標題:XXX鎮(zhèn)村(組)集體資金資產(chǎn)資源代理服務(wù)管理辦法
XXX鎮(zhèn)村(組)集體資金資產(chǎn)資源代理服務(wù)管理辦法

第一章 總則
第一條 為切實加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于進一步規(guī)范村級工作加強村(組)集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理的意見》及國家相關(guān)文件精神和法律法規(guī),結(jié)合XXX鎮(zhèn)實際,制定本辦法。
第二條 “三資”代理服務(wù)堅持村(組)“三資”的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和審批權(quán)不變的原則,實行民主決策、民主監(jiān)督。
第三條“三資”代理服務(wù)實行規(guī)范化管理,做到統(tǒng)一制度、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一監(jiān)管。
第四條“三資”代理服務(wù)實行預(yù)算制、審核制、備案制和集體決策制(“重大事項”代表會、財務(wù)收支聯(lián)簽審、一般事項兩委會)。
第二章 資金的管理
第五條 資金代理服務(wù)范圍:村(組)集體所有資金的收入與支出。資金收入包括原有積累、發(fā)包收入、經(jīng)營收入、租賃收入、投資收益、利潤收入、國家征用土地補償收入、集體資產(chǎn)資源變現(xiàn)收入、國家及上級撥入的資金收入、借入資金以及無形資產(chǎn)收入等。
第六條資金支出實行預(yù)算制,各村(組)按相關(guān)程序填寫村(組)預(yù)算表。
第七條各行政村必須在當(dāng)?shù)劂y信 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略788字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 濟款、各種補貼等,由村制定相應(yīng)的表冊,按相關(guān)程序,經(jīng)審核后發(fā)放。
    第十六條鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心按月結(jié)算,每半年將各村財務(wù)收支情況反饋給村委會,并進行財務(wù)公開。熱點、難點問題隨時公開。接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)“三資”監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對財務(wù)公開情況隨時進行檢查,確保公開工作達到全面、真實。
    第三章 資產(chǎn)的管理
    第十七條資產(chǎn)代理范圍:村(組)集體擁有或以投資、貸款和勞動積累形成的有形資產(chǎn),如農(nóng)業(yè)機械、機電設(shè)備、交通工具、通訊工具、農(nóng)田水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路和教育、文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施、村(組)集體投資興辦的企業(yè)及收益形成的資產(chǎn)等以及其他無形資產(chǎn)。
    第十八條所有村(組)集體資產(chǎn)必須在鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心備案。各村(組)對本村的資產(chǎn)進行摸底、登記、審核、造冊,由村民代表會議審定,無誤后記入本村資產(chǎn)臺帳并報鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心備案。
    第十九條鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心負責(zé)對各村(組)資產(chǎn)臺帳保管、調(diào)整。各村(組)根據(jù)資產(chǎn)變動情況;及時到鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心進行調(diào)整,保證賬賬相符、賬實相符。
    第二十條 村組資產(chǎn)處置程序:
    1、小額資產(chǎn)(5OOO0元以內(nèi))處置時,由村黨(總)支部和村委會提出處置意見進行公示,無異議后填寫集體資產(chǎn)處置呈報表,按相關(guān)程序處置。
    2、大額資產(chǎn)(50OO0元以上)處置時,由村黨支部(總)和村委會提出處理意見,經(jīng)村民代表會議審議通過并進行公示,無異議后填寫集體資產(chǎn)處置呈報表,報鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后辦理。
    第二十一條 村(組)集體資產(chǎn)的租賃、承包、工程項目建設(shè)等必須采取招投標的形式確定經(jīng)營者,相關(guān)的協(xié)議合同等必須在鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心備案。
    第四章 資源的管理
    第二十二條 資源代理服務(wù)范圍:村(組)集體擁有的土地、森林、果園、水面、礦產(chǎn)、灘涂、荒山、荒地等。
    第二十三條 村(組)要按照規(guī)定如實填報集體資源統(tǒng)計表,并到鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心備案。
    第二十四條 資源處置程序:村(組)資源的租賃、轉(zhuǎn)讓、承包、出讓等先報鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組備案后,必須經(jīng)過村(組)代表會議審議通過后進行公示,國家征用土地時,按照國家有關(guān)法律法規(guī)辦理。
    第二十五條 村(組)集體資源的租賃、承包等必須采取招投標的形式確定經(jīng)營者,相關(guān)的協(xié)議合同等必須在鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心備案。
    第二十六條 各村根據(jù)資源使用情況,及時到鎮(zhèn)“三資’’代理服務(wù)中心進行調(diào)整,保證賬賬相符、賬實相符。
    . 第五章 財務(wù)管理
    第二十七條 建立健全農(nóng)村會計賬簿。“代理服務(wù)中心’’要設(shè)總賬、現(xiàn)金(銀行存款)日記賬、收支明細賬、固定資產(chǎn)明細賬、承包合同登記簿。各村要設(shè)置現(xiàn)金(銀行存款)日記輔助帳、往來明細帳。
    第二十八條 實行村財務(wù)定期報賬、記賬、公開制度。鎮(zhèn)“代理服務(wù)中心’’對村財務(wù)收支狀況按月記賬、結(jié)賬,各村報帳員每月十日前報帳。
    第二十九條 “代理服務(wù)中心’’使用區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理部門統(tǒng)一設(shè)計、監(jiān)制的賬簿、會計報表、專用單據(jù)、會計記賬憑證、收支單據(jù)和財務(wù)會計軟件。
    第三十條 建立農(nóng)村集體收支單據(jù)領(lǐng)用登記制度。 “代理服務(wù)中心”建立農(nóng)村集體收支單據(jù)領(lǐng)用登記簿,各村領(lǐng)用單據(jù)時,由“代理服務(wù)中心’’單據(jù)保管人員登記領(lǐng)用的時間、單據(jù)序號、單據(jù)領(lǐng)用人。用完后,由“代理服務(wù)中心’’對收支單據(jù)存根進行審驗、登記、存檔。
    第三十一條 村集體入賬單據(jù)必須“五關(guān)’齊全,即村黨支部書記和村委會主任簽字、經(jīng)辦人簽字、村民主理財小組蓋章簽字、代理服務(wù)中心審核蓋章、代理服務(wù)中心主任審核,方可入帳。
    第三十二條實行村級重大事項申報、審核、審批制度。村組重大事項包括資金的籌集、舉債,債權(quán)、債務(wù)的核銷、報帳員的任免和調(diào)換等,須經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過,鎮(zhèn)代理服務(wù)中心審核,鎮(zhèn)政府批準后方可實施。
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