| 標(biāo)題：建設(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)推進(jìn)實體化運作經(jīng)驗交流材料 | ||
| 建設(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)推進(jìn)實體化運作經(jīng)驗交流材料 開拓創(chuàng)新 克難求進(jìn) 2014年，根據(jù)市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)投融資平臺_機(jī)制建設(shè)的有關(guān)精神，住建委積極推行管建分離，全面統(tǒng)籌系統(tǒng)內(nèi)資源，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的原則，組建了“**建設(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”。兩年來，集團(tuán)公司積極探索，克難求進(jìn)，通過優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌人力物力，深化工程管理，挖掘融資項目，不斷擴(kuò)大企業(yè)現(xiàn)金流，投融資平臺的實體化運作取得了初步成效。 一、基本狀況 **建設(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)以“**建設(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司”為運營主體， 內(nèi)設(shè)綜合部、工程部等五個部門，員工來自住建委系統(tǒng)各部門。產(chǎn)業(yè)集團(tuán)下屬單位有13家，其中子公司7家、委托管理公司6家，總注冊資本約26億元。根據(jù)住建委管建分離的要求，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)主要承擔(dān)市政工程、園林綠化、供排水工程、城市照明、城市污水處理、老城改造、拆遷安置房建設(shè)、保障性住房開發(fā)建設(shè)等政府性投資項目，完成市政府下達(dá)的投融資目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值、增值，以及市住建委交辦的其他工作。 二、主要工作成效 （一）加強(qiáng)統(tǒng)籌，規(guī)范平臺機(jī)構(gòu)運作 1、全面梳理工作關(guān)系 為切實推進(jìn)集團(tuán)公司的實體化運作，認(rèn)真梳理了住建委相關(guān)部門的工作職能，經(jīng)過充分的調(diào)研、討論，廣泛征求意見，印發(fā)了《關(guān)于明確**建設(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的機(jī)構(gòu)設(shè)置工作職 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略950字，正式會員可完整閱讀）……
3、積極打造城市亮化工程。為切實提升城市品味及改善生態(tài)環(huán)境，近年集中力量推進(jìn)了下塘河生態(tài)景觀工程建設(shè)，加快了翠園游園工程、金城商業(yè)廣場街頭景觀提升工程的實施，較好地改善了市民生活環(huán)境。全面開工建設(shè)S240、S241、S340、X303等省縣道的路燈照明工程近70KM，總投資6500萬元。今年末，我市將實現(xiàn)中心城區(qū)通往各個鎮(zhèn)鄉(xiāng)及臨近縣市至少一條道路的亮化。 4、統(tǒng)籌實施區(qū)域供水工程。為確保我市城鄉(xiāng)居民安全放心用水，產(chǎn)業(yè)集團(tuán)繼續(xù)全力組織推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域供水管網(wǎng)建設(shè)改造工程，目前，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)供水主管網(wǎng)全覆蓋，其中完成主管網(wǎng)改造58km，支管網(wǎng)改造近500km，改造及新裝用戶7566戶，有力地保障了我市城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水。 三、主要問題 兩年來，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司的基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善，機(jī)構(gòu)運作基本順利，上級下達(dá)的各項工作任務(wù)都能較好地完成，取得了顯著成效，但是也暴露出公司實體化運作中的一些問題、難題，需要引以重視。 1、部門間協(xié)調(diào)不到位。在推進(jìn)融資項目、政府性投資工程項目的過程中，需要得到規(guī)劃、發(fā)改、國土、環(huán)保、水利、交通，以及屬地鎮(zhèn)（區(qū)）政府甚至行政村等部門、單位的支持和幫助。但是各項目前期工作的溝通協(xié)調(diào)難度較大、矛盾較多，嚴(yán)重影響項目的推進(jìn)速度，甚至因某個部門的原因，導(dǎo)致項目停滯不前。 2、工作督查力度不夠。項目管理部門在工程項目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面督查力度亟待加強(qiáng)。管理部門督查調(diào)控手段有待創(chuàng)新，獎懲力度尚不足以對施工單位及相關(guān)責(zé)任單位的積極性、主動性產(chǎn)生根本影響。 3、員工積極性有待增強(qiáng)。集團(tuán)公司的成員主要來自住建系統(tǒng)各單位，人員性質(zhì)復(fù)雜，一些員工對集團(tuán)公司的認(rèn)同感還不強(qiáng)。集團(tuán)公司管理單位人員、待遇情況各有千秋，造成不平衡。員工在完成好集團(tuán)公司賦予的工作任務(wù)之際，其福利待遇尚處于原編制單位考核范圍內(nèi)，員工的歸屬感不強(qiáng)，這已不可避免地影響到大家工作的積極性、主動性。 4、項目管理隊伍力量不強(qiáng)。專業(yè)人才隊伍制約了企業(yè)的發(fā)展，尤其是投融資和工程項目管理等方面的專業(yè)人才十分緊缺，已經(jīng)影響到各項任務(wù)的推進(jìn)速度。引進(jìn)培養(yǎng)一支高層次專業(yè)人才隊伍，已成為集團(tuán)公司實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵工作。 5、融資工作需要創(chuàng)新拓展。近年來中央有關(guān)融資政策調(diào)整較大，“舉債、融資、投資、建設(shè)”的固有模式不能有效運轉(zhuǎn)，本級土地資源嚴(yán)重受限，政策性銀行貸款申請十分不易，融資工作的難度愈來愈大，無論在融資的模式上還是渠道上，都面臨諸多考驗。 四、幾點建議 實行管建分離，推行投融資平臺實體化運作是一項全新的工作�；仡櫧鼉赡陙斫ㄔO(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的建設(shè)發(fā)展，感到在組織機(jī)構(gòu)、人才管理、制度建設(shè)、企業(yè)文化、投融資和工程項目管理等諸多方面，都有大量的工作亟待我們?nèi)ゼ訌?qiáng)、去完成，以確保我委投融資平臺快速成長、發(fā)展壯大。 1、創(chuàng)新融資模式渠道。要在市政府債務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組、公資辦的指導(dǎo)幫助下，努力拓展融資渠道，切實加強(qiáng)與建行、中行、工行、農(nóng)發(fā)行、江南銀行等金融機(jī)構(gòu)的接洽；要積極跟蹤金融政策的導(dǎo)向，加大向政策性銀行和商業(yè)銀行進(jìn)行長短期貸款的力度，要想方設(shè)法降低成本，提高效益；努力探索利用中票、資產(chǎn)證券化、私募債和融資租賃等融資方式的可行性，大力開拓BOT項目，積極嘗試通過私人銀行開展融資。依托政府相關(guān)職能部門，加大經(jīng)營性土地收儲和出讓的工作力度，積極回籠資金，切實解決與融資的資金需求不相匹配的問題，同時能確保重點工程項目的順利實施。 2、規(guī)范企業(yè)制度建設(shè)。規(guī)范管理，制度先行，要圍繞產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理，解決集團(tuán)公司與現(xiàn)代企業(yè)制度不相適應(yīng)的問題。要在完善與發(fā)展現(xiàn)有管理制度的基礎(chǔ)上，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，實現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)變、制度創(chuàng)新、方法科學(xué)、流程優(yōu)化，構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效的管理模式、科學(xué)完備的管理制度，使集團(tuán)公司的決策力、執(zhí)行力、控制力以及管理效率與水平顯著提高。 3、完善機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和年度目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)的實際情況，進(jìn)一步完善各部門的主要職責(zé)，全面梳理各內(nèi)設(shè)崗位的工作職責(zé)，逐步建立“權(quán)責(zé)明確、協(xié)作緊密、制約有力、運行高效”的組織結(jié)構(gòu)體系。要因崗設(shè)人，科學(xué)配置一線員工，將年度目標(biāo)任務(wù)明確分工到每位員工，實行部門、崗位、人員的精細(xì)化目標(biāo)管理。 4、統(tǒng)籌下屬單位管理。目前，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)下轄 ……（未完，全文共4447字，當(dāng)前只顯示2471字，請閱讀下面提示信息。收藏建設(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)推進(jìn)實體化運作經(jīng)驗交流材料） 上一篇：推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程經(jīng)驗交流材料 下一篇：對我市推廣燃?xì)馄髽I(yè)自有瓶的分析與建議 相關(guān)欄目：建筑 公司 企業(yè)講話 經(jīng)驗交流 模范 剖析整改 學(xué)習(xí)材料 申報材料 |