| 標(biāo)題：關(guān)于2015年水田節(jié)水增糧行動建設(shè)任務(wù)前期工作及建設(shè)管理有關(guān)要求 | ||
| 關(guān)于2015年水田節(jié)水增糧行動建設(shè)任務(wù) 前期工作及建設(shè)管理有關(guān)要求 農(nóng)田水利管理中心 (2015年1月23日) 我省有152萬畝節(jié)水增糧行動建設(shè)任務(wù)因水資源論證不合格,未通過水利部審查。根據(jù)我省各地建設(shè)水田節(jié)水的實際需求，黑龍江節(jié)水增糧行動聯(lián)席會議辦公室于2014年9月25日，分別向水利部、財政部、農(nóng)業(yè)部上報了“關(guān)于調(diào)整黑龍江省節(jié)水增糧行動152萬畝建設(shè)任務(wù)的請求”。同年，10月31日，水利部辦公廳、財政部辦公廳、農(nóng)業(yè)部辦公廳，下達(dá)了關(guān)于調(diào)整黑龍江省節(jié)水增糧行動152萬畝建設(shè)任務(wù)的批復(fù)。同意我省節(jié)水增糧行動1500萬畝高效節(jié)水灌溉建設(shè)規(guī)模不變，將152萬畝未通過水資源論證的建設(shè)任務(wù)調(diào)整至已獲取水許可的水田高效節(jié)水灌溉項目區(qū)，調(diào)整的建設(shè)任務(wù)應(yīng)于2016年底前全部完成。在152萬畝建設(shè)任務(wù)中，水利部門實施87萬畝、農(nóng)業(yè)開發(fā)部門實施50萬畝、農(nóng)墾總局實施15萬畝。李國英副部長在農(nóng)水司的情況匯報上批示：“黑龍江水田面積達(dá)數(shù)千萬畝，希望將這152萬畝的水田建成高效節(jié)水灌溉示范田。精心設(shè)計，科學(xué)管理，積累經(jīng)驗，為將來推廣立標(biāo)桿，打造成現(xiàn)場教科書”。 省政府常務(wù)會議議定，2015年，全省節(jié)水增糧年度建設(shè)任務(wù)為420萬畝，水利部門實施235萬畝，其中水利部門2015年度水田建設(shè)任務(wù)為87萬畝。此外，在總體方案中，原定于2013年度實施原有20萬畝水田建設(shè)任務(wù)，轉(zhuǎn)到2016年實施。下面針對2015年項目提出 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1063字，正式會員可完整閱讀）……
三、建設(shè)布局 對于項目區(qū)的布局：一是交通便利，便于參觀。二是土地平整，便于規(guī)劃。三是工程基礎(chǔ)條件相對好，便于提檔升級。四是當(dāng)?shù)厝罕姺N植水稻水平高，土地集中流轉(zhuǎn)，便于組織發(fā)動。五是能和大型灌區(qū)、大型泵站、重點縣項目有機(jī)結(jié)合，集中力量打造高標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)。六是農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)和管護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革與工程建設(shè)能同步推進(jìn)，相互支持和促進(jìn)。 全省主要圍繞“一環(huán)四線”布置，一環(huán)為哈爾濱周邊，四線包括哈同公路沿線、哈牡公路沿線（建虎高速）、哈齊公路沿線、哈伊公路沿線。打造集節(jié)水、增效、觀光、生態(tài)、科技于一體高標(biāo)準(zhǔn)水田高效節(jié)水示范區(qū)。 四、建設(shè)模式 近年來，由于農(nóng)田水利田間工程多部門投資，為規(guī)范田間工程建設(shè)，以國土部、農(nóng)業(yè)部、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦等部門都在研究并制定農(nóng)田水利田間工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 2011年，國土部制定了《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)范（試行）》，采取“田、水、路、林、村”綜合整治措施，堅持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)并重，促進(jìn)基本農(nóng)田數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量提高、景觀優(yōu)化、生態(tài)良好。 2011年，浙江省率先在全國提出了農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，出臺了《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》（浙政辦發(fā)〔2011〕84號）。主要內(nèi)容是以發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)旱澇保收農(nóng)田和高效節(jié)水灌溉為核心。 農(nóng)田水利工程標(biāo)準(zhǔn)化，包括灌區(qū)格田標(biāo)準(zhǔn)化、灌區(qū)田間渠道標(biāo)準(zhǔn)化、灌區(qū)田間配套建筑物標(biāo)準(zhǔn)化、田間道路標(biāo)準(zhǔn)化。通過出臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建立示范區(qū)等途徑，進(jìn)一步推進(jìn)田間渠道工程從渠道灌溉向渠、管并用轉(zhuǎn)變，田間渠道和小型建筑物工程向標(biāo)準(zhǔn)定型化、設(shè)計傻瓜化、制作工廠化、施工吊裝化轉(zhuǎn)變，使田間工程達(dá)到田方、地平、渠直、路通的標(biāo)準(zhǔn)。 我省委托省水利設(shè)計院正在編制《黑龍江省小型農(nóng)田水利工程定型標(biāo)準(zhǔn)》。試驗研究田間渠道矩形槽防滲型式。省水科院借鑒日本田間標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)理念，引進(jìn)德國海斯生產(chǎn)線，加工生產(chǎn)砼矩形槽及定型分水口，生產(chǎn)砼矩形槽設(shè)計強(qiáng)度達(dá)到C50，每延長造價比常規(guī)砼板護(hù)砌高，但使用年限可以達(dá)到50年左右，而且比常規(guī)梯形斷面節(jié)地，在我省灌區(qū)田間工程建設(shè)和農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面極具推廣價值和發(fā)展前景。為解決運(yùn)距問題水科院擬在三江平原設(shè)立加工廠，同時天津一些廠家也擬在松嫩平原設(shè)立加工廠。下一步在全省推廣矩形槽，具備了初步條件。 為此，我們提出“三節(jié)兩化”理念建設(shè)水田高效節(jié)水示范區(qū)。我省提出“工程節(jié)水-技術(shù)節(jié)水-管理節(jié)水-信息化-生態(tài)化”（“三節(jié)兩化”）的建設(shè)理念。 一是工程節(jié)水。因此，我們打算在水利部門實施的水田高效節(jié)水示范區(qū)中，重點加強(qiáng)灌區(qū)田間工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，突出高標(biāo)準(zhǔn)示范田塊區(qū)域布局，規(guī)范引領(lǐng)全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，樹立標(biāo)桿，在項目核心區(qū)重點采用預(yù)制矩形槽渠道防滲型式，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)定型化，設(shè)計傻瓜化，制作工廠化，施工吊裝化。同時，開展田、林、路、渠綜合治理，搞好土地平整、灌區(qū)綠化和實施格田化。 在具備條件的項目區(qū)試驗推廣水田灌溉管灌模式。農(nóng)田灌溉管道輸水技術(shù)具有省地、節(jié)約明渠占用耕地，易控、能精確調(diào)節(jié)作物的用水量和進(jìn)行量測水，省工、減少農(nóng)民勞動強(qiáng)度與田間節(jié)水技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合集成等優(yōu)勢。近幾年，我省到山東省進(jìn)行了專項考察，引進(jìn)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)和聘請經(jīng)驗豐富的專家指導(dǎo)，在木蘭縣香磨山灌區(qū)、虎林市虎林灌區(qū)、五常市龍鳳山灌區(qū)、慶安縣呼蘭河灌區(qū)建設(shè)和試驗了高寒地區(qū)管道灌溉示范區(qū)，基本上解決了冬季凍脹、管道管材、造價合理性等問題，取得了較好的效果。在項目區(qū)內(nèi)，根據(jù)各區(qū)域水資源條例和地形條件，規(guī)劃設(shè)計采用管道輸水工程措施，可以實施高效節(jié)水，準(zhǔn)確量測用水量，破解占地難題。 二是技術(shù)節(jié)水。重點推廣以水稻節(jié)水控制灌溉為重點的節(jié)水技術(shù)。特別是在這87萬畝項目區(qū)，必須推廣控制灌溉。 三是管理節(jié)水。加快推進(jìn)水價改革，整縣推進(jìn)、整地市推進(jìn)，實現(xiàn)“計量供水，按方收費”。通過水價改革，使廣大農(nóng)民由被動節(jié)水轉(zhuǎn)為主動節(jié)水，建立良性運(yùn)行機(jī)制，并通過優(yōu)化灌溉調(diào)度，實現(xiàn)管理節(jié)水。 四是信息化。在具備條件和有實際需求的項目區(qū)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立灌區(qū)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)灌溉信息化、自動化，實現(xiàn)灌區(qū)優(yōu)化調(diào)度。 五是生態(tài)化。首先通過推廣控制灌溉技術(shù)，減少化肥農(nóng)藥施用量，減少溫室氣體排放，減少排水對地下水和河流的面源污染；其次考慮灌區(qū)與周邊生態(tài)環(huán)境和諧共生，不搞一味的全渠道砼防滲，大斷面渠道渠底搞膜料防滲，并在渠道底邊每隔一段交錯栽植一塊蒲草等人工植物，作為魚蝦生息之所；建立砼防滲渠道的生物通道，防止造成田塊間生物人為隔斷；第三，充分利用灌溉、排水渠道和湖、澤、塘連通，或排水渠道末端建設(shè)凈化塘，對灌溉排水進(jìn)行自然凈化；第四，結(jié)合鄉(xiāng)村文明建設(shè)，建設(shè)灌區(qū)親水工程。路過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的渠道工程，可以人為蛇曲、擴(kuò)大渠道水面，配套臺階、棧橋、欄桿公共設(shè)施，結(jié)合渠道建設(shè)，綠化美化灌區(qū)環(huán)境。 五、建設(shè)管理 一是設(shè)計資質(zhì)。要求具備水利專業(yè)設(shè)計丙級(包括丙級)以上資質(zhì)。 二是設(shè)計審批。根據(jù)《東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動項目實施方案審查審批辦法》，年度方案由省級水利、財政部門聯(lián)合組織審查，審查通過后，報水利 ……（未完，全文共5741字，當(dāng)前只顯示2764字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于2015年水田節(jié)水增糧行動建設(shè)任務(wù)前期工作及建設(shè)管理有關(guān)要求） 上一篇：在2015年度水田節(jié)水增糧行動項目工作布置會上的講話提綱 下一篇：2014年控灌工作情況通報及2015年控灌工作安排 相關(guān)欄目：工商 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 建筑 管理 |