| 標(biāo)題：**縣創(chuàng)建市級文明縣城的實(shí)施方案 |
| **縣創(chuàng)建市級文明縣城的實(shí)施方案 為鞏固和擴(kuò)大市級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作成果，全面推進(jìn)市級文明縣城創(chuàng)建工作，提升城市文明形象,實(shí)現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 以十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，立足我縣實(shí)際，在鞏固以往創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建市級文明縣城。通過開展廣泛深入的創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提高城市品位，改善人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)市民素質(zhì)和社會文明程度的全面提升，樹立**良好的對外形象。 二、創(chuàng)建目標(biāo) 2015年底實(shí)現(xiàn)市級文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)，并達(dá)到以下六個方面的基本要求：完善、配套的基礎(chǔ)設(shè)施；優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境；穩(wěn)定、安全的社會秩序；豐富、高雅的文化生活；團(tuán)結(jié)、和諧的人際關(guān)系；文明、開放的縣城形象。 三、工作內(nèi)容 全縣創(chuàng)建市級文明縣城工作參照全國文明縣城測評體系，主要分為以下九個方面： （一）創(chuàng)建廉潔高效的政務(wù)環(huán)境 1、干部學(xué)習(xí)教育。（1）黨委中心組堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，有學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度；基層黨校等面向基層的理論宣傳隊(duì)伍、陣地能夠承擔(dān)理論宣傳任務(wù)，正常開展活動。（2）黨風(fēng)廉政教育、從政道德教育經(jīng)�；�、制度化，并開展經(jīng)濟(jì)、法律等方面知識與素質(zhì)培訓(xùn)。 2、政務(wù)行為規(guī)范。（1）堅(jiān)持科學(xué)民主決策，實(shí)行重大問題和重要事項(xiàng)集體決策制度；實(shí)行社會公示、聽證制度。（2）利用政府網(wǎng)站有效開展公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享；政府網(wǎng)站運(yùn)行正常；有黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，有為市民服務(wù)的熱線電話等聯(lián)系方式。（3）政府部門、執(zhí)法單位嚴(yán)格按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務(wù)。（4）紀(jì)檢、監(jiān)察部門及時處理有關(guān)違規(guī)行政的投訴。 3、勤政廉政滿意度。群眾對黨政機(jī)關(guān)行政效能滿意度達(dá)到90%以上；對反腐倡廉工作滿意度達(dá)到90%以上。 （二）民主公正的法治環(huán)境 1、法制宣傳教育與法律援助。（1）積極實(shí)施法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃，弘揚(yáng)法治精神。（2）設(shè)有12348法律服務(wù)專線或其他法律服務(wù)熱線；社區(qū)設(shè) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1370字，正式會員可完整閱讀）…… （五）有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境 1、網(wǎng)吧整治與經(jīng)營秩序。（1）成立網(wǎng)吧管理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)吧管理制度。（2）落實(shí)網(wǎng)吧社會監(jiān)督制度，設(shè)立專門網(wǎng)吧監(jiān)督員，并提供必要經(jīng)費(fèi)支持。（3）網(wǎng)吧建立實(shí)名上網(wǎng)登記制度，在顯著位置設(shè)置“未成年人不得進(jìn)入”標(biāo)志，不接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧（4）落實(shí)信息安全保護(hù)技術(shù)措施達(dá)到100%，防范淫穢色情等違法有害信息在網(wǎng)吧傳播。（5）嚴(yán)格控制網(wǎng)吧總量，調(diào)整存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動網(wǎng)吧經(jīng)營連鎖化。（6）建立查處“黑網(wǎng)吧”聯(lián)動機(jī)制，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。 （7）市民對本地網(wǎng)吧行業(yè)形象的滿意度在70%以上。 2、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。（1）深入開展打擊互聯(lián)網(wǎng)及移動多媒體淫穢色情和低俗之風(fēng)專項(xiàng)整治行動，防止傳播低俗媚俗內(nèi)容。（2）加強(qiáng)對本地網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的管理。（3）加強(qiáng)對本地醫(yī)療衛(wèi)生和藥品信息服務(wù)網(wǎng)站的監(jiān)管，清理打擊各類傳播不良醫(yī)療信息的網(wǎng)站。（4）深入開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動。（5）互聯(lián)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)自律，積極開展精神文明創(chuàng)建活動。（6）組織志愿者隊(duì)伍，積極開展網(wǎng)l監(jiān)督。 3、熒屏聲頻凈化。（1）建立健全嚴(yán)格的節(jié)目審查制度和節(jié)目播出程序，有高素質(zhì)的節(jié)目審查人員隊(duì)伍。（2）加強(qiáng)對縣屬廣播電視節(jié)目的管理，有效遏制低俗媚俗之風(fēng)。（3）縣屬廣播電視頻率頻道沒有不宜于未成年人收聽觀看的影視劇、影視動畫片和紀(jì)實(shí)電視專題節(jié)目。 4、出版物市場和校園周邊環(huán)境。（1）加強(qiáng)對圖書、電子、音像、報刊等出版物以及印刷、復(fù)制企業(yè)的管理。（2）堅(jiān)決打擊無證照經(jīng)營出版物的行為。（3）形成“掃黃打非”長效機(jī)制。（4）未發(fā)生非法出版、制黃販黃、侵權(quán)盜版等惡性事件。（5）定期組織開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)檢查。（6）加強(qiáng)對中小學(xué)校周邊互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理。（7）嚴(yán)厲打擊教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良活動的不法行為。 5、文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。（1）鼓勵扶持優(yōu)秀少兒歌曲、音樂、舞蹈、動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、影視片、出版物等文藝產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)。（2）積極宣傳推介優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品。（3）促進(jìn)適合未成年人精神文化需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播。（4）所屬愛國主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施免費(fèi)向未成年人開放，未成年人校外活動場所堅(jiān)持公益性原則，無以贏利為目的的經(jīng)營性活動。（5）依托中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教室和社區(qū)活動中心建設(shè)公益性電子閱覽室，堅(jiān)持規(guī)范管理，對未成年人開放。（6）做好中央電視臺少兒頻道和省級電視臺少兒頻道落地工作。（7）縣屬電臺、電視臺開設(shè)少兒欄目，在人力、資金、技術(shù)等方面積極支持少兒節(jié)目的生產(chǎn)制作。 （六）舒適便利的生活環(huán)境 1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。（1）人均GDP水平高于本市同類地區(qū)平均水平。（2）單位GDP能耗低于市年度控制目標(biāo)。（3）第三產(chǎn)業(yè)增長率大于GDP增長率。（4）城鎮(zhèn)居民可支配收入高于本市同類縣城平均水平。（5）每十萬人擁有專利授權(quán)數(shù)高于本市同類地區(qū)平均水平。（6）國際互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率大于32%。（7）城市主要道路、各類公共建筑設(shè)有無障礙設(shè)施。（8）道路名稱、公共圖形標(biāo)志規(guī)范，設(shè)置合理，符合國家標(biāo)準(zhǔn)；機(jī)動車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無明顯坑洼積水；人行道平整暢通，道板、護(hù)欄等設(shè)施完好，無損壞占用現(xiàn)象。（9）街巷路面硬化，無明顯坑洼積水；排水設(shè)施完善；路燈無破損，功能完好。 2、公共設(shè)施與公共交通。（1）萬人擁有公共汽車數(shù)量達(dá)到8臺（輛）以上。（2）斑馬線、隔離柵欄設(shè)置科學(xué)，方便乘客上下車、過馬路。 3、公共場所秩序。（1）主要大街無違章現(xiàn)象，重點(diǎn)地區(qū)門前責(zé)任制落實(shí)到位；無違規(guī)違章占道經(jīng)營現(xiàn)象，衛(wèi)生狀況良好。（2）交通事故死亡率少于8人/萬車；交通秩序管理良好，規(guī)范化停車率達(dá)到85%以上，標(biāo)線施劃率達(dá)到90%以上，標(biāo)志設(shè)置率達(dá)到9塊以上/公里，路口燈控率達(dá)到75%以上，學(xué)校周邊安全設(shè)施設(shè)置率達(dá)到或超過99%。（3）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完善，達(dá)到或超過95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。 4、醫(yī)療與公共衛(wèi)生。（1）經(jīng)營性公共場所證照齊全，亮證經(jīng)營；從業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生知識培訓(xùn)證明上崗。（2）全面實(shí)施食品監(jiān)督量化分級管理制度，有食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案并開展應(yīng)急演練活動。（3）供水單位和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對水質(zhì)的檢測結(jié)果合格。 5、人口與生活質(zhì)量。（1）計劃生育率達(dá)到95%以上。（2）平均預(yù)期壽命達(dá)到73歲以上。（3）恩格爾系數(shù)小于38%。 6、社會保障。（1）建立健全城市居民最低生活保障制度；建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。（2）社會保險參保計劃完成率100%。（3）城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于年度控制目標(biāo)。（4）零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)的比例低于年度控制目標(biāo)。（5）住房保障制度納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃；建立健全城市廉租住房制度。 （七）安全穩(wěn)定的社會環(huán)境 1、公共安全。（1）主要公共場所和重點(diǎn)要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并有明顯標(biāo)志。（2）城市公共消防設(shè)施達(dá)到國家標(biāo)志，完好率達(dá)到100%。（3）社會面、重點(diǎn)單位及社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。（4）社區(qū)警務(wù)室建設(shè)和治安輔助力量配備到位，并充分發(fā)揮作用。（5）食品生產(chǎn)經(jīng)營單位取得有效生產(chǎn)經(jīng)營證照，對小作坊、小攤點(diǎn)等監(jiān)管規(guī)范有序,餐飲單位量化分級管理覆蓋率≥95%。（6）食品經(jīng)營單位和集貿(mào)市場不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品；食品安全事故及時查處，無漏報、瞞報情況。（7）嚴(yán)格實(shí)施藥品經(jīng)營許可制度，規(guī)范藥店經(jīng)營行為，沒有無證經(jīng)營藥品的現(xiàn)象。（8）采取綜合措施，加強(qiáng)社區(qū)管理，有效遏止在社區(qū)利用各種方式兜售宣稱具有疾病預(yù)防、治療功效的“健康產(chǎn)品”的情況。（9） 建立減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和災(zāi)害應(yīng)急管理體系，開展社區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教育，建立健全救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；建立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行事件報告、通報和信息發(fā)布制度；建立并實(shí)行突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。（10）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育、安全誠信建設(shè)和安全文化建設(shè)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”，建立安全生產(chǎn)的制度環(huán)境；全面開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)；各類事故死亡總?cè)藬?shù)控制在政府下達(dá)的控制考核指標(biāo)以內(nèi)。 2、社會治安。（1）預(yù)防和打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪成效明顯；預(yù)防、打擊拐賣婦女、兒童犯罪成效 ……（未完，全文共7396字，當(dāng)前只顯示3561字，請閱讀下面提示信息。收藏**縣創(chuàng)建市級文明縣城的實(shí)施方案） 上一篇：關(guān)于在全縣學(xué)校開展學(xué)雷鋒主題班日、主題隊(duì)日、主題團(tuán)日活動的通知 下一篇：縣委宣傳部2015年道德講堂建設(shè)情況匯報 相關(guān)欄目：創(chuàng)建活動 文明 宣傳講話 計劃規(guī)劃 |