| 標題：數(shù)字化城市管理調(diào)研報告 |
| 數(shù)字化城市管理調(diào)研報告 為全面提升我區(qū)城市管理水平，真正將**打造成智慧**，近期我們會同區(qū)有關部門采取實地走訪、集中座談、網(wǎng)上搜索等辦法考察學習了上海、北京和省內(nèi)部分市、區(qū)“數(shù)字化城市管理”的成功經(jīng)驗，并結(jié)合我區(qū)實際提出了**區(qū)數(shù)字化城市管理體系建設構(gòu)想�，F(xiàn)將有關情況報告如下： 一、**區(qū)數(shù)字城管建設現(xiàn)狀與問題 2010年9月，我區(qū)投入20萬元初步在區(qū)城市管理局建成了**區(qū)城管監(jiān)控指揮中心。監(jiān)控指揮中心屬臨時性內(nèi)部機構(gòu)，無人員編制，工作人員由19名編外合同工組成。指揮中心主要包括六大數(shù)字城管系統(tǒng)：12319信訪處置系統(tǒng)、道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)試點、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛監(jiān)控系統(tǒng)、對講機系統(tǒng)、城管通巡檢系統(tǒng)。雖然我區(qū)在數(shù)字城管方面的投入較少，建設較為簡單，但數(shù)字城管的優(yōu)勢已得到初步顯現(xiàn)。指揮中心擁有監(jiān)控、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、應急、信訪等功能，初步實現(xiàn)了我區(qū)城市管理工作中問題發(fā)現(xiàn)、聯(lián)動處理和信息反饋三個環(huán)節(jié)的有機統(tǒng)一，承擔了區(qū)內(nèi)城市管理應急調(diào)度、快速處置行動的指揮協(xié)調(diào)任務，取得了一定的成效。 但是，調(diào) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略771字，正式會員可完整閱讀）…… （三）以機制建設為支撐，實現(xiàn)城市管理的長效化。揚州市確立了“一級監(jiān)督、兩級指揮、三級管理、四級網(wǎng)絡”的組織架構(gòu)和“部件先屬主后屬地、事件先屬地后屬主”的處置原則。市、區(qū)兩級設立指揮中心，明確市、區(qū)、街道三級的管理責任；建設跨市、區(qū)、街道、社區(qū)四級信息網(wǎng)絡，各街道成立一支10 ～15人的應急處置分隊，每個社區(qū)居委會（村）配備1 名城管信息員。 （四）以整合資源為途徑，實現(xiàn)城市管理的聯(lián)動高效。在數(shù)字城管系統(tǒng)建設中充分利用現(xiàn)有資源，以降低建設成本，提高工作效率。12319熱線被整體并入數(shù)字化城管信息系統(tǒng)，并與12345、110等應急服務熱線無縫連接，實現(xiàn)數(shù)字化城管與市民零距離溝通、零距離互動。 三、**區(qū)數(shù)字城管建設的對策建議 數(shù)字城管憑借其現(xiàn)代信息技術(shù)，明晰權(quán)責關系，再造管理流程，強化監(jiān)督考評，從而彌補了城市管理領導小組例會制度的不足，是“大城管”的科技支撐和運行載體。在數(shù)字城管運行中，城市管理相關職能部門多達幾十家，由監(jiān)控指揮中心負責受理案件，遵循行政事態(tài)（城市事件、部件）→行政行為→行政主體的邏輯，由指揮中心實施任務派遣，對于在法律上無特定歸屬的事件、部件，由多個行政主體協(xié)調(diào)解決，或者指定某個行政主體專門解決；另一方面，在技術(shù)設計、工作制度及其配套機制等方面，數(shù)字城管要有助于鞏固“大城管”_，有助于服務行政效能建設，這是數(shù)字城管工作應有的題中之義。 經(jīng)過走訪學習、調(diào)研討論，我們對**區(qū)城管監(jiān)控指揮中心數(shù)字城管建設提出如下建議： （一）理順_，科學定位指揮中心功能職責。 由于指揮中心要向各職能部門、街道分派工作任務，協(xié)調(diào)解決跨部門跨地域的綜合性、復雜性問題，需要更多的行政資源和行_威來重組力量、配置資源。借鑒各地經(jīng)驗在機構(gòu)設置上，指揮中心應由區(qū)政府設立并管理，以提高其組織程度和權(quán)威性，即**區(qū)模式；在領導力量上，由區(qū)長或常務副區(qū)長兼任區(qū)城管監(jiān)控指揮中心主任，或由區(qū)長（常務副區(qū)長）每個月主持召開會議，聽取“指揮中心”情況匯報，督查問題處置情況，對未按時結(jié)案的問題逐一分析原由，并明確責任部門和完成時限，對長期不能完成任務的部門負責人要追究責任。 在街道和職能部門建立區(qū)城管監(jiān)控指揮中心的子平臺，在上下聯(lián)動上，按照“共同受理、分級處置”的原則進行。區(qū)、街（部門）兩級平臺同時受理問題，分別按照權(quán)限進行處理。在街（部門）權(quán)限范圍內(nèi)能夠處理的問題，全部由街（部門）處理，超出權(quán)限以外的問題，則交由區(qū)級指揮中心處理。 （二）加強績效考核，全面提升問題處置率。 一是科學制定綜合績效考評辦法，建立和完善工作績效、運行效能和社會誠信評估評價體系，用量化的績效指標衡量城市管理相關部門的效率效能。既要考核問題發(fā)現(xiàn)和處理的數(shù)量，也要考核處理的質(zhì)量；既要考核處理過程的反應時間，也要考核同一問題的反復發(fā)生率，還要考核部門公開承諾的兌現(xiàn)程度。 二是定期分析考評結(jié)果，找差距、明目標、促改進。區(qū)數(shù)字城管指揮中心要每月召開會議，研究考評結(jié)果中反映出的突出問題和苗頭性傾向。對于管理權(quán)限不清的，要明確責任部門和管理職責；對于跨部門、跨區(qū)域的問題，要明確牽頭部門，必要時在人力財力上給予專項支持；對于職責清晰、未按時完成任務的，要提出警告，明確改進方向，承諾完成時限。 三是有效利用考評結(jié)果，建立嚴格的問責機制。通過工作簡報、政府網(wǎng)站、新聞媒體，每月公布各部門工作績效和考評結(jié)果，接受領導和市民的監(jiān)督。年度考評結(jié)果要與行風建設、行政效能建設、機關作風建設評比相結(jié)合，與主要負責人的年度考核、晉職晉薪相結(jié)合，促使各部門切實采取措施，將管理關口前移，改變被動處理問題的局面。對 ……（未完，全文共3606字，當前只顯示2003字，請閱讀下面提示信息。收藏數(shù)字化城市管理調(diào)研報告） 上一篇：旗農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊年度工作總結(jié) 下一篇：加強流動人員管理服務工作的建議 相關欄目：城建 城建講話 管理 調(diào)研報告 |