標題:全市棚戶區(qū)改造工作及進展情況通報
前三季度全市棚戶區(qū)改造工作及進展情況通報

各位領(lǐng)導,同志們: 按照會議安排,現(xiàn)將前三季度全市棚戶區(qū)改造工作及中心城區(qū)十大工程進展情況通報如下:

一、棚改工作進展情況 今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在廣大市民和社會各界的關(guān)心配合支持下,各級各有關(guān)部門加大力度,積極作為,在健全工作機制、完善政策制度、籌措改造資金以及房屋征收補償和工程建設(shè)方面做了大量工作,取得了顯著成效,特別是政策體系建設(shè)和貨幣化安置工作成效突出,走在了全省前列,得到了省委、省政府和省級相關(guān)部門的一致認可和高度評價。截止目前,全市共累計完成房屋征收9373 戶 91.4 萬平方米,開工建設(shè)安置房 5151 套,完成投資 38.68 億元,貨幣化安置 4545 戶,貨幣化安置率達到了48.5%。

(一)中心城區(qū)十大棚改項目進展情況 1.朝陽片區(qū)項目。272 戶房屋征遷工作全面結(jié)束,基本建成安置房 272 套,片區(qū)配套設(shè)施和安置房裝飾工程加快推進,完成投資 2.6 億元;申請開行貸款 0.92 億元,到賬 0.72億元,使用 0.61 億元。 2.蓮湖東側(cè)項目。399 戶房屋征遷工作全面結(jié)束,基本建成安置房 384 套,區(qū)域配套設(shè)施和安置房裝飾工程正在進 行,完成投資 2.5 億元;申請開行貸款 2.7 億元,到賬 1.96億元,使用 0.5 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略958字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    三、存在的問題

    (一)項目進展不平衡。按照市政府年初與各縣區(qū)簽訂的目標責任書來看,絕大多數(shù)縣區(qū)工作任務(wù)完成未過半,任務(wù)欠賬大,主要表現(xiàn)在:一是 2014-2015 年我市共計劃實施棚戶區(qū)改造項目 52 個,但截至三季度末,尚有 20 個項目未啟動實施,開工率 61%,未達到中省 70%的平均水平;二是安置房計劃建設(shè) 16133 套,但截至目前僅開工建設(shè) 5151套,占計劃任務(wù)的 32%;三是依照省建設(shè)廳下達我市的計劃 任務(wù),2014-2015 年共實施房屋征收 24289 戶,截至目前,僅完成 9373 戶,占計劃任務(wù)的 38.6%。

    (二)貸款資金使用率低。截至 9 月底,我市共申請國開行貸款 36.88 億元,已到賬 19.7 億元,報賬使用 8.7 億元,尚有 10.98 億元資金到賬未使用,造成融資成本增高;8 月初,經(jīng)省政府協(xié)調(diào),農(nóng)發(fā)行初步向我市確定的 10 個承貸項目,貸款額度達 28 億元,但時至今日,此項工作進展緩慢,尚未有一個項目簽訂貸款合同。

    (三)違法建設(shè)查處不力。目前,違法建筑已成為我市棚戶區(qū)改造房屋征收工作的“攔路虎”,各縣區(qū)棚改項目中普遍存在加蓋、搶建、“種房子”的亂象。執(zhí)法部門執(zhí)法不力,措施少、手段弱,嚴重影響了房屋征收工作的公平、公正,制約了房屋征收工作的順利開展。

    (四)項目審批手續(xù)滯后。個別縣區(qū)部門在棚改項目審批時,依然沿用傳統(tǒng)思維,資料申報繁復、審批程序復雜,造成項目審批難、上報難,尤其是土地手續(xù),由于省上用地審批時限長,影響了項目房屋征收工作的實施。

    (五)貨幣化安置率低。目前,全市共完成房屋征收 9373戶,其中貨幣化安置 4545 戶,貨幣化安置率僅為 48.5%,個別縣區(qū)依然采用政府新建安置房進行安置的舊模式,貨幣化安置率為零,嚴重影響了我市貨幣化安置率的省考指標。

    四、下一步工作要求

    雖然各縣區(qū)在棚戶區(qū)改造工作中取得了一定成效,但距離年初確定的工作任務(wù)尚存在很大不足,下一步我們將利用 第四季度有限的時間,進一步加強組織領(lǐng)導、再添措施、再鼓干勁,強力推進棚改項目建設(shè),確保全面完成 2015 年棚戶區(qū)改造工作任務(wù)。

    (一)著力強化保障落實。一是強化領(lǐng)導包抓。嚴格落實棚改項目領(lǐng)導包抓責任制,真正使包抓領(lǐng)導將項目放在心上、拿在手上,深入一線抓指導、想辦法、啃骨頭、定措施,切實履行包抓責任。二是強化責任主體。進一步夯實項目管理單位的主體責任,使其真正直面群眾做工作,直面矛盾破難題、撲下身子抓落實,全力加快項目進度。三是強化時限要求。逐項目制定時間表、路線圖,倒排工期,對標推進,確保按既定目標要求落實到位。

    (二)認真抓好政策落實。一是落實政府購買棚改服務(wù)政策。按照中省新的要求,2016 年以后的棚改項目必須采用政府購買棚改服務(wù)模式實施,所以,在項目包裝時注重統(tǒng)籌兼顧、提高經(jīng)濟效益,吸引社會資本參 ……(未完,全文共4484字,當前只顯示2491字,請閱讀下面提示信息。收藏全市棚戶區(qū)改造工作及進展情況通報

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