標(biāo)題：“楓橋經(jīng)驗”學(xué)習(xí)考察報告

“楓橋經(jīng)驗”學(xué)習(xí)考察報告 揚州、江都聯(lián)合考察組 為進(jìn)一步拓展江都區(qū)小紀(jì)鎮(zhèn)富民村工作經(jīng)驗，深入推進(jìn)基層矛盾糾紛化解工作，近期，揚州市委政法委、江都區(qū)委政法委組成聯(lián)合考察組，赴浙江省諸暨市學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”�？疾旖M一行深入街道、派出所和村組，聽取了相關(guān)部門的情況介紹，觀看了圖片展覽，與諸暨市委政法委、楓橋鎮(zhèn)社會服務(wù)管理中心、派出所、楓源村和“老楊調(diào)解工作室”的部分同志進(jìn)行了深入交流�，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報告如下: 一、基本概況 1963年，浙江諸暨楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決；實現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗”，取得了良好的社會效果。_同志親筆批示“要各地仿效，經(jīng)過試點，推廣去做”。1964年1月14日，中共中央發(fā)出指示，把“楓橋經(jīng)驗”推向全國。隨后二十多年間，“楓橋經(jīng)驗”在實踐中不斷發(fā)展，在就地改造流竄犯、幫教違法失足青少年等方面，形成了具有鮮明時代特色的楓橋新經(jīng)驗。上世紀(jì)八九十年代，“楓橋經(jīng)驗”又成功地進(jìn)行了創(chuàng)新，率先提出“社會治安綜合治理”目標(biāo)。時至今日，“楓橋經(jīng)驗”貫穿“以人為本”、建設(shè)“和諧社會”的理念，推動村民自治，實現(xiàn)基層群眾自我管理、自我約束、自我教育，并提出“民主法治村”的建設(shè)口號，建立和完善了民主監(jiān)督和民主管理等各　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略909字，正式會員可完整閱讀）……　   更多相關(guān)文章：“楓橋經(jīng)驗”學(xué)習(xí)考察報告 關(guān)于全縣**系統(tǒng)學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”的實施意見 市委副書記、市長xxx在全市創(chuàng)建“楓橋式平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”現(xiàn)場會上的講話 其中楓橋鎮(zhèn)建立的社會服務(wù)管理中心為省級示范中心。中心由綜治辦牽頭，將信訪、司法、調(diào)解、警務(wù)、勞管、安監(jiān)、流動人口服務(wù)管理、應(yīng)急、反_、消費_，以及計生、國稅、地稅、工商、村建、水電交費等部門或窗口全部納入中心辦公，實現(xiàn)了“大部制”辦公體系。分管政法的黨委副書記兼任中心主任，配設(shè)一名專職副主任協(xié)調(diào)日常工作，鎮(zhèn)人武部長、派出所長、法庭庭長、檢察室主任、司法所長擔(dān)任中心副主任，共配備28名工作人員。中心化解各類矛盾糾紛，實行中心主任簽章式歸口管理，形成了登記、分流、調(diào)處、督辦、反饋、歸檔等一整套成熟規(guī)范的工作流程。簡單的矛盾糾紛由受理人當(dāng)場處理和中心各部門分流調(diào)處，復(fù)雜疑難矛盾由中心運用“二會、三合、三聯(lián)”的融合聯(lián)動機制進(jìn)行綜合調(diào)解。“二會”即每月月底前召開一次綜治工作例會、相關(guān)部門參與的案件處理協(xié)調(diào)會；“三合”即信息報送集合、工作力量整合、職能優(yōu)勢整合；“六聯(lián)”即組織實施矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、事件聯(lián)勤、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)聯(lián)抓。 3、“新”在村民自治。考察期間，考察組重點調(diào)研了楓橋鎮(zhèn)楓源村村民自治和矛盾糾紛化解工作。近年來，楓橋鎮(zhèn)楓源村不斷創(chuàng)新農(nóng)村社會治理方式，總結(jié)出了“四個讓群眾”工作機制，扎實推進(jìn)村民自治，最大限度地減少和化解各類矛盾糾紛；村內(nèi)未出現(xiàn)一例民轉(zhuǎn)刑案件和重大治安案件，民間糾紛在村一級的調(diào)處成功率達(dá)100%。做法主要有：一是創(chuàng)新決策機制，推行“三上三下”，讓群眾當(dāng)家。“一上一下”是收集議題，根據(jù)上級部署或村里的黨員、村民代表（約每25人中產(chǎn)生一名村民代表）和群眾提出的意見建議，由村兩委會研究提出議題，再回到黨員、群眾中征求意見建議�！岸�上二上”是醞釀方案，村兩委根據(jù)大家意見重新修改議題和實施方案，并再次召開黨員議事會或民主懇談會進(jìn)行醞釀討論。“三上三下”是審議決策，由村兩委會進(jìn)行討論、黨員會議進(jìn)行審議后，召開村民代表會議表決通過，形成最終決策。二是創(chuàng)新管理機制，實行網(wǎng)格化管理，讓群眾滿意。全村按村民小組為基本單元劃分為13個網(wǎng)格，村民小組長擔(dān)任網(wǎng)格長，村民代表為網(wǎng)格管理員，分別由網(wǎng)格長和網(wǎng)格內(nèi)村民代表聯(lián)系若干農(nóng)戶，村兩委會干部每人聯(lián)系若干名網(wǎng)格長，間接聯(lián)系對應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)的所有農(nóng)戶，從而形成了村兩委會、村民小組長和村民代表三級網(wǎng)格責(zé)任主體。現(xiàn)在村里的網(wǎng)格長和網(wǎng)格員已經(jīng)成為“民間糾紛中的和事佬、突發(fā)性事件的信息員、不穩(wěn)定因素的偵察兵”。三是創(chuàng)新監(jiān)督機制，打造透明格局，讓群眾明白。目前，村里的村務(wù)黨務(wù)財務(wù)都會定期上墻上網(wǎng)上電視，面向全體村民公開。在財務(wù)公開欄中，取消“其他”項，消除村民疑慮，做到“每一分錢都公開透明”。對重大事項和重大工程，始終堅持“事前超前監(jiān)督、事中跟蹤監(jiān)督、事后檢查監(jiān)督”的原則，進(jìn)行全方位、多層次管理監(jiān)督。四是創(chuàng)新工作流程，明了辦事規(guī)程，實行組團式服務(wù)，讓群眾方便。村里建立了代辦制，由兩名代辦員專職提供服務(wù)，基本做到了“群眾辦事不出門”。代辦員的工資待遇，由鄉(xiāng)財政統(tǒng)一支付。 4、“新”在考核機制。據(jù)諸暨市委政法委工作人員介紹，從去年開始，諸暨市開展實施了“史上最嚴(yán)厲”的考核辦法，即對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行年終考核，整體工作排名倒數(shù)3名的，黨委或政府主要負(fù)責(zé)人“就地免職”，單項工作排名倒數(shù)3名的，分管領(lǐng)導(dǎo)“就地免職”。2013年底，楓橋鎮(zhèn)黨委政法委書記因相關(guān)工作排名倒數(shù)，而被“就地免職”。工作中，諸暨市委、市政府四套班子成員分別擔(dān)任網(wǎng)格長，帶領(lǐng)一個或多個部委辦局掛鉤聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），對該地區(qū)的整體工作特別是維穩(wěn)工作，實行“捆綁”式考核，凡聯(lián)系的地方倒數(shù)3 名的，市領(lǐng)導(dǎo)和對應(yīng)的部委辦局負(fù)責(zé)人也受到相應(yīng)處罰。這項考核措施的制定和實施，極大地觸動了各級領(lǐng)導(dǎo)人的神經(jīng)，極大地調(diào)動了做好工作的巨大潛能。 三、啟示建議 “楓橋經(jīng)驗”具有旺盛生命力的奧秘在于抓住了基層工作的根本，符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律，契合社會整合原則，她的長盛不衰也給正在努力尋求化解社會矛盾良策的人們帶來了許多有益的思考與啟示。對照江都區(qū)小紀(jì)鎮(zhèn)富民村化解矛盾糾紛工作，我們還有不少值得深入思考和繼續(xù)加強的地方。 1、加強制度建設(shè)。進(jìn)一步健全完善各項制度，是化解矛盾糾紛的重要保障。楓橋之所以能夠把大量矛盾糾紛化解在基層，其中一個重要原因，就是“有完善的工作制度，有健全的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，有落實到位的工作責(zé)任制”。為此，富民村要不斷順應(yīng)時代需要，修改完善相關(guān)規(guī)章制度，真正做到“以制度管事 ……（未完，全文共4254字，當(dāng)前只顯示2363字，請閱讀下面提示信息。收藏“楓橋經(jīng)驗”學(xué)習(xí)考察報告） 上一篇：在2014年全市交通運輸工作會議上的講話 下一篇：上海市重金屬（鉛鎘）企業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)研報告 相關(guān)欄目：經(jīng)驗交流 學(xué)習(xí)體會 學(xué)習(xí)材料 考察鑒定