| 標(biāo)題：在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作動(dòng)員大會(huì)上的講話 |
| 在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作動(dòng)員大會(huì)上的講話 同志們： 加快改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項(xiàng)非常重要工作，省委、省政府對(duì)此高度重視，出臺(tái)了文件，健全了機(jī)構(gòu)，完善了政策，準(zhǔn)備了資金。我們今天召開電視電話會(huì)議目的就是全面部署，并且著力推進(jìn)這項(xiàng)工作。剛才，省直幾個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)性發(fā)言，由于時(shí)間的關(guān)系，我們沒(méi)有再安排市、縣同志發(fā)言。下面，由我講幾點(diǎn)意見(jiàn) 一、加快改善農(nóng)村人居環(huán)境是我們的責(zé)任改善農(nóng)村人居環(huán)境，事關(guān)農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村和諧穩(wěn)定，是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效途徑，是全面建成小康社會(huì)的基本要求。習(xí)2近平總書記十分關(guān)心改善農(nóng)村人居環(huán)境問(wèn)題，2003年擔(dān)任浙江省委書記時(shí)，就科學(xué)分析、準(zhǔn)確把握浙江農(nóng)村的發(fā)展階段和實(shí)際情況，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，順應(yīng)農(nóng)民群眾的期盼和要求，作出了啟動(dòng)實(shí)施�“千村示范萬(wàn)村整治�”工程，并將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的龍頭工程來(lái)抓，開啟了浙江省建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的宏偉篇章。10多年來(lái)，歷屆浙江省委、省政府持之以恒，大力推進(jìn)，不僅顯著改善了農(nóng)村人居環(huán)境、促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，而且也為全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境闖出?si紛�、积累了经褭澧作畴h聳痙丁?013年5月，習(xí)近平總書記作出重要批示，要求�“要認(rèn)真總結(jié)浙江省開展‘千村示范萬(wàn)村整治’工程的經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。各地開展新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，規(guī)劃先行、完善機(jī)制，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過(guò)長(zhǎng)期艱苦努力，全面改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。�”2013年10月，全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議在浙江召開，會(huì)議對(duì)總結(jié)推廣浙江經(jīng)驗(yàn)、加快推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治作出了全面安排部署。今年中央1號(hào)文件進(jìn)一步安排部署了改善農(nóng)村人居環(huán)境工3作，提出要因地制宜搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1263字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 第二，要堅(jiān)持“四條原則”，按照農(nóng)村建設(shè)發(fā)展7的客觀規(guī)律推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。一要堅(jiān)持規(guī)劃先行，完善機(jī)制。這是合理配臵資源、提高投入效益的關(guān)鍵。要完善規(guī)劃體系，根據(jù)全省規(guī)劃綱要抓緊編制完善縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃等子規(guī)劃和下級(jí)規(guī)劃；要提高規(guī)劃質(zhì)量，加強(qiáng)與土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃相銜接，聽(tīng)取采納農(nóng)民群眾的意見(jiàn)建議，保證規(guī)劃的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性；要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃，做到�“不規(guī)劃不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不施工�”，切實(shí)發(fā)揮好規(guī)劃的指導(dǎo)引領(lǐng)作用。二要堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)。要根據(jù)實(shí)際，分類施策，防止簡(jiǎn)單化和一刀切 對(duì)農(nóng)民基本生活還存在困難的村，要以改善水路電氣等基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)；對(duì)需要易地搬遷的村，要以新村規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn)；對(duì)農(nóng)民生活條件基本完善的村，要以村莊環(huán)境治理為重點(diǎn)；對(duì)各方面條件較好的村，要以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為重點(diǎn)。三要堅(jiān)持四位一體，統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)建設(shè)，把農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民、促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)結(jié)合起來(lái)，避免簡(jiǎn)單的建房修路單打一、單兵突進(jìn)，使農(nóng)村人居環(huán)境改善成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)8發(fā)展、解決�“三農(nóng)�”問(wèn)題的綜合抓手。四要堅(jiān)持分步實(shí)施，長(zhǎng)期推進(jìn)。改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù)，要以規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng)，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，久久為功、持續(xù)推進(jìn)，把改善農(nóng)村人居環(huán)境貫穿于全面建成小康社會(huì)的全過(guò)程 第三，要抓好“四大工程”，確保改善農(nóng)村人居環(huán)境每年都有新成效 一要抓基礎(chǔ)，大力實(shí)施完善提質(zhì)工程。要進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快改造建設(shè)縣鄉(xiāng)公路和連通工程，今明兩年完成1000公里縣鄉(xiāng)公路改造任務(wù)。同時(shí)，要大力推進(jìn)農(nóng)村集中式供水，扎實(shí)推進(jìn)電氣化縣鄉(xiāng)村建設(shè)，積極推廣天然氣、煤層氣等清潔能源，認(rèn)真實(shí)施京津風(fēng)沙源治理和退耕還林等生態(tài)工程，到2020年，讓農(nóng)民群眾普遍走上平坦路、喝上安全水、更多農(nóng)戶用上清潔能源。要加快改善農(nóng)村公共服務(wù)，統(tǒng)籌配臵城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源，加快農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和幼兒園建設(shè)，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高新農(nóng)合的籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，探索整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，健9全農(nóng)村留守老人、留守兒童、留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，加快推進(jìn)農(nóng)村改廚改廁，倡導(dǎo)積極健康、文明衛(wèi)生的生活方式，不斷提升農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)水平 二要抓關(guān)鍵，大力實(shí)施農(nóng)民安居工程。要把實(shí)施好農(nóng)民安居工程作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要任務(wù)，因地制宜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，改革創(chuàng)新，群策群力，確保到2020年，讓全省農(nóng)民群眾基本住上安全房。要加大采煤沉陷區(qū)治理力度，統(tǒng)籌制定今后幾年的采煤沉陷區(qū)治理方案，區(qū)分輕重緩急，穩(wěn)妥有序的推進(jìn)采煤破壞村莊避讓搬遷和改造加固工作。到2020年，完成1352個(gè)村莊65.5萬(wàn)人、約21.8萬(wàn)戶的避讓搬遷工作，以及約36.7萬(wàn)戶、110萬(wàn)人農(nóng)戶的維修加固改造工作 要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工作，要查清災(zāi)害狀況，編制治理規(guī)劃，拿出治理措施，該搬遷的，分期分批搬遷到位；該治理的，結(jié)合實(shí)施工程措施進(jìn)行治理；需要加強(qiáng)防范的，落實(shí)防范措施。到2020年有效解除60萬(wàn)戶農(nóng)民面臨的地質(zhì)災(zāi)害威脅，完成大約8萬(wàn)人的搬遷任務(wù)，其余52萬(wàn)人可通過(guò)消除災(zāi)害解除危險(xiǎn)。要實(shí)施10農(nóng)村困難家庭危房改造工程，采取新建、加固等方式，幫助引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)安全、節(jié)能、舒適、美觀的住房 到2017年，全面解決現(xiàn)有的56.2萬(wàn)戶農(nóng)村困難家庭住房安全問(wèn)題。要實(shí)施易地扶貧搬遷工程，以太行山（燕山）、呂梁山連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以不宜居住的山莊窩鋪為重點(diǎn)，選擇基礎(chǔ)條件好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟮目h城和中心鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)移民集中安臵點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)聚集。到2020年，基本完成大約70萬(wàn)人的搬遷工作 三要抓重點(diǎn)，大力實(shí)施環(huán)境整治工程。要以農(nóng)村垃圾污水治理為重點(diǎn)，兼顧農(nóng)業(yè)面源污染治理，組織開展新一輪農(nóng)村環(huán)境整治工作，到2020年，基本實(shí)現(xiàn)垃圾統(tǒng)一收集、污水有序排放、村莊環(huán)境整潔。要強(qiáng)化鄉(xiāng)村垃圾治理，建立完善農(nóng)村清掃保潔和垃圾收運(yùn)處臵體系，建立健全鄉(xiāng)村衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)對(duì)有機(jī)垃圾進(jìn)行資源化處理，到2020年，使農(nóng)村垃圾定點(diǎn)存放清?si蝕锏?00%，無(wú)害化處理率達(dá)到50%以上 要加強(qiáng)鄉(xiāng)村污水治理，積極推廣低成本、低能耗、少維護(hù)、高效率的污水處理系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水收11集管網(wǎng)建設(shè)，到2020年，完成2800個(gè)村的生活污水收集處理工程，做到達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)要加強(qiáng)管理，加大投入，推廣技術(shù)，認(rèn)真搞好畜禽糞污和病死動(dòng)物無(wú)害化處理工作，實(shí)現(xiàn)�“生產(chǎn)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境兩促進(jìn)�” 四要抓方向，大力實(shí)施宜居示范工程。在抓好上述三大工程的基礎(chǔ)上，選擇基礎(chǔ)好、條件做的村莊積極開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)一批 ……（未完，全文共6822字，當(dāng)前只顯示3285字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作動(dòng)員大會(huì)上的講話） 上一篇：省人社廳在加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的發(fā)言 下一篇：供應(yīng)鏈金融運(yùn)作模式、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及風(fēng)險(xiǎn)防范分析 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 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