| 標(biāo)題：國(guó)土資源局2014年工作總結(jié)及2015年度工作安排 |
| 國(guó)土資源局2014年工作總結(jié)及2015年度工作安排 今年以來(lái)，在國(guó)家宏觀調(diào)控政策從緊，經(jīng)濟(jì)增速放緩的大環(huán)境下，我縣國(guó)土資源管理工作在困難中前行。各類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地得到有效保障，建設(shè)用地報(bào)批面積大幅度增加，國(guó)土資源管理秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，基礎(chǔ)工作進(jìn)一步增強(qiáng)。雖然全縣國(guó)土資源管理形勢(shì)總體平穩(wěn)向好，但規(guī)劃空間不足、用地指標(biāo)緊張、征地拆遷壓力大，后備資源匱乏等問(wèn)題依然嚴(yán)峻，特別是受房地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟影響，經(jīng)營(yíng)性用地成交量下降，掛牌出讓地塊在低價(jià)位成交，土地出讓收入總量持續(xù)走低�，F(xiàn)將今年全縣國(guó)土資源工作總結(jié)如下： 一、2014年工作開(kāi)展情況 (一)建設(shè)用地需求得到有效保障。一是科學(xué)編制年度建設(shè)用地報(bào)批計(jì)劃。加強(qiáng)與省、市國(guó)土資源部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)的理解和支持，充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，超前謀劃，將全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資、民生項(xiàng)目、小城鎮(zhèn)建設(shè)等用地需求進(jìn)行梳理、排序、匯總，科學(xué)制定了并實(shí)施年度用地報(bào)批計(jì)劃。今年年初，省市分配給我縣的新增建設(shè)用地指標(biāo)為30公頃，經(jīng)我局努力爭(zhēng)取，現(xiàn)分配給我縣用地指標(biāo)為45公頃，比原計(jì)劃多爭(zhēng)取了15公頃。二是加強(qiáng)建設(shè)用地預(yù)審工作。組織各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目用地選址25次，受理各類項(xiàng)目用地預(yù)審23個(gè)，其中縣級(jí)預(yù)審項(xiàng)目21個(gè)，擬占地面積345.16畝，市級(jí)預(yù)審2個(gè)；對(duì)澧源鎮(zhèn)、瑞塔鋪、官地坪、兩河口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行了局部調(diào)整備案工作，建設(shè)用地空間得到拓展，確保了我縣城市建設(shè)、官瑞公路、天然氣供氣、農(nóng)產(chǎn)品深加工一批等重點(diǎn)項(xiàng)目順利報(bào)批。 三是做好建設(shè)用地報(bào)批工作。截止目前，共完成建設(shè)用地報(bào)批總面積92.859公頃,其中農(nóng)轉(zhuǎn)用面積77.4612公頃， 新增建設(shè)用地面積82.0114公頃（1230.171畝）, 完成今年縣政府下達(dá)新增建設(shè)用地1000畝任務(wù)的123％，有力保障官瑞公路、工業(yè)園區(qū)、白族風(fēng)情街等項(xiàng)目用地。此外，我縣共辦理村民建房用地審批1731戶，面積231290.85平方米（折合：346.93畝）。四是做好征地拆遷安置補(bǔ)償 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1451字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… (四)礦產(chǎn)資源管理規(guī)范有序。全縣117家采礦權(quán)、11家探礦權(quán)開(kāi)發(fā)利用年度檢查全面完成，年檢率及合格率100%，收取資源補(bǔ)償費(fèi)15.5萬(wàn)元，探采礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款1390.67萬(wàn)元，完成年初下達(dá)任務(wù)數(shù)的695%。對(duì)全縣采礦權(quán)重新設(shè)置，礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案通過(guò)了市省評(píng)審報(bào)部備案，共新設(shè)25個(gè)縣級(jí)發(fā)證礦山。規(guī)范采礦權(quán)登記發(fā)證全面規(guī)范。共受理省、市、縣級(jí)采礦權(quán)延續(xù)登記11宗，市級(jí)發(fā)證采礦權(quán)延續(xù)2宗，省級(jí)發(fā)證礦山延續(xù)8宗。四是頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)有新進(jìn)展。中煤地質(zhì)公司對(duì)**頁(yè)巖氣區(qū)塊不斷加大實(shí)物勘探力度，組織專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展頁(yè)巖氣勘查技術(shù)攻關(guān)，目前已進(jìn)入關(guān)鍵階段。湖南省煤田地質(zhì)局物探測(cè)量隊(duì)負(fù)責(zé)承擔(dān)的湘西北**地區(qū)頁(yè)巖氣調(diào)查二維地震勘探工程項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收評(píng)審，“桑頁(yè)1井”于9月19日正式開(kāi)鉆。 (五) 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)扎實(shí)有效。一是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。開(kāi)展地災(zāi)重點(diǎn)隱患點(diǎn)和重點(diǎn)礦山進(jìn)行巡查14次，對(duì)全縣306處隱患點(diǎn)設(shè)置了相應(yīng)的警示標(biāo)志，編制了應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)相關(guān)的防災(zāi)措施。二是提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，提高群眾防災(zāi)自救能力。在澧源鎮(zhèn)、橋自彎、兩河口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別開(kāi)展避險(xiǎn)演習(xí)和防災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)。三建立完善各項(xiàng)防治制度。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，制定防治方案、應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)群測(cè)群防，層層夯實(shí)責(zé)任；認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)值班、災(zāi)險(xiǎn)情速報(bào)、應(yīng)急處置等制度，實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)災(zāi)害防治工作“零傷亡”的目標(biāo)；四是加大地災(zāi)防治力度。加大地災(zāi)應(yīng)急治理項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，申報(bào)了蹇家坡鄉(xiāng)茶園村等3個(gè)避讓搬遷和洪家關(guān)鄉(xiāng)三屋洛村等2個(gè)應(yīng)急治理項(xiàng)目。汪家坪和平街滑坡群、西蓮鄉(xiāng)月巖村滑坡治理項(xiàng)目進(jìn)展順利，已完成治理設(shè)計(jì)方案和財(cái)政投資評(píng)審，計(jì)劃本月底招標(biāo)。五是地質(zhì)遺跡保護(hù)工作卓有成效。我縣成功被國(guó)土資源部列入全國(guó)重點(diǎn)化石產(chǎn)地；目前正著手開(kāi)展全縣古生物化石保護(hù)規(guī)劃編制工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)化石產(chǎn)地保護(hù)項(xiàng)目。芙蓉龍化石博物館建成開(kāi)放以來(lái)，半年接待各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、游人、學(xué)生等參觀人數(shù)2000余人。 (六)基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證基本完成，外業(yè)地籍成果已順利通過(guò)省廳預(yù)驗(yàn)收。土地登記依法穩(wěn)步推進(jìn)，共發(fā)證415本。信訪工作進(jìn)一步加強(qiáng)，前三季度共接待來(lái)信來(lái)訪群眾17批86人次�；A(chǔ)測(cè)繪工作有新成績(jī)，完成各類測(cè)繪業(yè)務(wù)295宗（幅）�；鶎訃�(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，兩河口、沙塔坪國(guó)土資源中心所辦公樓已建成并投入使用，兩河口中心所創(chuàng)建群眾滿意國(guó)土所工作獲上級(jí)好評(píng)。第九輪建設(shè)扶貧工作順利開(kāi)展，村部建設(shè)、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基層組織建設(shè)有條不紊。 �。ㄆ撸╆�(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步提升。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，從3月中旬開(kāi)始，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。以“轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)作風(fēng)、維護(hù)權(quán)益執(zhí)政為民”為重點(diǎn)任務(wù)，深入查擺“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，深入整治索拿卡要、門(mén)難進(jìn)臉難看事難辦、效能不高、項(xiàng)目監(jiān)管不落實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)等突出問(wèn)題，認(rèn)真解決好征地拆遷、土地整治、農(nóng)民建房等領(lǐng)域侵害群眾權(quán)益的各類問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展三聯(lián)三增七攻堅(jiān)和五送七保障活動(dòng)，選派11名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系廖家村鎮(zhèn)11個(gè)困難農(nóng)戶，摸排困難和問(wèn)題45個(gè)，為企業(yè)、群眾解決困難17件次，資助無(wú)房戶建房2戶，解決土地礦產(chǎn)糾紛5件次，開(kāi)展扶貧幫困送溫暖和助學(xué)活動(dòng)5次，金額28500元，在抓好主題活動(dòng)的同時(shí)，大力開(kāi)展干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，采取細(xì)化工作流程、推行責(zé)任首問(wèn)制、嚴(yán)格上下班考勤、加強(qiáng)公車管理等多項(xiàng)措施，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，不斷提升工作效能，干部作風(fēng)得到根本好轉(zhuǎn)。 �。ò耍┖笄诜⻊�(wù)有效有力。努力提高辦文辦會(huì)水平，完成了各類工作匯報(bào)、總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話等綜合性文字材料80余件次。電子政務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，改版后的門(mén)戶網(wǎng)站、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)及電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。認(rèn)真辦理縣人大代表議案、建議及政協(xié)委員提案3件，協(xié)助辦理市人大代表議案、建議及政協(xié)委員提案6件。完成《**年鑒(國(guó)土資源2013—2014)》、《張家界信息大全》、《**縣國(guó)土資源巡禮電視紀(jì)錄片》等組稿工作。加大綜合調(diào)研信息報(bào)送力度，共報(bào)送國(guó)土資源各類信息32篇，其中被《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》采用2篇。加強(qiáng)檔案管理，完成機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表的編制、報(bào)批工作。人事工作進(jìn)一步加強(qiáng)，完成在職不在崗人員清理工作。大力開(kāi)展增收節(jié)支、厲行節(jié)約，壓縮三公經(jīng)費(fèi)，三公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支較去年同期下降21.6%。完成辦公用房、公車清理專項(xiàng)整治。切實(shí)抓好綜治計(jì)生工作，落實(shí)本單位人防、物防、技防措施，順利通過(guò)縣綜治辦綜治工作年度驗(yàn)收；在廖家村鎮(zhèn)沖天溪村認(rèn)真開(kāi)展了“救助貧困母親”結(jié)對(duì)幫扶工作，全系統(tǒng)無(wú)違法生育行為發(fā)生。 二、存在的困難與問(wèn)題 （一）用地報(bào)批方面。一是用地指標(biāo)緊張。我縣各類重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目多，建設(shè)用地需求量大，供需矛盾突出。今年省、市給我縣分配用地計(jì)劃指標(biāo)為45公頃, 而實(shí)際用地需求為95公頃, 目前已占用指標(biāo)30余公頃，用地指標(biāo)缺口較大。二是項(xiàng)目選址隨意性大。有些項(xiàng)目缺乏科學(xué)統(tǒng)籌安排，不按土地利用總體規(guī)劃選址，形成規(guī)劃隨著項(xiàng)目跑的倒置現(xiàn)象，而調(diào)整規(guī)劃難度大，周期長(zhǎng)，造成報(bào)批建設(shè)用地的不確定性。三是補(bǔ)充耕地指標(biāo)難度大。占用耕地實(shí)行占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)，要得到占補(bǔ)指標(biāo)確認(rèn)后才能報(bào)批建設(shè)用地。目前，我縣存在后備資源缺乏、財(cái)政投資少、實(shí)施周期長(zhǎng)、協(xié)調(diào)關(guān)系難等諸多困難，耕地占補(bǔ)指標(biāo)成為建設(shè)用地報(bào)批的制約瓶頸。四是用地報(bào)批效率待提高。建設(shè)用地報(bào)批程序復(fù)雜，涉及10多個(gè)相關(guān)部門(mén)，項(xiàng)目建設(shè)用地從論證、立項(xiàng)、審批到報(bào)批用地，僅縣級(jí)各種環(huán)節(jié)的組織資料至少要幾個(gè)月，到市、省審查資料時(shí)間更長(zhǎng)。 （二）征地拆遷方面。一是平衡群眾利益訴求難。一部分被征地戶為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益，采取不簽協(xié)議、阻擾施工、_上訪、搶種搶收等方式，謀求不正當(dāng)權(quán)益，提出與征地政策相悖的要求，增加征地拆遷的難度和成本。二是以租代征補(bǔ)償難。部分被征地農(nóng)民擅自改變土地用途，出租場(chǎng)地或閑雜房屋給個(gè)人興辦企業(yè)，國(guó)家對(duì)“以租代征”土地的附著物目前還沒(méi)有明確的拆遷補(bǔ)償政策，實(shí)際操作中很難把握。三是墳?zāi)拱徇w難。個(gè)別完全失地的村組，已經(jīng)沒(méi)有殯葬用地，工業(yè)園內(nèi)和儲(chǔ)備地范圍內(nèi)也沒(méi)有規(guī)劃殯葬地塊，征地遷墳采取就近搬移，極易造成重復(fù)拆遷。四是征地安置難。許多項(xiàng)目由于安置用地未及時(shí)落實(shí)，影響了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和被征地 ……（未完，全文共7835字，當(dāng)前只顯示3772字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏國(guó)土資源局2014年工作總結(jié)及2015年度工作安排） 上一篇：發(fā)展和改革局2014年工作總結(jié)及2015年工作打算 下一篇：安監(jiān)局2014年工作總結(jié)2015年的工作思路 相關(guān)欄目：國(guó)土 年終總結(jié) 工作總結(jié) 個(gè)人總結(jié) 工商 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 |