| 標(biāo)題：淺議如何完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理 |
| 淺議如何完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理 村級(jí)組織是根據(jù)村委會(huì)組織法規(guī)產(chǎn)生的村民自治組織，主要職責(zé)是自主履行村務(wù)管理職能，具體落實(shí)國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，協(xié)助政府從事日常行政管理工作。而村級(jí)財(cái)務(wù)的管理狀況則倍受群眾關(guān)注，始終是農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)。近些年來，村級(jí)財(cái)務(wù)管理，實(shí)行“村級(jí)財(cái)務(wù)雙代管”，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）財(cái)政所負(fù)責(zé)代理監(jiān)管，取得了一定的成效。但是村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章不循，有令不行的狀況還非常突出，直接影響到村級(jí)班子的團(tuán)結(jié), 影響到黨群、干群關(guān)系的融洽，影響了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，村級(jí)財(cái)務(wù)管理不得不引起高度重視。 一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題 1、會(huì)計(jì)賬務(wù)處理欠規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是會(huì)計(jì)賬簿、科目設(shè)置不規(guī)范。如財(cái)產(chǎn)物資等有賬無物，有物無賬，有總賬沒有明細(xì)賬；對(duì)同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)前后年度會(huì)計(jì)賬目處理不一致；總賬、明細(xì)賬不一致；現(xiàn)金與存款不分。有的村部分財(cái)產(chǎn)早已賣掉或報(bào)廢，但賬面沒作任何處理。不少村有帳無物，賬實(shí)嚴(yán)重不符。個(gè)別村干部對(duì)自身要求不嚴(yán)，打著借用公物的幌子，實(shí)則占用集體資產(chǎn)長期 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略837字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 5、財(cái)務(wù)制度不健全，流于形式。大部分村沒有完整的財(cái)務(wù)管理制度，部分村的制度雖然條文規(guī)定很健全細(xì)致，但執(zhí)行情況差，或干脆棄之不用，制度條文純粹是應(yīng)付檢查，形同虛設(shè)。村級(jí)民主理財(cái)組織和財(cái)務(wù)公開制度沒有建立，缺乏群眾監(jiān)督。大多數(shù)村會(huì)計(jì)兼任文書和出納，既管錢又管帳，缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。會(huì)計(jì)檔案資料沒有認(rèn)真保管，鼠咬蟲蛀，霉亂毀壞。有些村財(cái)會(huì)人員變動(dòng)沒有正常的帳目交接手續(xù)，或不交帳，有的甚至帳目丟失。還有些村村干部誰收錢誰花，收多收少干部之間不清楚，群眾更是不明白，財(cái)務(wù)管理處于無人負(fù)責(zé)，誰都負(fù)責(zé)的混亂狀態(tài)。民主理財(cái)形同虛設(shè)，設(shè)立民主理財(cái)制度的目的在于使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作置于群眾的監(jiān)督之下，控制不合理開支，緩解干部關(guān)系。 6、部分干部貪污腐敗問題嚴(yán)重。目前農(nóng)村部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，加上暗箱操作，財(cái)務(wù)收支不透明，造成干群關(guān)系不融洽。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題也一直是農(nóng)民群眾投訴和上訪的熱點(diǎn)。 7、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán)格。目前，村級(jí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范,亂收亂支現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生,如亂發(fā)亂補(bǔ)現(xiàn)象無法杜絕白條列收列支現(xiàn)象在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中常常發(fā)生,原始憑證審核審批不規(guī)范,記賬不日清月結(jié)、不按規(guī)定出具會(huì)計(jì)報(bào)表，有的甚至不做分戶的銀行存款及現(xiàn)金對(duì)賬表，有的村級(jí)報(bào)賬員與服務(wù)中心長期不對(duì)賬。有的服務(wù)中心的主管會(huì)計(jì)和資金會(huì)計(jì)沒有嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控牽制制度，財(cái)務(wù)印鑒和銀行票據(jù)均由一人保管，這樣就給村級(jí)資金的管理帶來了安全隱患，近幾年來，村級(jí)資金被不法份子卷跑事件時(shí)有發(fā)生。 8、“村級(jí)財(cái)務(wù)雙代管”流于形式，沒有真正起到“把關(guān)”的作用�！按寮�(jí)財(cái)務(wù)雙代管”的工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）財(cái)政所負(fù)責(zé)，是村級(jí)財(cái)務(wù)管理最后也是最有效的一道審核關(guān)口。但由于財(cái)政人員不熟悉村級(jí)財(cái)務(wù)的實(shí)際情況，有的甚至業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱，原則性和責(zé)任性欠強(qiáng)等原因，存在著重記賬輕管理，只審憑證，不審開支合理與否等現(xiàn)象，使違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)憑條得以記賬，這必然造成會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作不規(guī)范；使得“村級(jí)財(cái)務(wù)雙代管”只是將收支整理后分類記賬、編制報(bào)表，成了村里的記賬員，財(cái)務(wù)管理職能嚴(yán)重弱化。由于村干更換頻繁造成財(cái)務(wù)人員也更換頻繁，會(huì)計(jì)人員交接不及時(shí)、不合規(guī)，因歷史原因造成的死賬、呆賬也不及時(shí)處理，造成離任幾年后不交賬也無法審核，村級(jí)無證上崗的會(huì)計(jì)就更多了，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作很不規(guī)范。 二、解決村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作問題的對(duì)策 1、嚴(yán)格財(cái)務(wù)活動(dòng)程序，建立和完善有關(guān)制度。用制度明確村委會(huì)各干部成員的職責(zé)，村書記（主任）一律不得直接經(jīng)手現(xiàn)金及存款業(yè)務(wù)，杜絕誰收款誰花錢、無專人管理財(cái)務(wù)、無專人審批的現(xiàn)象；堅(jiān)持一簽、一批三審制度即業(yè)務(wù)經(jīng)手人簽字，經(jīng)村委主任審批和村報(bào)賬員審核、村民理財(cái)小組審核、“村級(jí)財(cái)務(wù)雙代管”財(cái)務(wù)服務(wù)中心審核才能報(bào)銷的制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）“村級(jí)財(cái)務(wù)雙代管”財(cái)務(wù)服務(wù)中心要依照有關(guān)制度對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，對(duì)于不符和規(guī)定的開支，財(cái)務(wù)服務(wù)中心有權(quán)拒絕報(bào)賬；對(duì)于合理的開支，服務(wù)中心在票據(jù)和現(xiàn)金支票或轉(zhuǎn)帳支票加蓋審核章后， ……（未完，全文共3916字，當(dāng)前只顯示2175字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺議如何完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理） 上一篇：論文：加強(qiáng)預(yù)算管理 提高預(yù)算編審質(zhì)量 下一篇：全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)工作總結(jié) 相關(guān)欄目：綜合論文 財(cái)務(wù) 管理 |