標(biāo)題:《信訪條例》修訂實(shí)施十周年的成效、問題與建議
《信訪條例》修訂實(shí)施十周年的成效、問題與建議

《信訪條例》修訂實(shí)施10周年來,群眾(信訪)工作開創(chuàng)了新局面、邁上了新臺(tái)階,為社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一、主要成效
(一)群眾信訪訴求渠道更加暢通便捷。XX區(qū)以貫徹實(shí)施《信訪條例》為載體,深入開展了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、機(jī)關(guān)干部下訪、矛盾糾紛排查化解等活動(dòng)。設(shè)立了區(qū)群眾接待中心,完善了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,實(shí)行“一站式”、“一條龍”的“信訪超市”服務(wù)模式; 開通了人民網(wǎng)地方留言板、區(qū)委書記、區(qū)長信箱等網(wǎng)上信訪平臺(tái),進(jìn)一步拓寬了群眾訴求渠道;全區(qū)各級(jí)信訪干部按照“為黨分憂,為民解難”、“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)”和“一聲請(qǐng)坐、一張笑臉、一杯熱茶、一張聯(lián)系卡、一聲慢走”“五個(gè)一”的要求,不棄不離不厭,耐心熱情做好辦信和接訪工作;建立和完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系信訪群眾制度。新區(qū)成立來,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信600多件,面對(duì)面接待群眾3000余人次, ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略696字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    (五)信訪工作的參謀服務(wù)作用更加明顯。各級(jí)信訪部門充分發(fā)揮信訪窗口的獨(dú)特優(yōu)勢,及時(shí)匯集信訪動(dòng)態(tài)和涉穩(wěn)信息,對(duì)帶有政策性、傾向性、苗頭性或可能引發(fā)_性事件的信息以及群眾訴求都及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告黨委、政府,為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)了解社情民意、掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)和科學(xué)決策提供了第一手資料。充分發(fā)揮“第二研究室”作用,有針對(duì)性開展調(diào)研,關(guān)注yq動(dòng)態(tài),及時(shí)向黨委、政府提出工作建議,推動(dòng)工作落實(shí)。建立信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)涉及群眾利益的重大決策、重大政策、重大項(xiàng)目、重大改革等的出臺(tái),堅(jiān)持信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,盡力避免因決策失誤引發(fā)社會(huì)矛盾,從源頭上預(yù)防和減少_性事件的發(fā)生,信訪工作的參謀服務(wù)作用更加明顯。
    (六)信訪工作基層基礎(chǔ)更加夯實(shí)。區(qū)委、政府高度重視群眾信訪基層基礎(chǔ)建設(shè),始終把信訪工作放在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局中去謀劃、去部署、去推進(jìn),從人員、經(jīng)費(fèi)等給予充分保障。建立健全四級(jí)群眾信訪工作網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化職能職責(zé),充實(shí)加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,信訪干部隊(duì)伍得以壯大充實(shí),初步形成了區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)群眾信訪工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高了信訪干部的信訪業(yè)務(wù)水平和處理新時(shí)期信訪和群眾工作的綜合能力,建立了新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部到信訪部門掛職鍛煉制度。
    二、存在問題
    由于新區(qū)剛成立,隨著改革的深化,利益格局的調(diào)整,涉法涉訴、征地拆遷、安置補(bǔ)償、企業(yè)改制等各種因素引發(fā)的矛盾糾紛不斷增多,_性、突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生,誘發(fā)許多信訪問題:一是信訪人信訪觀念出現(xiàn)偏差。主要表現(xiàn)在信訪人抓住領(lǐng)導(dǎo)不放,抱著領(lǐng)導(dǎo)好說話、說了算數(shù)的心態(tài),明知不應(yīng)解決的問題,也許能在領(lǐng)導(dǎo)那里開開綠燈,一旦上方寶劍到手,讓信訪部門吃不了兜著走。二是信訪人濫用信訪權(quán)利。信訪人深諳信訪渠道簡便、快捷,相當(dāng)一部分信訪人明知解決問題的方法和途徑,就是不依法依規(guī)辦事,認(rèn)為找領(lǐng)導(dǎo)來的快,成本少,實(shí)惠多。有許多問題的解決也確實(shí)如此,誤導(dǎo)了信訪人。三是信訪人信訪行為過于偏激。信訪人擺出一副不達(dá)目的誓不罷休的架式,無論是找領(lǐng)導(dǎo)還是信訪部門,只要沒有達(dá)到目的就死纏亂打,尋著領(lǐng)導(dǎo)吵,抓住信訪干部罵,更有甚者動(dòng)手動(dòng)腳,其結(jié)果是纏訪、重訪、越級(jí)訪、訪上升。
    三、對(duì)策與建議
    正確處理好新時(shí)期的人民內(nèi)部矛盾,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。如何更好地做好信訪工作,是各級(jí)黨委、政府必須拿在手上,信訪部門必須認(rèn)真研究和解決的問題,我們不能把主要精力放在治標(biāo)和處理個(gè)案上,要在治標(biāo)的同時(shí),集中精力在治本上下功夫、做文章。
    一是進(jìn)一步加大法制宣傳教育力度。一是加大法制宣傳教育力度。法制宣傳教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長效性的社會(huì)系統(tǒng)工程,是從源頭上和根本上減少和防止信訪行為的發(fā)生的重要措施和根本途徑,必須常 ……(未完,全文共3255字,當(dāng)前只顯示1808字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《信訪條例》修訂實(shí)施十周年的成效、問題與建議

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