| 標(biāo)題：關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的實(shí)施意見(jiàn) |
| 關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的實(shí)施意見(jiàn) 為深入貫徹黨的十八大、s_會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》、中央文明委《關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的意見(jiàn)》（文明委〔2014〕7號(hào)）和江西省文明委關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的實(shí)施意見(jiàn)》的通知（贛文明委〔2014〕8號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。 一、指導(dǎo)思想 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以_理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以社會(huì)征信體系建設(shè)為載體，大力推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化，以褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信為手段，培育誠(chéng)信文化，營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的社會(huì)輿論和環(huán)境，全面推進(jìn)“信用**”建設(shè)，促進(jìn)全社會(huì)信用意識(shí)不斷提高，為實(shí)現(xiàn)“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興市”創(chuàng)造良好的社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境。 二、主要任務(wù) 推進(jìn)“兩個(gè)平臺(tái)，一個(gè)機(jī)制”建設(shè)，抓好三個(gè)重點(diǎn)對(duì)象，在四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)六個(gè)方面制度化建設(shè)，即建好用好全市公共信用信息平臺(tái)和全市公共信用信息交換共享平臺(tái)，加強(qiáng)信用信息的采集、整合、交換、共享和應(yīng)用；構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制；重點(diǎn)抓好公共部門(mén)、企業(yè)和個(gè)人誠(chéng)信意識(shí)培 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略940字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 3.完善信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。在市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)的發(fā)展改革、金融、財(cái)政、公安、環(huán)保、建設(shè)、商務(wù)、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、海關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門(mén)和領(lǐng)域，完善失信信息記錄和披露制度，使失信者在市場(chǎng)交易中受到制約，形成市場(chǎng)性懲戒，對(duì)信用記錄好的企業(yè)和個(gè)人，給予優(yōu)惠和便利，對(duì)信用記錄不好的企業(yè)和個(gè)人，給予嚴(yán)格限制。對(duì)違法失信行為，由司法部門(mén)依法追究民事或刑事責(zé)任，并建立與失信懲戒要求相適應(yīng)的司法配套體系。 （三）培育公共部門(mén)、企業(yè)、個(gè)人三大重點(diǎn)對(duì)象的誠(chéng)信意識(shí) 1.強(qiáng)化公共服務(wù)人員信用意識(shí)培育。全面加強(qiáng)公共服務(wù)人員信用教育，通過(guò)舉辦信用知識(shí)講座、培訓(xùn)等形式，分期分批組織進(jìn)行信用知識(shí)學(xué)習(xí)，突出抓好黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)，帶頭增強(qiáng)守信守法意識(shí)。收集記錄公共服務(wù)人員信用信息，建立個(gè)人“信用檔案”，構(gòu)建信用約束和激勵(lì)機(jī)制。在公務(wù)員、律師、會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師、社會(huì)工作者等職業(yè)人群提拔任用、資格準(zhǔn)入、專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)、年審考核、職稱(chēng)評(píng)定中，強(qiáng)化誠(chéng)x-教育內(nèi)容，培養(yǎng)職業(yè)操守，建立誠(chéng)信檔案，對(duì)嚴(yán)重失信行為實(shí)行“一票否決”。 2.加強(qiáng)企業(yè)信用意識(shí)培育。引導(dǎo)教育各類(lèi)企業(yè)遵循“不制售假冒偽劣，不欺詐消費(fèi)者，誠(chéng)實(shí)繳納稅費(fèi)，及時(shí)償還貸款和債務(wù)，信守合同承諾條款，不拖欠職工工資”等合法經(jīng)營(yíng)基本行為規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)建立完善內(nèi)部信用管理制度，加強(qiáng)企業(yè)的誠(chéng)信宣傳和信用知識(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)信用管理，逐步樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的指導(dǎo)，促進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和守信自律。 3.抓好全體公民守信守法意識(shí)培育。在全社會(huì)普及信用教育，弘揚(yáng)信用文化，提升信用道德，培育信用理念。深入宣傳合同法、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全法、環(huán)境保護(hù)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、征信業(yè)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)。推行重點(diǎn)涉信人群公開(kāi)承諾守信制度。組織法律專(zhuān)業(yè)人員和志愿服務(wù)隊(duì)伍到村鎮(zhèn)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)等城鄉(xiāng)基層普及誠(chéng)信方面的法律知識(shí)。 （四）在政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)、司法領(lǐng)域推進(jìn)六個(gè)方面的制度化建設(shè) 1.推進(jìn)信用法制化建設(shè)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，以信用信息的記錄和整合、共享和披露、信用監(jiān)督和獎(jiǎng)懲、信用服務(wù)市場(chǎng)培育和監(jiān)管等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加快制定或修訂規(guī)范征信活動(dòng)和信用服務(wù)市場(chǎng)等方面的政府規(guī)章和規(guī)范性文件，為我市社會(huì)信用體系建設(shè)和運(yùn)行提供制度保障。促進(jìn)各類(lèi)管理主體把誠(chéng)信價(jià)值理念貫徹到依法_、依法執(zhí)政、依法行政實(shí)踐中，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，用法律的剛性約束增強(qiáng)人們守信的自覺(jué)性。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法者主體責(zé)任，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，切實(shí)解決監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法難、司法判決執(zhí)行難的問(wèn)題，對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力的部門(mén)和責(zé)任人依法實(shí)行問(wèn)責(zé)追究。推動(dòng)執(zhí)法部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制、形成執(zhí)法合力。 2.加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全行政決策程序，提高決策透明度。推進(jìn)依法行政，健全執(zhí)法_，規(guī)范行政執(zhí)法。加大政府政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)力度。全面推行網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上監(jiān)督。推行服務(wù)承諾制度，建立完善守信踐諾機(jī)制。推進(jìn)政府績(jī)效管理，完善政府績(jī)效考評(píng)制度，完善責(zé)任追究制度。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)勤政廉潔、守法守信、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型政府，提升政府公信力。 3.開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。食品藥品監(jiān)管部門(mén)，要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品藥品的黑工廠、黑窩點(diǎn)、黑作坊、黑渠道，嚴(yán)懲重處食品藥品違法犯罪；工商部門(mén)，要嚴(yán)厲打擊各種非法傳銷(xiāo)活動(dòng)，狠抓社會(huì)影響大、涉案地區(qū)廣的大案要案；質(zhì)檢部門(mén)，要扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法行為；公安部門(mén)，要嚴(yán)厲打擊利用電話、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪行為，保護(hù)群眾財(cái)產(chǎn)安全；網(wǎng)管部門(mén)，要深入推進(jìn)整治網(wǎng)絡(luò)謠言專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，抓一批重大案件，列出一批“黑名單”；通信管理部門(mén)，要盡快落實(shí)手機(jī)卡實(shí)名制，有效切斷_網(wǎng)絡(luò)改號(hào)電話從國(guó)際端口局以及各地電信企業(yè)落地進(jìn)入境內(nèi)程控網(wǎng)的管道；銀行部門(mén)，要把落實(shí)銀行卡實(shí)名制作為重點(diǎn)，推動(dòng)對(duì)_操作境內(nèi)網(wǎng)銀進(jìn)行轉(zhuǎn)賬的限制、快速異地凍結(jié)贓款等工作落實(shí)。 4.加強(qiáng)信用市場(chǎng)培育和監(jiān)管。推動(dòng)政府部門(mén)在社會(huì)管理和公共服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域帶頭使用信用產(chǎn)品和服務(wù)。加快培育引進(jìn)和規(guī)范發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，有序推進(jìn)信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)市場(chǎng)的全面監(jiān)管，將政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。堅(jiān)持行政監(jiān)管、行業(yè)管理、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，構(gòu)建多層面、全過(guò)程、廣覆蓋的監(jiān)督體系，對(duì)各類(lèi)社會(huì)信用主體實(shí)施有效監(jiān)管，從源頭上遏制失信行為。針對(duì)失信易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域，加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查， ……（未完，全文共5074字，當(dāng)前只顯示2443字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的實(shí)施意見(jiàn)） 上一篇：在商會(huì)成立大會(huì)上的講話 下一篇：縣國(guó)稅局2014年稅收宣傳月活動(dòng)工作總結(jié) 相關(guān)欄目：建筑 規(guī)章制度 計(jì)劃規(guī)劃 |