標(biāo)題：縣2015年行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查工作匯報(bào)
縣2015年行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查工作匯報(bào)

南寧市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室： 根據(jù)《關(guān)于開展南寧市2015年行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查工作的通知》（南依法行政辦字〔2015〕8號(hào)）要求，我縣高度重視，組織全縣各行政執(zhí)法部門對(duì)行政執(zhí)法職責(zé)履行情況進(jìn)行全面自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、行政執(zhí)法職責(zé)梳理情況

經(jīng)梳理，我縣履行行政執(zhí)法責(zé)任主體42個(gè)，歸納梳理行政審批項(xiàng)目有461項(xiàng)，其中：行政許可287項(xiàng)，非行政許可174項(xiàng)，行政處罰811項(xiàng)，行政強(qiáng)制61項(xiàng)，行政征收528項(xiàng)。執(zhí)法依據(jù)有《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；我縣履行的各類執(zhí)法職權(quán)包括：涉及市政設(shè)施管理、衛(wèi)生、教育、城建、計(jì)生、運(yùn)輸?shù)刃姓S可項(xiàng)目，涉及建設(shè)、文化、安監(jiān)等非行政許可審批項(xiàng)目，涉及市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等方面的行政處罰權(quán)，涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的行政強(qiáng)制措施。

二、行政執(zhí)法職責(zé)履行情況

（一）行政處罰職權(quán)行使情況 2014年10月1日至2015年8月1日，我縣各行政執(zhí)法部門作出各類行政處罰　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略797字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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    • 、礦產(chǎn)資源，遏制違法行為，縣國(guó)土局聯(lián)合各鎮(zhèn)及公檢法聯(lián)合執(zhí)法40余次，出動(dòng)執(zhí)法車輛150余部（次），出動(dòng)執(zhí)法人員600余人（次），查處各類無證采礦案件16宗，暫扣證據(jù)保全15臺(tái)鉤機(jī)（鏟車），收取罰沒款55.1萬元。 （三）縣“美麗辦”、住建局、工商局、公安局、衛(wèi)生局、市場(chǎng)服務(wù)中心等相關(guān)部門（單位）聯(lián)合開展市容市貌綜合整治工作4次。 （四）縣審計(jì)局與縣物價(jià)局、財(cái)政局聯(lián)合開展2014年度行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作。 （五）縣安監(jiān)局聯(lián)合縣交運(yùn)局、住建局、消防大隊(duì)等部門對(duì)建設(shè)、交通、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行檢查。 （六）縣水利局聯(lián)合縣公安局、國(guó)土資源局、工商局等部門及各鎮(zhèn)政府對(duì)無證采砂行為開展聯(lián)合治理整頓。 （七）4月26日、27日，在縣委政法委統(tǒng)一部署下，縣文新廣體局會(huì)同縣工商局、公安局、網(wǎng)絡(luò)公司等部門對(duì)全縣非法經(jīng)營(yíng)安裝衛(wèi)星電視接收設(shè)施行為進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。 （八）縣工商局聯(lián)合縣文新廣體局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局等部門開展“打擊傳銷、查處取締黑網(wǎng)吧、整治成品油石場(chǎng)”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。 四、開展監(jiān)督檢查的情況 7月20日，南寧市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于開展南寧市2015年行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查工作的通知》（南依法行政辦字〔2015〕8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）。為貫徹落實(shí)《通知》精神，認(rèn)真履行行政執(zhí)法職責(zé)，我縣在接到文件后，及時(shí)制定下發(fā)了相應(yīng)的通知，對(duì)本次自查工作的有關(guān)要求進(jìn)一步明確和細(xì)化。要求全縣各行政執(zhí)法部門要充分認(rèn)識(shí)開展本次行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查的重要性，把本次職責(zé)履行情況自查作為行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的一件大事來抓，對(duì)自查及被抽查中提出的行政執(zhí)法中存在的問題，要查原因、找根源，從執(zhí)法為民的高度，認(rèn)真制定有針對(duì)性的整改措施，及時(shí)予以整改和糾正。 8月20日至21日，縣法制辦與縣監(jiān)察局聯(lián)合組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，檢查組抽查了縣衛(wèi)計(jì)局、環(huán)保局、食藥監(jiān)局等部門。通過聽取匯報(bào)、查閱資料、抽查案卷等方式，重點(diǎn)對(duì)各相關(guān)部門行政許可行為、行政處罰行為、非行政許可、行政征收類案卷進(jìn)行檢查。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效的提高了行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。

    四、目前行政執(zhí)法中存在的疑難問題及提出的相應(yīng)對(duì)策建議

    （一）存在問題

    1.行政執(zhí)法手段單一、缺少?gòu)?qiáng)制措施。現(xiàn)行的許多行政法律法規(guī)未賦予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)法手段，對(duì)于違法行為，即使行政機(jī)關(guān)做出了處罰決定，當(dāng)事人如不主動(dòng)履行，行政機(jī)關(guān)只有申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。而法院在具體行政行為處于復(fù)議期間和行政訴訟期間，一般不予強(qiáng)制執(zhí)行，這個(gè)期間大多是幾個(gè)月，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)面對(duì)這種違法行為往往束手無策。 2.行政執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法水平不高。我縣目前行政執(zhí)法單位中有相當(dāng)一部分人員不是相應(yīng)法律專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，一些執(zhí)法人員是從其他工作轉(zhuǎn)入執(zhí)法工作，對(duì)工作中需要具備的相應(yīng)法律知識(shí)還很缺乏。加入到執(zhí)法工作后，部分工作人員又沒有系統(tǒng)、全面地接受相應(yīng)的崗位技能培訓(xùn)，相關(guān)法律知識(shí)掌握的不夠全、不夠細(xì)，從而造成執(zhí)法水平不夠高。 3.行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全。一是絕大多數(shù)基層行政部門沒有設(shè)立專門的法制管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，這就難以正常開展對(duì)日常行政執(zhí)法活動(dòng)的指導(dǎo)與監(jiān)督，造成基層行政執(zhí)法工作的一大漏洞。二是有些行政執(zhí)法部門的同一辦案人員既負(fù)責(zé)案件的調(diào)查取證工作，又負(fù)責(zé)提出或做出案件的處罰決定，不僅不利于保證案件處理的合法性、公正性，也不利于廉政建設(shè)。三是對(duì)有爭(zhēng)議的具體行政行為，除少量被申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟的案件，由復(fù)議機(jī)關(guān)做出復(fù)議決定或由法院進(jìn)行審理做出判決外，那些大量未被復(fù)議或?qū)徖淼男姓?zhēng)議案件，卻長(zhǎng)期得不到復(fù)核和審查，這就難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正那些不當(dāng)或錯(cuò)誤的行政執(zhí)法行為。

    （二）對(duì)策建議

    1.密切行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的配合。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要密切與公、 ……（未完，全文共3729字，當(dāng)前只顯示2071字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣2015年行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查工作匯報(bào)）

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