標(biāo)題:縣國土資源局2015年度社會評價工作總結(jié)
縣國土資源局2015年度社會評價工作總結(jié)


一年來,**縣國土資源局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國土資源管理法律法規(guī)及方針政策,按照“保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范、利用資源更加節(jié)約集約、維護(hù)群眾權(quán)益更加有力有效”的總要求,切實抓好地政、礦政及地質(zhì)災(zāi)害防治等國土資源工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅實的保障。
一、工作措施及成效
(一)強(qiáng)化服務(wù)意識,努力提高服務(wù)質(zhì)量
根據(jù)社會評價工作中發(fā)現(xiàn)的問題,積極采取有效措施,進(jìn)一步完善各項管理制度。結(jié)合“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,從重大事項決策、工作效能、社會服務(wù)、財務(wù)管理、隊伍建設(shè)等方面不斷完善制度。通過制度的完善和落實,全縣國土資源系統(tǒng)的服務(wù)態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)量明顯提高、辦事效率明顯提升。
1.機(jī)關(guān)作風(fēng)全面改進(jìn)。結(jié)合“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,把改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和培養(yǎng)隊伍服務(wù)意識作為機(jī)關(guān)建設(shè)的重點(diǎn),切實解決服務(wù)意識不夠強(qiáng)的問題,引導(dǎo)全體干部職工用科學(xué)發(fā)展觀理論武裝頭腦,認(rèn)真貫徹執(zhí)行服務(wù)承諾和首問負(fù)責(zé)及限時辦結(jié)制,堅決克服門難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門作風(fēng),以“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的緊迫感和責(zé)任感,增強(qiáng)主動服務(wù)意識。深入開展法治型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型、陽光型、廉潔型“六型國土”等活動。通過一系列活動的開展,干部職工的責(zé)任意識、服務(wù)意識、公仆意識和依法行政意識明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)水平明顯提高。
2.服務(wù)能力全面提升。一是嚴(yán)格執(zhí)行材料缺件一次性告知制度,規(guī)范收費(fèi)項目,簡化辦事程序,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步拓寬便民、利民、為民服務(wù)渠道,努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公正透明、廉潔高效的工作機(jī)制。二是按照公開透明、便民高效的要求,依法簡化和規(guī)范審批程序、報件材料,將涉及國土資源管理的審批、審核、備案等行政管理事項的執(zhí)法依據(jù)、職能職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、辦結(jié)時限等行政許可事項與管理事項,匯編成冊放置于政務(wù)大廳顯眼的地方 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1440字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    5.推進(jìn)土地整理項目建設(shè)。加強(qiáng)**縣富樂鎮(zhèn)必米等(3)個村土地整治項目續(xù)建工程建設(shè)和管理,建設(shè)規(guī)模1209.9公頃,新增耕地170.26公頃,投資3752.76萬元,該項目工程進(jìn)度達(dá)95%,在進(jìn)行掃尾工作。認(rèn)真做好10個竣工土地整治項目的報驗工作,建設(shè)規(guī)模7632.31公頃,新增耕地721.47公頃,投資19058.1萬元。組織好新建**縣老廠鄉(xiāng)馬米妥等4個村土地整治項目實施和管理,建設(shè)規(guī)模672.83公頃,新增耕地20.9公頃,新增耕地率3.11%,總投資2183.74萬元,目前已完成項目招投標(biāo)工作。
    (三)加大礦政監(jiān)管力度,為**經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供礦產(chǎn)資源保障
    1.嚴(yán)格礦產(chǎn)資源勘查登記管理。全縣在冊探礦項目51個,已探轉(zhuǎn)采5個,已注銷3個,探礦權(quán)人自行放棄勘查9個,現(xiàn)實有有效探礦權(quán)34個,其中:煤礦普查23個,鐵礦普查5個,鉛鋅礦普查3個,金礦普查1個,銅礦普查2個。對這34個探礦項目,嚴(yán)格按《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》要求進(jìn)行管理,未出現(xiàn)勘查安全事故和違法違規(guī)勘探現(xiàn)象。全年受理、辦結(jié)探礦權(quán)延續(xù)變更申請18個,注銷1個,并已上報省廳、市局進(jìn)行“聯(lián)網(wǎng)”審批。已勘查結(jié)束探礦項目15個,其中煤礦14個,探明儲量5.97億噸;金礦1個,探明儲量31.05萬噸。國家基金勘查項目1個。
    2.嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開采登記管理。全縣在冊采礦權(quán)共有202個,列為關(guān)閉煤礦9個,列為關(guān)閉砂石礦6個,現(xiàn)實有有效采礦權(quán)187個,其中:煤礦27個,鉛鋅礦4個,硫鐵礦2,建材非金屬礦154個。煤礦、鉛鋅礦、硫鐵礦采礦權(quán)33個為省級發(fā)證,水泥用非金屬礦3個采礦權(quán)為市級發(fā)證,縣級發(fā)證非金屬礦有151個。共受理砂石礦產(chǎn)采礦權(quán)變更申請13個,已辦理13個;受理砂石礦產(chǎn)采礦權(quán)延續(xù)申請36個,已辦理34個;受理煤礦礦區(qū)范圍劃定2個,受理金礦礦區(qū)范圍劃定1個。年檢采礦權(quán)101個,收繳入庫礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)109.761萬元。
    3.扎實抓好打擊私挖亂采工作。對全縣194個采礦權(quán)及36個探礦權(quán)的有效期進(jìn)行全面清查。加強(qiáng)動態(tài)巡查制度,對私挖亂采易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、鄉(xiāng)鄰、縣界、死角、煤層淺易開采地段實行跟蹤監(jiān)管,加大巡查、檢查、突查、夜查的力度和密度,確保監(jiān)控不缺失,做到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”,做到排查率100﹪。一旦發(fā)現(xiàn)無證勘查開采和私挖亂采等違法行為要立即組織取締、炸毀、填實,并依法立案查處,依法追究非法開采人員責(zé)任。全年共開展國土資源動態(tài)巡查333次,出動車輛333臺次,出動人員1000余人次,發(fā)現(xiàn)國土資源違法行為82起(其中:土地違法73起,礦產(chǎn)資源違法9起),發(fā)出《責(zé)令停止國土資源違法行為通知書》82份,制止國土資源違法行為82 起,完成用地預(yù)審、征轉(zhuǎn)、供地踏勘28宗。核查回復(fù)市局轉(zhuǎn)辦信訪件1件,回復(fù)群眾舉報案件2件,制止群眾來電舉報私采石料2起,排除安全隱患5處,提出潛在隱患處理意見40余條,調(diào)處礦山糾紛1起,封堵非法開采礦產(chǎn)資源行為3起,炸毀非法洞口2個,依法查處非法占地案件7件,查處非法開采礦產(chǎn)資源行為3起,已經(jīng)全部結(jié)案,基本實現(xiàn)了“零事故、零約談、零問責(zé)”的目標(biāo)任務(wù)。
    (四)高度重視民生工作,著力保障社會安定和諧
    1.抓實地質(zhì)災(zāi)害防治工作。2015年全縣共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)136處,全年共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情3起,造成經(jīng)濟(jì)損失15.5萬元,威脅人員32人;出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情20起,威脅人員1486人,威脅財產(chǎn)3561萬元。我局高度重視,切實采取有效措施抓好地災(zāi)防治工作。一是抓好預(yù)警監(jiān)測。共發(fā)放工作明白卡149份,發(fā)放防災(zāi)避險明白卡1860份,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治通知(函)83份,在137個地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)立警示標(biāo)志牌250塊,設(shè)立撤離避險路線牌400塊,并100%發(fā)至受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的群眾手中,做到了“一戶一卡”。二是抓好治理工作。爭取立項實施地質(zhì)災(zāi)害治理項目15個,其中省級項目2個,即長底滑坡治理項目(加固)和魯布革民族中學(xué)(準(zhǔn)備招投標(biāo));市級項目3個,即老廠小丫落村滑坡治理項目、鐘山鄉(xiāng)下摸郎村(滑坡)、老廠細(xì)發(fā)勒村滑坡搬遷項目;縣級項目11個,搬遷避讓19戶。三是強(qiáng)化排查巡查工作。對全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患展開全面拉網(wǎng)式巡查、排查4次,與200戶礦山企業(yè)簽訂了《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任狀》,13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)100%與各村、組簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,真正做到了“責(zé)有人擔(dān)、事有人管”。四是做好應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格值班帶班和災(zāi)情速報制度,進(jìn)一步整合、完善了現(xiàn)有的各類應(yīng)急隊伍和救災(zāi)力量,縣級組建了100人的專業(yè)救災(zāi)應(yīng)急隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級組建了30人的救災(zāi)應(yīng)急隊伍。對全縣200名地災(zāi)宣講員、監(jiān)測員及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了 “四知”、“五會”等知識技能培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)1500余人次。
    2.積極做好農(nóng)村居民建房用地管理工作。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村居民建房用地管理工作,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鼓勵農(nóng)村村民新建、改建、擴(kuò)建住宅,要充分利用村內(nèi)空閑地、老宅基地以及其它未利用地,嚴(yán)格控制占用耕地。2015年1-11月,審核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的農(nóng)村居民建房申請2379戶,面積272736.63平方米(409.10畝)。其中耕地50戶,面積5853.2平方米(8.78畝);非耕地2329戶,面積266883.43平方米(400.32畝)。
    3.認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案和群眾來信來訪。深入開展國土資源法律、法規(guī)、政策宣傳。結(jié)合4.22地球日、6月安全生產(chǎn)月、6.5世界環(huán)境日、6.25土地日組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分局(所)及相關(guān)科室人員在**縣轄區(qū)范圍內(nèi)開展形式多樣,豐富多彩的國土資源法律法規(guī)主題宣傳,共計發(fā)放宣傳資料3000余份,接待咨詢100余人次。認(rèn)真辦理人民群眾來信來訪工作,全年接待來信來訪 24件(其中:群眾來信2件,群眾來訪22件),辦結(jié)20件,辦結(jié)率為84%。妥善處理了大量農(nóng)村集體土地權(quán)屬爭議、征地糾紛等信訪問題。辦理2015年人大建議和政協(xié)提案12件(其中:人大代表建議7件,政協(xié)委員提案5件)。辦理行政訴訟案件4件,應(yīng)訴案件4件,勝訴2件,2件尚未收到判決,有效的維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。
    4.加快推進(jìn)地質(zhì)公園建設(shè)。目前,生物化石群國家地質(zhì)公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的初步設(shè)計已經(jīng)于2015年4月30日通過曲靖市發(fā)展和改革委員會審核批復(fù),施工圖設(shè)計及預(yù)算工作正在進(jìn)行中;部分工程已經(jīng)經(jīng)過招投標(biāo)在建設(shè)中,截止9月20日,已經(jīng)投入資金510余萬元完成環(huán)境整治2000余平方米;完成公園主碑及場地建設(shè)工程;安裝公園和園區(qū)解說牌、地質(zhì)遺跡景點(diǎn)(景物)剖面實木解說牌、地質(zhì)遺跡景點(diǎn)(景物)剖面石材雕刻實體解說牌、地質(zhì)遺跡景點(diǎn)(景物)剖面玻璃罩內(nèi)雙色板雕刻解說牌、博物館化石標(biāo)本解說牌、警示標(biāo)示牌、公共服務(wù)牌共計236塊,公園導(dǎo)引標(biāo)識22塊。
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