標(biāo)題:如何有效加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督
如何有效加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督

八小時(shí)以外是反映領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和生活作風(fēng)的一個(gè)重要層面,也是干部監(jiān)督工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。如有些領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時(shí)之外不能從嚴(yán)要求自己,不能從大處著眼,從小處入手,見(jiàn)微知著,防微杜漸,有些事情要求普通群眾不能做的,領(lǐng)導(dǎo)干部自己卻去做;有些地方要求普通群眾不能去的,領(lǐng)導(dǎo)干部自己卻常去。有些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作以外的時(shí)間里不善于學(xué)習(xí),不注重品德的修養(yǎng),不能確立健康的生活情趣,不義之事做之,不正之風(fēng)染之,不法之行為之。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外監(jiān)督的現(xiàn)狀
從政治學(xué)和法理的意義上看,權(quán)力是必須有所制約和監(jiān)督的。否則,必然產(chǎn)生腐敗。作為擁有一定的公共權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部,理應(yīng)接受公眾監(jiān)督,以保證其手中的公共權(quán)力不被濫用。大量案例說(shuō)明,領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)現(xiàn)象和腐化墮落行為,絕大多數(shù)發(fā)生在八小時(shí)以外的生活圈、娛樂(lè)圈和社交圈。因此,八小時(shí)以外監(jiān)督管理是必要的。但從現(xiàn)實(shí)情況看,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外監(jiān)督還比較薄弱,有的甚至是空白,主要有以下三種狀況:一是不會(huì)監(jiān)督。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn),既體現(xiàn)在八小時(shí)之內(nèi)的工作中,又體現(xiàn)在八小時(shí)以外的生活中。一般說(shuō)來(lái),大多數(shù)人八小時(shí)之內(nèi)的表 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略833字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    三是大力開(kāi)展經(jīng)常性警示教育。重點(diǎn)利用領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外違法違紀(jì)案件對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和科室負(fù)責(zé)人開(kāi)展經(jīng)常性警示教育,吸取反面典型的教訓(xùn),以史為鑒、以人為鏡,舉一反三,做到警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)時(shí)以黨紀(jì)國(guó)法告誡自己,用黨性原則要求自己,特別是當(dāng)大權(quán)在握或面臨名利誘惑時(shí),更應(yīng)謹(jǐn)慎用權(quán),時(shí)刻警醒自己,自覺(jué)防微杜漸,自覺(jué)抵擋各種誘惑,經(jīng)受住各種考驗(yàn),切實(shí)把廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
    四是實(shí)行紀(jì)律手段和組織措施相結(jié)合。對(duì)黨員干部的監(jiān)督單有紀(jì)律上的措施不行,還必須伴以強(qiáng)有力的組織管理,實(shí)施雙管齊下,才能有效消除監(jiān)督“空檔”。筆者認(rèn)為主要措施有三:一是對(duì)那些政治觀念淡薄、思想政治素質(zhì)差、熱衷于“拉關(guān)系”、“走后門(mén)”,不真抓實(shí)干的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決拒之門(mén)外、不予提拔;二是對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)、經(jīng)查實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部和科室負(fù)責(zé)人要采取必要的組織措施,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,絕不姑息養(yǎng)奸;三是狠抓責(zé)任追究,在腐敗問(wèn)題上實(shí)行連帶責(zé)任制,本部門(mén)、本單位出了問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員應(yīng)同時(shí)受到相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分,以維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
    五是建立激勵(lì)機(jī)制。建議每年開(kāi)展評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)干部和科 室負(fù)責(zé)人八小時(shí)之外“廉政之星”、“形象楷!钡刃蜗髣(chuàng)建活動(dòng),黨組織要對(duì)評(píng)選出來(lái)的先進(jìn)典型給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。把八小時(shí)之外的行為表現(xiàn)作為干部提拔使用的重要依據(jù),對(duì)那些八小時(shí)之外行為規(guī)范遵守好的領(lǐng)導(dǎo)干部給予提拔重用,從而激勵(lì)越來(lái)越多的領(lǐng)導(dǎo)干部爭(zhēng)當(dāng)“廉政之星”和“形象楷!薄
    (二)實(shí)施多層次、立體式監(jiān)督,提高監(jiān)督震懾力和有效性
    對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人既要監(jiān)督工作圈,又要了解生活圈、社交圈和娛樂(lè)圈實(shí)施多層次、立體式的監(jiān)督,才能消除監(jiān)督空檔。
    一是建立家庭助廉監(jiān)督網(wǎng)。家庭是領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外最重要的生活平臺(tái),家風(fēng)的好壞會(huì)對(duì)家庭成員產(chǎn)生極其深刻的影響。通過(guò)發(fā)放《家庭助廉倡議書(shū)》、簽訂《家庭助廉責(zé)任書(shū)》、召開(kāi)家屬助廉座談會(huì)、開(kāi)展?fàn)幾觥傲疂嵤亻T(mén)員”活動(dòng),評(píng)選“廉內(nèi)助”等諸多形式,教育和引導(dǎo)干部家屬枕邊常吹廉潔風(fēng),桌邊常敲警示鐘,充分發(fā)揮“廉內(nèi)助”作用,主動(dòng)承擔(dān)起監(jiān)督提醒義務(wù),管好管住領(lǐng)導(dǎo)干部的生活圈、社交圈和娛樂(lè)圈,時(shí)時(shí)督促他們珍惜幸福家庭生活,拒腐不沾,做到八小時(shí)內(nèi)外一個(gè)樣。
    二是建立群眾監(jiān)督網(wǎng)。一是建立健全群眾舉報(bào)制度;二是建立社區(qū)監(jiān)督崗;三是聘請(qǐng)作風(fēng)好、黨性強(qiáng)的人大代表、政協(xié)委員、群眾代表組成“三風(fēng)巡查員”,不定期到酒店、歌舞廳、棋牌室等娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行明查暗訪(fǎng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和科室負(fù)責(zé)人八小時(shí)之外的行為進(jìn)行監(jiān)督。
    三是建立廉政檔案。為便于掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的動(dòng)態(tài),實(shí)施有效監(jiān)督,防止權(quán)力的不規(guī)范運(yùn)行,要對(duì)他們的住房、配偶和子女就業(yè)及公務(wù)用車(chē)情況進(jìn)行詳細(xì)登記核實(shí),歸入本人廉政檔案。并定期將個(gè)人廉政情況向群眾公開(kāi),明確公示時(shí)間、公示形式、公示對(duì)象、公示處置辦法和公示督查,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,讓領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人的從政行為接受全方位的檢閱,從而筑起一堵“群眾監(jiān)督干部,干部接受監(jiān)督”防護(hù)墻,為經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展披上一件“廉潔防彈衣”。
    四是推行社會(huì)舉報(bào)網(wǎng)。充分利用現(xiàn)代技術(shù)建立順暢的干部監(jiān)督信息渠道,一方面繼續(xù)利用傳統(tǒng)方式收集信息,如開(kāi)通舉報(bào)信箱、紀(jì)委書(shū)記熱線(xiàn),設(shè)立舉報(bào)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)等;另一方面采用現(xiàn)代技術(shù)方式收集信息,如建立網(wǎng)上舉報(bào)電子郵箱,開(kāi)通手機(jī)短信舉報(bào)等進(jìn)一步拓寬監(jiān)督信息渠 ……(未完,全文共3896字,當(dāng)前只顯示2164字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏如何有效加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督

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