| 標(biāo)題：縣人大副主任關(guān)于推進(jìn)按法治框架解決基層矛盾工作的講話 |
| 提高認(rèn)識(shí) 明確任務(wù) 全面推進(jìn) 按法治框架解決基層矛盾工作 縣人大副主任關(guān)于推進(jìn)按法治框架解決基層矛盾工作的講話 同志們： 下面，我就如何貫徹落實(shí)省、市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，全面推進(jìn)我縣按法治框架解決基層矛盾工作深入開展講幾點(diǎn)意見。 一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)按法治框架解決基層矛盾工作的責(zé)任感和緊迫感 大力推進(jìn)按法治框架解決基層矛盾工作是深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、法治建設(shè)系列重要講話精神，深入貫徹落實(shí)省委、市委、縣委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、法治建設(shè)正確決策部署的重要舉措和具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)我縣治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是推動(dòng)我縣加快振興發(fā)展的內(nèi)在要求和迫切需要，是促進(jìn)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定，長(zhǎng)治久安，人民群眾安居樂業(yè)的有力法治保障。因此，全縣上下都要增強(qiáng)全面推進(jìn)按法治框架解決基層矛盾工作的責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來，落實(shí)到全面推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局上來，落實(shí)到全面推進(jìn)依法治縣，建設(shè)法治海豐、平安海豐上來，落實(shí)到切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和改善民生上來，落實(shí)到解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難上來，落實(shí)到運(yùn)用法治思維和法治方式化解基層矛盾，維護(hù)_上來。 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略956字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2、建立健全“大調(diào)解”工作格局和訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，引導(dǎo)和方便群眾通過法律途徑解決基層矛盾糾紛。 （1）建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)銜接機(jī)制，充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)職能作用，不斷提高社會(huì)組織和行業(yè)調(diào)解糾紛的比重，把矛盾化解在基層。 （2）進(jìn)一步完善訴前聯(lián)調(diào)機(jī)制，依法制定適合本轄區(qū)內(nèi)切實(shí)可行的操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程，大力整合社會(huì)資源，提高化解社會(huì)矛盾糾紛的及時(shí)性與實(shí)效性。 （3）加強(qiáng)司法能動(dòng)性，全面深化村（社區(qū)）“法制副主任”制度建設(shè)和一村（社區(qū)）一法律顧問工作，將法律服務(wù)與訴前聯(lián)調(diào)相結(jié)合，充分發(fā)揮“司法惠民工作站”、“檢察工作室”和“法制副主任”在化解基層矛盾工作中的合法性、權(quán)威性、公正性。 3、切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，積極探索良法善治創(chuàng)新載體，源頭預(yù)防，基層化解社會(huì)矛盾，大力推進(jìn)鎮(zhèn)村法治化建設(shè)進(jìn)程。 （1）推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng)，深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理。充分發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。 （2）健全依法_和化解矛盾糾紛機(jī)制。強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。認(rèn)真貫徹實(shí)施《廣東省信訪條例》，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。 （3）深入開展民主法治創(chuàng)建活動(dòng)。以治理村務(wù)、財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)，切實(shí)抓好村、社區(qū)依法治理工作，由有關(guān)部門按分工負(fù)責(zé)原則，指導(dǎo)、幫助基層單位加強(qiáng)組織建設(shè)、完善工作機(jī)制。村（社區(qū)）繼續(xù)鞏固深化提升“四民主工作法”實(shí)踐成效，廣泛扎實(shí)深入開展“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。大力推進(jìn)依法治校、依法治企、依法治廠工作。注重健全民主制度，豐富民主形式，保證人民依法實(shí)行“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。注重發(fā)揮法治在基層社會(huì)治理中的重要作用，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和_。 （4）完善基層民主制度，規(guī)范管理社會(huì)組織。加大政府職能轉(zhuǎn)變力度，形成“小政府、大社會(huì)”的治理模式，實(shí)現(xiàn)人民群眾在村（社區(qū)）治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。保障人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。 （5）深入推進(jìn)農(nóng)村基層社會(huì)治安綜合治理，健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。完善立體化社會(huì)治安防控體系，有效防范化解_影響社會(huì)安定的問題，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。 4、積極探索法律服務(wù)在化解基層矛盾中的有效形式，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，化解在基層。 （1）健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)警化解機(jī)制，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。完善信訪制度，把基層矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)兀袑?shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。 （2）建立完善法律服務(wù)體系。推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)。完善法律援助制度，擴(kuò)大援助范圍，健全司法援助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)益受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效法律幫助。 5、建立健全依法化解基層矛盾糾紛的法治框架。 （1）大力推動(dòng)《廣東省信訪條例》在本縣轄區(qū)內(nèi)全面貫徹實(shí)施。要始終遵循信訪“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)；訴訟分離、分類處理；依法、及時(shí)、就地解決問題與預(yù)防、疏導(dǎo)教育有機(jī)結(jié)合；公平、公正、公開、有序、便民”原則。建立信訪工作協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、督導(dǎo)落實(shí)等作用，研究處理信訪問題。 （2）推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域治理和行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。深化綜治信訪維穩(wěn)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)矛盾化解、信訪維穩(wěn)、治安防控、平安創(chuàng)建、服務(wù)管理等功能。要重點(diǎn)加強(qiáng)涉農(nóng)、勞資、環(huán)保、涉眾型金融、房地產(chǎn)糾紛等五大領(lǐng)域治理。要因地制宜建立和完善醫(yī)療、交通、教育等矛盾易發(fā)多發(fā)行業(yè)調(diào)解服務(wù)組織，并充分發(fā)揮作用。要大力整合法治資源，集成聯(lián)調(diào)，充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)綜治信訪維穩(wěn)平臺(tái)作用，及時(shí)有效化解矛盾糾紛，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。 （3）大力支持政法機(jī)關(guān)暢通群眾利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律通道，提高司法公信力。堅(jiān)持司法為民、公正司法。加快網(wǎng)上信訪、訴訟服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立健全巡回法庭等便民、利民的訴訟渠道，降低群眾訴訟成本，提高司法惠民質(zhì)量和水平。 （4）深入開展“陽(yáng)光法治、法治惠民”主題實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持實(shí)施法治惠民實(shí)事工程，各鎮(zhèn)場(chǎng)和縣直各單位要結(jié)合自身的職能，認(rèn)真組織辦好每一件惠及群眾的法治實(shí)事。要采取切實(shí)可行的措施，解決好人民群眾最關(guān)心、最迫切的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題。 6、增強(qiáng)全 ……（未完，全文共5161字，當(dāng)前只顯示2485字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣人大副主任關(guān)于推進(jìn)按法治框架解決基層矛盾工作的講話） 上一篇：黨委書記三嚴(yán)三實(shí)中不嚴(yán)不實(shí)具體表現(xiàn) 下一篇：**縣推進(jìn)按法治框架解決基層矛盾工作方案 相關(guān)欄目：人大 人大講話 學(xué)校 法制 政法武裝 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 |