涉及方方面面,很多案件僅靠法院的力量難以執(zhí)結(jié),必須在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠有關(guān)部門支持配合,動員各方力量,聯(lián)動制約,才能促使被執(zhí)行?si男蟹梢邐,才纳惞质[心鹽侍獾玫澆餼。緡撳要芯暽党委翑疼E舜笳嘍劍С鄭澄ㄎ櫓鰨ㄔ褐?……(未完,全文共3649字,當(dāng)前只顯示2027字,請閱讀下面提示信息。收藏法院執(zhí)行難問題及其對策) 上一篇:黨支部“三嚴(yán)三實”專題組織生活會會議記錄 下一篇:法院關(guān)于審理毒品犯罪案件審判情況的調(diào)研報告 相關(guān)欄目:法院 政法武裝 執(zhí)法 工商 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |