1. 標(biāo)題:新理念、新思路、新舉措 謀劃“十三五”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展
      新理念、新思路、新舉措
      謀劃“十三五”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展

      今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”謀篇布局之年。“十三五”是協(xié)調(diào)推進“四個全面”建設(shè)的重要時期,也是構(gòu)筑**“五位一體、綜合發(fā)展”新優(yōu)勢的關(guān)鍵時期。經(jīng)濟發(fā)展作為最重要的基礎(chǔ)工程,是推動各項事業(yè)發(fā)展邁上新臺階的根本保證。當(dāng)前,世界經(jīng)濟進入以多風(fēng)險、弱復(fù)蘇為特征的新常態(tài),中國經(jīng)濟則進入以增長速度換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài)。為適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),必須有新理念、新思路、新舉措,加快推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。
      一、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀
      “十二五”時期,我市經(jīng)濟規(guī)模穩(wěn)健增長,結(jié)構(gòu)效益逐步顯現(xiàn)。2014年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2020.36億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)30626美元。三次產(chǎn)業(yè)之比為2.15:52.83:45.02,三產(chǎn)比重比2010年上升3個百分點。全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)2.3 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略646字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    15. 脆弱。2014年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別為1.26萬噸、0.1萬噸、3.9萬噸、4.3萬噸,環(huán)境質(zhì)量與國家標(biāo)準(zhǔn)和群眾要求相比仍有較大差距。土地資源的稀缺性日漸突出,建設(shè)用地總量超過土地利用總體規(guī)劃,土地開發(fā)強度已經(jīng)達(dá)到30.2%,接近開發(fā)臨界點。
      4.市場經(jīng)濟_和運行機制還不夠健全。政府越位、市場錯位現(xiàn)象常有發(fā)生,政府和市場的關(guān)系有待進一步理順。一些部門目前取消、下放的審批事項中“含金量高”的項目還不夠多,部分保留的審批事項中有的實際操作還不夠規(guī)范。重事前審批、輕事后監(jiān)管現(xiàn)象仍然突出。部分領(lǐng)域市場化定價機制尚未形成,價格的扭曲導(dǎo)致了結(jié)構(gòu)失衡、粗放發(fā)展。
      二、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主要舉措
      1.完善科技創(chuàng)新體系。以省科技_綜合改革為核心,構(gòu)建符合**特點的區(qū)域創(chuàng)新體系。建立符合創(chuàng)新規(guī)律的目標(biāo)管理體系,統(tǒng)籌創(chuàng)新發(fā)展布局和資源配置,形成以創(chuàng)新投入、創(chuàng)新績效、創(chuàng)新環(huán)境為主要內(nèi)容的創(chuàng)新驅(qū)動導(dǎo)向評價機制。健全配置創(chuàng)新要素的市場體系,實施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程、研發(fā)機構(gòu)建設(shè)工程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引育工程,進一步突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐服務(wù)體系,打造一批高端化的校地協(xié)同創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和科技金融服務(wù)平臺,推進創(chuàng)新載體平臺開放共享。
      2.加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持“調(diào)高調(diào)輕調(diào)優(yōu)調(diào)強調(diào)綠”的工作取向,推進工業(yè)高端化、精細(xì)化、生態(tài)化發(fā)展。壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),健全完善汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈,強化裝備制造產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、重點裝備攻關(guān),推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建、模式創(chuàng)新。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加速新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張及質(zhì)量提升,逐步形成新的增長極。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大技術(shù)改造投入,提高企業(yè)生產(chǎn)效率,淘汰轉(zhuǎn)移落后產(chǎn)能。堅持服務(wù)業(yè)內(nèi)部、服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展,推進旅游、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展總部經(jīng)濟、電子商務(wù)、物流、研發(fā)設(shè)計、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育一批重量級服務(wù)業(yè)企業(yè)集團。以生態(tài)美麗農(nóng)業(yè)為主線,不斷提高農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率,大力培育新型經(jīng)營主體,加強農(nóng)村金融、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測等服務(wù),推進新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。
      3.推進內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展。積極融入國家多重發(fā)展戰(zhàn)略,主動參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè),放大向東開放優(yōu)勢,做好向西開放文章,加強與長江中上游及中西部地區(qū)的合作,加快形成產(chǎn)業(yè)“走出去”新優(yōu)勢。學(xué)習(xí)借鑒和復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)在貿(mào)易、投資、金融、_機制等領(lǐng)域的創(chuàng)新制度,注重與上海在基礎(chǔ)設(shè)施、要素市場、產(chǎn)業(yè)配套、政府服務(wù)等領(lǐng)域的深度銜接。深化外貿(mào)發(fā)展內(nèi)涵,擴大一般貿(mào)易進出口,優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,著力擴大進口,平衡進出口結(jié)構(gòu)。推動載體平臺提檔升級,推進綜保區(qū)貿(mào)易多元化試點,爭取沿海港口管理、啟運港退稅等優(yōu)惠政策。優(yōu)化提升利用外資質(zhì)量,創(chuàng)新招商選資方式,引導(dǎo)和鼓勵外資更多投向汽車及零部件、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)。
      4.助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。致力于產(chǎn)權(quán)制度完善,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),實踐探索CEO、獨立董事、第三方監(jiān)事等現(xiàn)代企業(yè)運作新機制,逐步實現(xiàn)企業(yè)所有權(quán)和企業(yè)經(jīng)營 ……(未完,全文共2789字,當(dāng)前只顯示1678字,請閱讀下面提示信息。收藏新理念、新思路、新舉措 謀劃“十三五”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展

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