| 標題：市民政局2014年工作總結和2015年工作思路 |
| **市民政局2014年工作總結和2015年工作思路 今年以來，**民政部門在市委、市政府的正確領導和省民政廳的大力指導下，在相關部門的積極支持下，在全市民政干部的共同努力下，圍繞國家治理體系建設和改善發(fā)展民生的重大命題，以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，緊抓部省共建**市民政綜合改革試驗區(qū)的戰(zhàn)略機遇，進行了積極有效的改革探索�，F將2014年工作舉措、工作成效和2015年工作思路總結如下： 一、2014年主要工作舉措 2014年，圍繞民政綜合改革，通過加強法治化、社會化、信息化“三化”建設，為民政事業(yè)改革發(fā)展培育社會承接力量，提供政策、技術支持。 （一）堅持法治化，以法治思維深化改革。隨著國家治理體系和治理能力現代化的提出和推進，民政事業(yè)的法治化特征越來越明顯、內涵越來越豐富、要求越來越具體。2014年，民政部門以法治思維和法治方式推進民政領域改革，加強政策創(chuàng)新創(chuàng)制，創(chuàng)新政策被民政部參閱文件刊發(fā)2期、省政府領導批示2期、省民政廳參閱文件刊發(fā)7期，創(chuàng)新經驗在全國、全省推廣。一是健全完善政策體系。圍繞民政綜合改革“1+X”系列文件，繼續(xù)加大政策創(chuàng)制力度。率先全省地級市出臺社會工作專業(yè)人才隊伍建設實施辦法,在推動基層社會工作發(fā)展方面具有引領和借鑒意義。出臺政府職能向社會組織轉移暫行辦法及相關目錄，其系統性、完整性走在全省前列。出臺養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點實施意見，按照產業(yè)引領、市場配置、改革優(yōu)先、服務均等原則，進一步明晰改革方向、目標和任務。出臺村（社區(qū)）工作事項審核準入制度,規(guī)范村（社區(qū)）工作事項，理順工作職能，推進基層治理體系和治理能力的現代化和法治化建設。鹿城、甌海、樂清、永嘉、蒼南等地因地制宜，分區(qū)域推進社區(qū)運行、三社聯動、社會組織參與社會治理、統分結合養(yǎng)老服務、愛心驛站社會救助等方面政策創(chuàng)新，具有一定的突破和創(chuàng)新意義。二是深入開展理論研究。委托國內專家團隊，開展系列理論課題研究，出版**社區(qū)建設與管理創(chuàng)新叢書，并開展了社會力量參與社會救助、醫(yī)養(yǎng)融合等多個領域課題研究，為相關政策制定提供理論支撐和智力支持�！�**市社區(qū)組織及其職能設置研究》榮獲“民政部2014年政策理論研究課題指南”研究成果一等獎。三是全面梳理權力清單。全力做好權力清單梳理、減政放權等各項工作，涉及法律法規(guī)規(guī)章等近百部（件）、具體條款幾百條，市本級梳理出職權58項，減權率達54%。同步完成權力清單制度建設 ……（快文網http://m.hoachina.com省略1682字，正式會員可完整閱讀）…… （二）社會力量參與養(yǎng)老服務迸發(fā)活力。2014年,**市被國家發(fā)改委、民政部列為“全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點”地區(qū),養(yǎng)老服務體系建設全面推進，社會力量成為打造“健康養(yǎng)老”示范城市的主體。一是大型項目民間資本唱主角。全市18個高檔次多功能護理型養(yǎng)老機構項目落地（2個已經投入使用，8個在裝修中，8個在建），總投資20億元，計劃新增床位5213張，其中民辦16家，民資占比90%。二是醫(yī)養(yǎng)融合民辦機構勇試點。全市3家民辦醫(yī)養(yǎng)融合機構承接省廳試點，通過醫(yī)院轉型、養(yǎng)老機構引進醫(yī)療等方式探索醫(yī)養(yǎng)融合，并已相繼開始收住老人。三是養(yǎng)老服務社會力量廣參與。全市7所鎮(zhèn)（街）敬老院完成公辦民營試點，30多家社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心由社會力量承接運營,5家機構利用“退二進三”政策變更閑置廠房使用功能興辦養(yǎng)老機構,實現運營方式及功能上規(guī)模上服務上轉型升級，培育出紅景天、國瑞、壹加壹、敬老愛匯等一系列專業(yè)養(yǎng)老服務機構。社會愛心資金近2億元捐贈給全市養(yǎng)老機構，如平陽縣水頭鎮(zhèn)企業(yè)家捐贈5000多萬元建設水頭敬老院，全市居家養(yǎng)老服務照料中心食堂運營社會捐贈達2000多萬元。四是健康養(yǎng)老生活指導見成效。通過組建**老伙伴健康生活指導中心及**老伙伴健康生活館，推進全國老年人健康生活指導管理模式試點，引導老人改變不良生活方式，延緩老人體能、智能衰退，提升老年人生活質量，緩解社會養(yǎng)老壓力。菱藕社區(qū)等5個試點取得初步成效，廣受老年朋友歡迎。 （三）社會力量催生社會救助多元格局。2014年，**市被民政部、省民政廳列入“救急難”試點單位，全市民政部門全面貫徹落實《社會救助暫行辦法》，在完善政府托底救急保障基礎上，鼓勵社會力量參與社會救助，社會救助呈現多元發(fā)展格局。一是社會力量參與基層救助。社會力量參與基層社會救助平臺——愛心驛站建設全面鋪開，企業(yè)冠名愛心驛站熱情高漲，社區(qū)、社會組織、社工人才聯動更加頻繁。2013年9月開展至今，共建成并投入運作130家，爭取各級政府資金近1000萬元，吸引民間資本近1500萬元，吸收9000多名社工、志愿者參與各類救助幫扶活動，開展助老、助殘、助孤、助學、助醫(yī)、就業(yè)幫扶、律師熱線、心理咨詢及愛心超市、愛心書屋、愛心義賣、愛心家政、愛心理發(fā)、辣媽縫補等幫扶項目，惠及20萬困難群眾。二是多元主體參與急難救助。①商業(yè)保險模式。洞頭率先開展“自然災害公眾責任保險”工作，政府每年安排26萬元，為洞頭境內人口繳納了“自然災害公眾責任保險”，最高賠償達12萬元。②基金運作模式�！皭坌捏A站”積極引導社會力量建立“愛心小額急難救助基金”，引入蘇寧電器、旺旺集團、金帝集團、**市童鞋商會等愛心單位冠名，出資開展急難救助工作。③慈善補充模式。2014年**市獲評全國七星級慈善城市稱號，在294個城市中排名第21，其中慈善組織單項排名全國第9。慈善組織在急難救助中發(fā)揮積極作用，如市慈善總會設立20余個病種救助基金，有效覆蓋急難救助盲區(qū)，補充政府醫(yī)療救助不足。三是志愿組織參與災害救助。在全國減災救災志愿者服務體系試點（蒼南縣）基礎上，加快建立志愿者參與防災減災救災工作機制，整合“壹+壹”等10個應急救援社會組織、4600多人的應急救援力量參與防災減災救災隊伍。 （四）社會力量助推民政各項民生事務。一是在基層治理創(chuàng)新中提升殯葬自治水平。各地積極開展社會力量參與殯葬改革試點，由社區(qū)紅白理事會（老年協會）等社會組織承接基層喪事管理、殯儀服務、殯葬信息傳遞等職能。全市已有50多個社區(qū)100多個社會組織承接殯葬管理服務職能轉移，廣大群眾參與支持殯葬改革熱情迅速激發(fā)，初步建立了群眾自治的殯葬改革新機制。二是在社會力量擁軍熱潮中實現雙擁創(chuàng)建五連冠。2014年，**市實現省級雙擁模范城五連冠，鹿城、龍灣、樂清、瑞安、洞頭、蒼南創(chuàng)成省級雙擁模范縣（市、區(qū)）。創(chuàng)建過程中，立足地方特色，充分發(fā)揮社會力量作用，據不完全統計，2014年全市社會組織、民營企業(yè)組織擁軍653批次，為駐地部隊送去慰問資金、物資736萬元。三是在推廣社會組織建設中提升移民生活品質。移民互助平臺建設得到推廣，居民互助會覆蓋各縣（市、區(qū)），幫助解決移民的家庭困難和矛盾糾紛，同時撬動其它社會組織開展幫扶，促進移民融入當地社會。移民村居家養(yǎng)老服務點建設全面鋪開，全市建成36個并對外開放運營。蒼南籌資成立全省首家移民農村資金互助會，為全縣水庫移民提供小額信用貸款，幫助創(chuàng)業(yè)致富。 （五）適度普惠民政公共服務體系日趨完善。在引導社會力量參與社會治理、民生服務的同時，民政部門切實履職，同質均等、便捷高效的民政基本公共服務網絡日趨完善。一是社會福利方面。全市建成養(yǎng)老機構446家（民辦269家）、養(yǎng)老床位50477張（民辦36930張，占比73.2%），2014年新增床位5131家，超額完成省市“為民辦實事”指標任務，百位老人床位擁有數達4張；建成居家養(yǎng)老服務照料中心1319家（2014年新增716家），實現城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋，并延伸至行政村，其中運營良好功能齊全并開展助餐服務的200多家、正常運營的400多家、其余的單一活動功能成熟。二是救災救助方面。全市支出低保、物價補貼、醫(yī)療救助、臨時救助等各項困難群眾救助資金7億多元；全面建立低收入家庭綜合信息核對平臺，實現12項數據24小時自動比對；社會救助申請受理窗口實現全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋并延伸到社區(qū)；《**市區(qū)醫(yī)療救助辦法》經市政府第47次常務會議審議通過；成功組建第一支社會救助市民監(jiān)督宣傳團，引入社會力量參與社會救助。全力做好文泰抗震救災工作,共向文泰兩地緊急調撥帳篷5886頂、行軍床400張、棉被600床，省、市共向兩地下撥救災資金8940萬元，市本級緊急采購364萬元救災物資，群眾生活得到保障，情緒穩(wěn)定。三是殯葬改革方面。全市投入14萬人次開展“禁新改舊”工作，青山白化治理取得明顯成效；全市享受惠民殯改政策 39489例，支付殯葬惠民資金3134.5萬元，并對所有有需求的困難群眾實行免費墓葬；清明節(jié)期間實行骨灰聯合海葬57例、樹葬花葬120多例，不保留骨灰生態(tài)葬法逐漸為越來越多群眾所接受 ……（未完，全文共12110字，當前只顯示4373字，請閱讀下面提示信息。收藏市民政局2014年工作總結和2015年工作思路） 上一篇：價格系統2014年績效考核工作情況總結 下一篇：法學院領導班子2014年度述職報告 相關欄目：民政 統戰(zhàn)民政 年終總結 工作總結 個人總結 工商 其他重大節(jié)日紀念日專題 計劃規(guī)劃 |