標題:市人大常委會主任在2014年人大工作座談會上的講話
市人大常委會主任在2014年人大工作座談會上的講話

同志們:
我們召開這次鎮(zhèn)處人大工作座談會,主要是基于以下五點考慮:一是今年是全國人民代表大會成立60周年,中央、全國人大常委會召開?si≈氐募湍畬蠡幔敖階蓯榧親髁酥匾不,需要学象a岢。二蕛S舜蟪N崳背ふ諾陸衲?月到浙江,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行了調(diào)研,這是他自2013年赴云南省,就縣級人大工作進行調(diào)研后,再次對基層人大工作開展調(diào)研。這傳遞出當(dāng)前加強基層人大建設(shè)的重要性和緊迫性。三是今年以來,各鎮(zhèn)處人大積極開展工作,大膽開拓創(chuàng)新,積累了一定的經(jīng)驗,當(dāng)然也存在工作不平衡,有必要進行一個交流和促進;四是宜昌市人大近期相繼召開了各縣市區(qū)人大主任座談會和代表工作會,會議的精神很重要,兄弟縣市區(qū)的創(chuàng)新經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)借鑒。五是黨的群眾路線教育實踐活動進入收尾階段,在活動中征求的部分意見要進行具體的整改落實,并形成長效機制。因此,我們決定召開這次座談會,請大家來進一步分析形勢,統(tǒng)一思想,相互學(xué)習(xí)交流,取長補短,共同提高,推進工作。
這次會議,我們安排比較早,大家準備都比較充分。會前,我們參觀了廟前鎮(zhèn)桐樹埡村人大代表工作室,剛才各鎮(zhèn)處和市直代表小組來的同志結(jié)合各自實際,認真匯報了今年以來的人大工作,談了后期的工作打算,有的還給我們提了很好的建議。季彬同志的講話,從做好代表工作和人大宣傳工作兩個方面,重點進行了安排部署,我都同意,希望大家認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,我著重講兩點:
一、元至九月所做的主要工作
今年以來,市人大常委會在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大和s_會議精神為指引,以"改革攻堅、轉(zhuǎn)型突破、發(fā)展?fàn)幭?為主線,以建設(shè)"五個**"為目標,圍繞全市工作大局,不斷創(chuàng)新履職形式,提升工作水平,發(fā)揮人大作用,為促進**經(jīng)濟社會發(fā)展、推動民主法制建設(shè)進程做出了積極貢獻。元至九月,共召開代表大會1 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1346字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 0名。據(jù)統(tǒng)計,目前全市代表已走訪選民和群眾3400多人,收集意見建議450多條,為選民、企業(yè)、村集體興辦實事300多件,為困難群眾捐款10余萬元。2、在代表中廣泛開展"六個一"活動,密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系。玉陽、廟前等鎮(zhèn)處專門印制了代表聯(lián)系選民卡,發(fā)放到選民手中,方便選民與代表聯(lián)系。3、開展人大代表向選民述職活動。如廟前鎮(zhèn)人大主席團認真組織代表向選民述職,加強代表與選民的聯(lián)系。換屆以來,共組織43名市鎮(zhèn)人大代表向選民述職,接受選民的監(jiān)督。4、建立了人大代表QQ群,開辟手機短信平臺。今年市人大常委會拿出一定資金,建起了人大代表QQ群,目前正在著手開通全市"人大代表手機報"服務(wù)項目,使其成為人大機關(guān)與代表、代表與代表之間聯(lián)系交流的重要信息平臺。
    二是積極搭建代表活動平臺。1、深化"創(chuàng)展促"主題實踐活動。常委會督促去年已簽約的"金葉化纖高科技園"等四個項目的建設(shè)進度,安排四個副主任分別去協(xié)調(diào)督辦。各鎮(zhèn)處的"創(chuàng)展促"活動也抓得有聲有色,如廟前鎮(zhèn)人大在"創(chuàng)展促"活動中,組織人大代表廣泛開展"七進七訪"和"十二個一"活動,充分激發(fā)廣大代表干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,涌現(xiàn)出了在外創(chuàng)業(yè)不忘家鄉(xiāng)的孫慶紅、創(chuàng)辦林業(yè)合作社、引資開發(fā)生態(tài)觀光旅游項目、帶領(lǐng)村民致富的袁本虎、創(chuàng)辦天潤塑業(yè)的胡斌等一批優(yōu)秀代表。2、抓好基層"代表之家"陣地建設(shè)。為了讓代表活動有場所,按照"六有三公開"(即:有場所、有制度、有計劃、有記錄、有資料、有考核;工作制度、代表信息、活動方式三公開)的統(tǒng)一要求,加強規(guī)范化代表活動室的建設(shè)。目前,已建成規(guī)范化代表活動陣地61家。3、邀請代表參加活動。常委會通過邀請代表列席常委會、參與常委會組織的視察調(diào)研活動、擔(dān)任行風(fēng)評議監(jiān)督員等形式,擴大代表知情權(quán),拓寬代表建議渠道。
    三是跟蹤督辦代表建議。通過采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭親自督辦、重點建議跟蹤督辦、各司其責(zé)協(xié)調(diào)督辦、邀請代表參與督辦、深入實際現(xiàn)場督辦等形式,督促政府和各承辦單位加快辦理進度。市七屆人大四次會議共收到代表議案、建議155件。5月份,聯(lián)合市政府召開人大代表意見建議交辦會。同時,針對代表們普遍反映的部分建議長期得不到落實的問題和代表"被滿意"的現(xiàn)象,我們將本屆以來,代表多次提出,但仍沒有得到有效解決的建議和代表提出比較集中的建議進行了認真梳理,由常委會領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊,組織多個督查專班,于9月至10月份,開展"建議辦理督辦月"活動,進行重點督辦,推動落實。各鎮(zhèn)人大主席團根據(jù)會議期間收集的議案和建議,也認真開展了跟蹤督辦,切實解決了一大批代表和群眾關(guān)注的熱點和難點問題。如草埠湖鎮(zhèn)人大十分重視代表建議的督辦工作,在今年的鎮(zhèn)人大三屆三次會議上,鎮(zhèn)人大代表提出建議、意見共20件,對于鎮(zhèn)人代會上代表們提出的建議,人大主席團通過整理分類,于3月份全部交由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一辦理,截止目前,20件建議、意見全部辦理結(jié)束。辦理實現(xiàn)了與代表見面率百分之百,辦結(jié)率百分之百,代表滿意率百分之百。
    (四)增量提質(zhì),報網(wǎng)并舉,認真抓好人大宣傳工作
    換屆以來,常委會及各鎮(zhèn)處十分重視人大宣傳工作,我市人大宣傳工作在宜昌年年被評為先進單位,名次逐年上升。今年,我們突出"兩個提升",即稿件數(shù)量提升和稿件質(zhì)量提升,做到"報網(wǎng)并舉",即主攻大報大刊、兼顧網(wǎng)絡(luò)媒體"兩不誤",進一步擴大通訊員隊伍,完善督辦機制,實行"月督辦、季通報",人大宣傳工作實現(xiàn)了稿件數(shù)量和質(zhì)量"雙增"。元至9月,全市在市級以上廣播電視、報紙、刊物、網(wǎng)站上共發(fā)表各類宣傳稿件1700多篇,其中,宜昌市級以上媒體用稿突破1000多篇,與去年同期相比增長41%,這個成績來之不易。如河溶鎮(zhèn)截止目前,共發(fā)表各類稿件259篇,其中國家級1篇、省級162篇,繼續(xù)保持各鎮(zhèn)處人大宣傳工作領(lǐng)先勢頭。兩河鎮(zhèn)積極爭取黨委政府重視,加大人大新聞宣傳獎勵力度,著力培養(yǎng)通訊隊伍,聘請了6名人大新聞通訊員,堅持一月一次碰頭,一月一次督辦,一月一次交流,其中開展集中采訪報道活動3次,稿件數(shù)量直線攀升,90多篇稿件在全國人大網(wǎng)、中國網(wǎng)、中國經(jīng)濟網(wǎng)、中國焦點新聞網(wǎng)、中國視點等網(wǎng)站上發(fā)表。元至9月共發(fā)表各類宣傳稿件179篇,與去年同期103篇比較,總數(shù)增加76篇,增長73.8%。
    (五)積極探索,大膽實踐,創(chuàng)新人大工作特色
    換屆以來,我們積極探索能夠有效發(fā)揮人大監(jiān)督作用的新途徑、新辦法,在實踐中總結(jié)出了**"三大工作法"。一是民主測評"兩運用"工作法。我們堅持在每年的人代會上,組織全體市人大代表,對市直58個單位進行無記名滿意度測評,并針對測評結(jié)果,創(chuàng)新推出了"兩運用"工作法,即對測評結(jié)果滿意率高的單位,納入市年終目標綜合考核加分項目;對滿意率低的單位,確定為整改對象進行整改。二是執(zhí)法檢查"開清單"工作法。常委會每年有針對性地選擇一部法律法規(guī)實施情況開展執(zhí)法檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)需要整改的問題列出具體的"清單",交由市政府及相關(guān)部門逐一對照整改,整改完成后向常委會報告整改落實情況,由常委會進行審議。三是代表履職"六個一"工作法。"六個一",即選民心聲問一問,群眾難事解一解,發(fā)展生產(chǎn)扶一扶,政策法規(guī)講一講,鄰里糾紛調(diào)一調(diào),貧困家庭幫一幫。常委會要求每位代表印制"六個一"的工作聯(lián)系卡片,注明代表姓名、聯(lián)系電話、"六個一"的內(nèi)容等,發(fā)到各自選區(qū)選民手中,方便選民同代表聯(lián)系。7月25日,省人大常委會副主任趙斌、代工委主任余幼明同志到我市廟前鎮(zhèn)桐樹埡村調(diào)研縣鄉(xiāng)人大工作時,對我們這一做法給予了肯定。8月28日,在宜都召開的宜昌市各縣市區(qū)人大主任座談會上,我市創(chuàng)新推出的"三大工作法"也得到了與會領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
    各鎮(zhèn)處人大在履職過程中,以求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神,積極探索新形勢下人大工作新途徑,也積累了一些好的工作經(jīng)驗和作法。如廟前創(chuàng)新建立的桐樹埡村"人大代表工作室",玉陽堅持實行的"人大代表接待日"制度,半月推行的"兩掛、兩公開"促代表履職模式,草埠湖開展的"五帶"訪選民活動,育溪建立的代表活動"四個機制",王店組織實施的代表"十進農(nóng)家"活動、玉泉組織代表實施的"三大工程"、壩陵開展的"四個一"活動等等。
    從前幾個月的工作來看,還有一些差距:監(jiān)督工作實效有待進一步增強;發(fā)揮代表作用的途徑有待進一步拓展;代表意見建議的督辦力度有待進一步加大;人大宣傳工作有待進一步提升;各鎮(zhèn)處的工作不夠平衡等。結(jié)合全年工作安排,后幾個月,我們要以整改的勇氣和作風(fēng),時不待我的姿態(tài),再接再厲,務(wù)實創(chuàng)新,不斷推動人大工作取 ……(未完,全文共8721字,當(dāng)前只顯示3499字,請閱讀下面提示信息。收藏市人大常委會主任在2014年人大工作座談會上的講話

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