標(biāo)題:**鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報(bào)
**鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報(bào)
小城鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報(bào)

**鎮(zhèn)人民政府

**鎮(zhèn)是**區(qū)西大門,南與**毗鄰,西與**區(qū)接壤,北與**區(qū)隔河相望。交通優(yōu)勢(shì)明顯,**鐵路、**國(guó)道、223省道及**河、**河穿境而過(guò)。全鎮(zhèn)轄11個(gè)行政村、2個(gè)居委會(huì),總面積85.2平方公里,總?cè)丝?.3萬(wàn)人,鎮(zhèn)區(qū)常住人口近萬(wàn)人,規(guī)模以上企業(yè)28家,2014年實(shí)現(xiàn)GDP23億元,工業(yè)開(kāi)票銷售12億元,財(cái)政總收入1.1億元,城鎮(zhèn)人均可支配收入24134元,農(nóng)民純收入18609元。我鎮(zhèn)連續(xù)兩屆入選全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn),是**省重點(diǎn)中心鎮(zhèn)。近年來(lái)我鎮(zhèn)堅(jiān)持彰顯古代、突出近代、融合現(xiàn)代的理念,和老街保護(hù)修繕,傳承歷史文脈,新區(qū)東進(jìn)北擴(kuò),彰顯現(xiàn)代活力的發(fā)展思路,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),取得了成績(jī)。
一、小城鎮(zhèn)建設(shè)基本情況
1、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。聘請(qǐng)**省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃院、南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等專業(yè)設(shè)計(jì)單位,適時(shí)調(diào)整了城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,重新修編了2011—2030年**鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,**鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)及中小企業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃及各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,使城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略813字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    4、堅(jiān)持民生優(yōu)化。九年義務(wù)教育普及率100%,全鎮(zhèn)有2所中心小學(xué),2所初級(jí)中學(xué),2個(gè)幼兒園,全鎮(zhèn)有衛(wèi)生院2所,醫(yī)務(wù)室11個(gè),達(dá)到鎮(zhèn)有衛(wèi)生院,村有衛(wèi)生室,小病不出村,中病不出鎮(zhèn),居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100%,積極推行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,全鎮(zhèn)累計(jì)參加城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)30679人,并發(fā)放了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)卡,基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取達(dá)8121人,普及城鄉(xiāng)居民39800人,達(dá)到參保全覆蓋。近年來(lái),全鎮(zhèn)新建5個(gè)居民小區(qū),建筑面積18000㎡,1500多套住宅。
    5、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。以鎮(zhèn)帶村,促進(jìn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延升,城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,城鎮(zhèn)現(xiàn)代化文明向農(nóng)村傳播,城鎮(zhèn)生活要素向農(nóng)村幅射,積極鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)購(gòu)房,推動(dòng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集聚,新建**、**兩個(gè)村的居住小區(qū),帶動(dòng)全鎮(zhèn)村莊居住點(diǎn)建設(shè)。全鎮(zhèn)進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民每年以18%的速度遞增,村莊規(guī)劃點(diǎn)由過(guò)去的800多個(gè)沿河、沿路的農(nóng)莊帶,縮減成31個(gè)集居點(diǎn)。新建農(nóng)村四級(jí)公路48.4公里,農(nóng)村水泥公路43公里,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.5萬(wàn)畝。加大村莊環(huán)境綜合整治力度,整治溝河380條,新建鎮(zhèn)垃圾壓縮站1座,建垃圾池2970個(gè),農(nóng)村環(huán)境整治實(shí)施常態(tài)化管理。
    二、存在的主要問(wèn)題
    1、建設(shè)分散,難以形成規(guī)模特色。小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體水平不高,建設(shè)不配套,服務(wù)功能不齊全,吸引力還不夠強(qiáng)。一是規(guī)模偏小,我鎮(zhèn)早在2***年就被確定為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn),去年又再次被列入全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn),**省重點(diǎn)中心鎮(zhèn),但全鎮(zhèn)規(guī)模只有85.2平方公里,人口5.3萬(wàn),屬中等偏小城鎮(zhèn)。規(guī)劃與現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口規(guī)模相銜接不夠。二是由于舊城拆遷難度大,使得小城鎮(zhèn)原有建設(shè)用地利用率低,老鎮(zhèn)區(qū)的改造潛力較大,由于拆遷成本大,工作難推進(jìn),只好另辟新區(qū),新區(qū)范圍內(nèi)還有許多農(nóng)莊點(diǎn),與新區(qū)建設(shè)不協(xié)調(diào),苦于拆遷成本高,就業(yè)有困難,社會(huì)保障跟不上,形成“農(nóng)村”包圍“城鎮(zhèn)”的尷尬局面。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對(duì)滯后,現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不快,服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù),形成的稅收份額小。
    2、機(jī)制不活,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。小城鎮(zhèn)建設(shè)籌資仍然沿用傳統(tǒng)的政府投資城鎮(zhèn)建設(shè)的_,形成部分負(fù)債。由于鎮(zhèn)是吃飯財(cái)政,無(wú)力投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不能在最基本的公用設(shè)施方面滿足群眾需求,加之鎮(zhèn)一級(jí)缺乏融資能力,信貸資金支持城鎮(zhèn)化建設(shè)基本落空。
    3、長(zhǎng)效支撐力不強(qiáng)。從宏觀上講,這幾年小城鎮(zhèn)發(fā)展速度雖快,但層次偏低,重點(diǎn)鎮(zhèn)的輻射能力較弱。就一個(gè)市(縣、區(qū))而言,到底建設(shè)多少個(gè)小城鎮(zhèn),規(guī)模多大,距離多遠(yuǎn),總體布局應(yīng)如何展開(kāi),城鎮(zhèn)之間相互有何聯(lián)系,重點(diǎn)不明確。重點(diǎn)鎮(zhèn)如何輻射和帶動(dòng)其他小城鎮(zhèn),提高所有小城鎮(zhèn)的整體效益,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為連接周圍農(nóng)村的紐帶作用研究不夠。
    4、環(huán)境壓力大。小微企業(yè)布局分散,集中到工業(yè)園區(qū)缺乏資金,致使部分有污染的企業(yè)監(jiān)管不到位,“三廢”排放難發(fā)現(xiàn)、難治理,污染了農(nóng)田、河流和空間,再加上農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)的迅速轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步加大了環(huán)境整治的難度,影響小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。
    5、制約因素較多,鎮(zhèn)一級(jí)調(diào)控能力不強(qiáng)。一是征用土地沒(méi)指標(biāo)、手續(xù)多、收費(fèi)偏高、周期長(zhǎng)。二是以人為核心的城鎮(zhèn)化意識(shí)不強(qiáng),社會(huì)保障體系不完善。這幾年來(lái),轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人數(shù)呈迅速遞增的態(tài)勢(shì),各項(xiàng)社會(huì)保障制度如住房、教育、社會(huì)保障等不配套。農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)后人戶分離、人地分離、人宅分離的現(xiàn)象嚴(yán)重。
    三、今后發(fā)展思路的思考
    2010年我鎮(zhèn)提出了“****,*********”的目標(biāo)定位,經(jīng)過(guò)幾年努力,取得了一定成效。2015年我鎮(zhèn)根據(jù)《**省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃(2014-2020)》要求和習(xí)總書記視察江蘇時(shí)的重要講話精神,將目標(biāo)定位調(diào)整 ……(未完,全文共3803字,當(dāng)前只顯示2112字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏**鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報(bào)

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