標題:干部學習講稿:目前大改革環(huán)境下宏觀政策框架重構(gòu)的哲學理念 |
干部學習講稿:目前大改革環(huán)境下宏觀政策框架重構(gòu)的哲學理念 一、大危機引發(fā)大反思和大改革 目前我們在一種大改革的環(huán)境里面,這種宏觀政策框架的重構(gòu)到底需要一種什么樣的哲學理念。這個命題是一個很重要的命題,因為任何一次大危機之后都要大反思,大反思之后就會迎來大改革,所以說我們所看到的,在宏觀經(jīng)濟政策理論界來講,圍繞著2002年到目前依然在不斷展開的這一次大危機,那么展開了大量的討論,這個討論實際上是我們在高校里面可能要重點研究的一個任務。 為什么?大家知道1929年-1933年大危機所迎來在現(xiàn)實中大改革和在理論上的大反思,一個是誕生了美國以美聯(lián)邦為主體的這樣一個現(xiàn)代的宏觀調(diào)控框架,這是1929年、1933年大危機之后所構(gòu)建的一個大框架。第二個很重要的是1936年凱恩斯的《通論》,提出了我們現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學的基本框架和現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟政策的一個現(xiàn)實的哲學基礎。所以很多人就在想,這一次大危機堪比1929年-1933年的大危機。那么我們在理論上的反思和現(xiàn)實上的改革會不會與凱恩斯的《通論》,與羅斯福的新政,所提出如此匹配的這樣一些大反思和大改革呢。 (一)理論界的大反思 所以,在理論界的大反思,以IMF為首,布蘭查德等一系列的大牌經(jīng)濟學家已經(jīng)從2009年開始主持了三輪全球的大討論。討論的重要結(jié)果有三個方面。 1、宏觀政策還需要“宏觀審慎監(jiān)管” ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略966字,正式會員可完整閱讀)…… 2、重視財政,在某種程度上要超越傳統(tǒng)的觀念 第二個很大的結(jié)論,原來大家講貨幣政策很重要,財政政策不重要。這里面有一定的反凱恩斯的一種革命,說財政應該在宏觀里面當一個婢女、當一個丫鬟,應該以貨幣為主。現(xiàn)在發(fā)現(xiàn),在這一輪救助里面財政很重要,不是想象的那么弱,同時財政的這一個問題也很困難,也比想象的還要重要,所以這里面討論的第二個很重要的結(jié)論是重視財政,在某種程度上要超越傳統(tǒng)的觀念。 3、正在討論危機狀態(tài)的管理與以后常態(tài)性的管理是否具有連續(xù)性 第三個很重要的就是,大家討論的這種危機狀態(tài)的管理與以后常態(tài)性的管理是不是具有一種連續(xù)性,這個正在討論,比如金融經(jīng)濟學的大家米什金,就他什么都沒改變,一切都還是照樣,貨幣經(jīng)濟學所有的理論都是成立的,不像前面的人說得那么危言聳聽。但是其他的人說可能不對,為什么我們還在進行時?我們的理性、我們所觀察到的事物還沒有完全展開;蛘呱踔猎趺礃?我們就像柏拉圖的洞穴人一樣,我們所觀察到的經(jīng)濟危機只是通過外面光照到實體所看到的一個光的反射而已。大理論的真正誕生還需要假以時日,這樣的一個結(jié)論對我們在座諸位同學們是一個利好消息,你們趕快在未來這四五年加緊研究,還有成為大家的可能,為什么?時代賦予了這樣一個機會。 (二)歐美現(xiàn)實的改革 所以在現(xiàn)實里面,我們發(fā)現(xiàn)圍繞這種反思,現(xiàn)實的改革在如火如荼地展開。第一個大家可以看到,美國雖然宏觀調(diào)控框架沒有改變,但是《多德弗蘭克法案》出臺之后對美聯(lián)儲的功能進行了重構(gòu),特別是大家一定要注意,有一個法則叫沃爾克法則的出臺,對于銀行功能、職責的界定,把它上升到新的一個高度,同時對系統(tǒng)金融機構(gòu)的強調(diào),也是它全面的一種改革。 除了美聯(lián)儲的調(diào)整,我們會看到英格蘭銀行的調(diào)整更大,英格蘭銀行公開宣布怎么樣?放棄盯住物價水平,它宣布要盯住名義GDP的增長。我們學宏觀經(jīng)濟學的知道名義GDP的增長有點什么味道?有點我們這幾年黨和政府提出來的穩(wěn)增長、控物價,就這個概念,要把GDP的增速和CPI的增速結(jié)合起來作為我盯住的(對象),因為名義GDP就是這兩個參數(shù)合成的。很多人說我們要放棄原來調(diào)控的一些目標,但是我們突然發(fā)現(xiàn)我們的穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控風險、促改革、惠民生等,現(xiàn)在在全世界好像大家都有這樣的口號了。當然前幾年,在2007年、2006年學界大力要求人民銀行要向美聯(lián)儲學習采取貨幣政策規(guī)則,從2000到2008年,這個_絡繹不絕。但最后發(fā)現(xiàn)當我們要學習人家的時候人家變了,當我們要放棄我們東西的時候人家又開始把我們的東西拿來了,所以有人經(jīng)常講是不是這里面有點輪回的味道?那倒不是,世界的確是變化快。因此,我們需要對我們的一些哲學理念進行一些梳理。 這里面包括歐洲中央銀行,這么死板的宏觀政策調(diào)控的核心主體依然在對于歐洲債務危機問題的處理上,對它貨幣政策整體的傳遞和重構(gòu)上面做了大量的文章。因此,我要給大家講的是實際上這一場大危機所引發(fā)的理論上的討論和實踐上的改革是超乎我們現(xiàn)在很多專家所理解的范疇的。 二、中國宏觀經(jīng)濟政策思路調(diào)整 因此,回到中國,我們需要一些什么樣的思路上的調(diào)整?那么我們第一個要厘清的是對于中國宏觀的沖擊源到底是什么。我們發(fā)現(xiàn)這幾年發(fā)生了很多重大的調(diào)整,因為我們知道宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控一個是要對波動有所對沖,從而創(chuàng)造有利于中長期增長的這種環(huán)境,那么所以我們宏觀經(jīng)濟學的命題是兩個,一個是波動,一個是增長,那么短期的目標就是防波動,中長期的目標是促增長,這是我們學理論里面最顛覆不過的兩個。波動源是什么,是決定我們宏觀經(jīng)濟政策,特別是短期政策實施的一個很重要的這一個著眼點。那么波動源我們就會發(fā)現(xiàn),第一個,這些年的變化,外部沖擊開始大幅度抬頭,甚至在全球化的這種框架里面,我們會發(fā)現(xiàn)全球結(jié)構(gòu)性的調(diào)整是中國結(jié)構(gòu)性調(diào)整的一個核心主導因素,而不是次要的。第二個很重要的一個,我們會發(fā)現(xiàn)金融市場的沖擊大大大于我們產(chǎn)品市場的沖擊和波動。因此,我們就會發(fā)現(xiàn)金融市場的這種波動方式超乎我們以往對于市場波動的一種理解和基本的邏輯,最為簡單凸顯的是,我們會發(fā)現(xiàn)金融商品價格形成的方式跟一般商品形成方式不一樣,房地產(chǎn)價格波動的方式跟蘿卜、白菜的波動方式是不一樣的,因此,我們治理這種波動的工具和方式要做出調(diào)整。第三個,我們會發(fā)現(xiàn)我們的供給 ……(未完,全文共4521字,當前只顯示2512字,請閱讀下面提示信息。收藏干部學習講稿:目前大改革環(huán)境下宏觀政策框架重構(gòu)的哲學理念) 上一篇:開展爭做“好干部、好老師、好學生” 活動實施意見 下一篇:干部學習講稿:讓權(quán)力在陽光下運行(上) 相關欄目:干部 公務員 組工 組織講話 黨會報告 學習體會 學習材料 改革 改革開放 環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀念日專題 法制 |