標(biāo)題:公路項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話
分析形勢 研究對策
安排部署今冬明春及201*年工作任務(wù)
公路項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話

同志們:
剛才聽了各項(xiàng)目匯報(bào),聽了袁總點(diǎn)評,我感到大部分項(xiàng)目對下步工作做了細(xì)致合理的安排。但個(gè)別項(xiàng)目從匯報(bào)看管理思路還不清晰,會(huì)后指揮部要組織人員或請專家研究制定詳細(xì)的明年工作計(jì)劃。袁總點(diǎn)評很重要,針對性強(qiáng),有很強(qiáng)的操作性。各指揮部要認(rèn)真研究加以落實(shí)。對下步工作,我談幾點(diǎn)意見:
一、201*年工作總體部署
明年是實(shí)施三年決戰(zhàn)的攻堅(jiān)之年,更是二級公路建設(shè)的挑戰(zhàn)之年,我們只有抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn),出實(shí)招、辦實(shí)事、講實(shí)效,才能取得攻堅(jiān)之年的勝利。
201*年工作總體思路:以現(xiàn)場推進(jìn)和加大督察、檢查力度及檢查頻率為監(jiān)管工作的主要方式,以保證實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全進(jìn)度三大目標(biāo)、消除公路本身引起的使用安全問題為建設(shè)目的,科學(xué)計(jì)劃,精心組織,完善制度,規(guī)范管理,寓監(jiān)管于服務(wù)之中。
201*年工作目標(biāo):計(jì)劃完成6項(xiàng)437.8公里,其中:沿邊公路5項(xiàng)339.8公里,二級公路1項(xiàng)98公里。分別是,省道綏嘉公路興東至太平溝段41.9公里、嘉蔭河口至嘉蔭段103.2公里,省道黑嘉公路遜克界至河沿段44公里,省道虎饒公路虎頭至五林洞段73公里,省道饒撫公路勝利至前鋒農(nóng)場41.7公里,撫遠(yuǎn)鎮(zhèn)至撫遠(yuǎn)三角洲公路36公里,省道富密公路寶清至密山段98公里。
做好明年工作應(yīng)把握好以下原則:一是作好培訓(xùn)這項(xiàng)基礎(chǔ)工作,抓住備料這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié);二是調(diào)整思路。從三年決戰(zhàn)啟動(dòng)年的“應(yīng)急”狀態(tài),轉(zhuǎn)向建設(shè)管理的規(guī)范 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1064字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    在三年決戰(zhàn)期間,我們要通過實(shí)踐打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、管理強(qiáng)、作風(fēng)硬的管理隊(duì)伍。
    2、抓制度建設(shè),促進(jìn)規(guī)范化管理。通過完善各項(xiàng)管理制度,達(dá)到以制度管人管事,規(guī)范管理行為。一是在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對完善設(shè)計(jì)后期服務(wù)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)量化管理和提高公路安全性等方面,修改1項(xiàng)管理辦法,制定7項(xiàng)管理辦法或細(xì)則。二是進(jìn)一步完善報(bào)告制度。各推進(jìn)組及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要及時(shí)將工作情況通過“省公路局項(xiàng)目網(wǎng)”上報(bào)省局。省局每季度將建設(shè)情況上報(bào)省廳。在網(wǎng)上非公開的報(bào)告,授權(quán)查閱。
    3、抓建設(shè)程序,保證依法建設(shè)。一是抓基本建設(shè)程序,對不履行基本建設(shè)程序的項(xiàng)目,督促責(zé)任主體抓緊補(bǔ)充完善,需要公路局審批的,限時(shí)批復(fù)。需要我局上報(bào)或協(xié)調(diào)的,要主動(dòng)服務(wù)、積極協(xié)調(diào)。二是抓建設(shè)過程中的程序管理。指揮部要制定管理辦法,明確各參建單位的責(zé)任,參建各方要嚴(yán)格履行各自在建設(shè)中的職能,及時(shí)到位,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。推進(jìn)組、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對管理混亂、處于無序狀態(tài)的要堅(jiān)決制止,或停工整改,確保項(xiàng)目建設(shè)處于可控狀態(tài)。
    4、抓工作計(jì)劃,明確目標(biāo)責(zé)任。明年的工作,計(jì)劃性要強(qiáng)。各工程建設(shè)指揮部要科學(xué)周密安排年度和月度甚至旬工作計(jì)劃,設(shè)定工作目標(biāo),規(guī)定完成時(shí)限?傊笓]部將建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,分解到相關(guān)的各個(gè)層面,明確責(zé)任部門,明確責(zé)任人,使目標(biāo)任務(wù)有專管之人,每個(gè)人都有專管之責(zé)。
    5、抓監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管水平?傊笓]部將采取不定期的抽查或全面督察方式對監(jiān)管項(xiàng)目進(jìn)行檢查,將檢查情況通報(bào)全省并上報(bào)省公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組?傊笓]部今冬明春將對所有在建項(xiàng)目進(jìn)行冬季備料和前期工作專項(xiàng)檢查;明年施工期,組織對所有在建項(xiàng)目質(zhì)量專項(xiàng)檢查,抽查建設(shè)指揮部和施工項(xiàng)目部的管理情況,抽查內(nèi)業(yè)檔案、施工現(xiàn)場、工程監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等工作;推進(jìn)組代表監(jiān)管項(xiàng)目總指揮部每十五天對分管片區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施督查或檢查,并行使經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰權(quán)利。推進(jìn)組及時(shí)將檢查情況通過項(xiàng)目網(wǎng)站上報(bào)總指揮部,總指揮部將根據(jù)推進(jìn)組上報(bào)情況,隨時(shí)抽查。通過抽查,既檢查項(xiàng)目同時(shí)也檢查推進(jìn)組的工作。
    6、抓整改落實(shí),提升管理效能。抓工程質(zhì)量問題的整改,要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,重在落實(shí),不能含糊,一點(diǎn)也不能差,差一點(diǎn)也不行!一是建立整改跟蹤督查制度。對下達(dá)質(zhì)量通知單、停工令、重大事故報(bào)告單的項(xiàng)目,推進(jìn)組要蹲點(diǎn)跟蹤督辦。二是建立整改銷號制度。對整改督辦的質(zhì)量問題要建立臺(tái)賬,統(tǒng)一編號,明確責(zé)任主體和完成時(shí)限,實(shí)行掛牌銷號制,完成一件,注銷一件,確保事事有回音,件件有落實(shí)。三是從嚴(yán)管理,該返工重做的一定要返工,直至合格為止。對存在嚴(yán)重質(zhì)量問題或?qū)医滩桓牡募纫M(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,又要全省通報(bào)。四是對工程質(zhì)量差、進(jìn)度慢,管理混亂的指揮部、施工單位,責(zé)成專人或組成專項(xiàng)推進(jìn)組,監(jiān)督整改。
    7、抓重點(diǎn)推進(jìn),確保工程質(zhì)量。一是強(qiáng)化質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。建立參建各方、建設(shè)過程等質(zhì)量檔案,將質(zhì)量責(zé)任層層分解,橫向到邊,縱向到底,責(zé)任到人。二是抓履約,強(qiáng)化合同管理制。要將工程合同管理制貫穿于工程建設(shè)的始終。這一科學(xué)而務(wù)實(shí)的管理體系,是確保工程得以順利進(jìn)行的法律保證。合同制定要嚴(yán)密,合同執(zhí)行力度要大,實(shí)施有效合同管理。對施工、監(jiān)理能力及人員素質(zhì)不能滿足正常生產(chǎn)要求的,堅(jiān)決按合同辦事,整改、罰款、砍任務(wù)、清除。不能讓他們影響大局、影響三年決戰(zhàn)。三是強(qiáng)化監(jiān)理質(zhì)量工作意識(shí)。出現(xiàn)質(zhì)量問題,對監(jiān)理做連帶責(zé)任處罰,不僅對監(jiān)理人員,同時(shí)對監(jiān)理單位也要進(jìn)行處罰。四是建立工程質(zhì)量有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,在公路局項(xiàng)目網(wǎng)站上設(shè)置網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)界面,受理群眾有關(guān)質(zhì)量問題的投訴。
    8、抓建設(shè)力量的調(diào)整和充實(shí),提高項(xiàng)目實(shí)施能力。 一是對公路工程建設(shè)指揮部的組成人員進(jìn)行審核。技術(shù)人員的數(shù)量、從業(yè)經(jīng)歷和管理能力等必須滿足正常的工程建設(shè)管理要求,減少非專業(yè)冗員;二是調(diào)整充實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的技術(shù)力量。今年是三年決戰(zhàn)第一年,并且是高起點(diǎn)的啟動(dòng)。有好多不完備的地方。又加上基礎(chǔ)設(shè)施大上,工料機(jī)嚴(yán)重“鬧荒”,今年某種意義上說是賣方市場。明年一些工程相繼完工,人、機(jī)緊張狀況相對得到緩解,我們要趁這個(gè)時(shí)候調(diào)整人員、充實(shí)力量。這個(gè)時(shí)候也要有“搶”的意識(shí),因?yàn)楦鞣蕉荚谡{(diào)整施工和監(jiān)理單位力量。今年檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)很多項(xiàng)目能力不足問題。個(gè)別項(xiàng)目指揮部嚴(yán)重缺少技術(shù)管理人員、非技術(shù)人員占的比例大。個(gè)別施工單位設(shè)備、技術(shù)人員嚴(yán)重不足,監(jiān)理人員嚴(yán)重短缺,技術(shù)人員、監(jiān)理人員素質(zhì)低,履約能力差。新開工項(xiàng)目要引以為鑒。這里提醒推進(jìn)組同志們注意,對新開工項(xiàng)目在起步之初就要抓好規(guī)范化管理。明年再出現(xiàn)今年情況我們要堅(jiān)決處罰。
    9、抓設(shè)計(jì)完善,加強(qiáng)設(shè)計(jì)后期服務(wù)。由于多方面因素,監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)采用的指標(biāo)較低,有些部分設(shè)計(jì)不到位,存在質(zhì)量和安全隱患。針對這一實(shí)際情況,由局總工辦牽頭,所有監(jiān)管項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位參加,組成設(shè)計(jì)后期服務(wù)組,利用冬季時(shí)間進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)。要求設(shè)計(jì)后期服務(wù)人員一是要有主動(dòng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。二是做好設(shè)計(jì)跟蹤服務(wù),為工程順利實(shí)施提供技術(shù)保障。三是利用公路局項(xiàng)目網(wǎng)建立遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái),及時(shí)研究技術(shù)方案、核查設(shè)計(jì)變更。四是針對現(xiàn)場管理力量薄弱 ……(未完,全文共4978字,當(dāng)前只顯示2765字,請閱讀下面提示信息。收藏公路項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議上的講話

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