標(biāo)題:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與三農(nóng)戰(zhàn)略政策的研究
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與三農(nóng)戰(zhàn)略政策的研究

前言:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,都能給予我們啟迪。本文將從國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、中央“三農(nóng)”政策與農(nóng)村社會(huì)發(fā)展變革趨勢(shì)、黨的“十八大”三農(nóng)政策重點(diǎn)部署3個(gè)方面進(jìn)行分析,探索推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向與路子。 
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);模式;趨勢(shì);思考 
摘要:1 國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)介紹 
(1 )國(guó)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的3種模式 
a. 以美國(guó)為代表的規(guī)模化、機(jī)械化、高技術(shù)化模式 
  美國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度世界第一,是全球最典型的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),美國(guó)耕地達(dá)19745萬(wàn)公頃,直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口350萬(wàn)人,不僅養(yǎng)活了3億美國(guó)人,而且使美國(guó)成為全球最大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。 
  b. 以荷蘭、以色列為代表的資源節(jié)約和資本技術(shù)密集型模式 
  荷蘭人多地少,人口密度高達(dá)435人/km2,堪稱世界之最。但依靠精耕細(xì)作,一躍成為全球第3大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó),蔬菜花卉出口位居世界第一。以色列地處中東,缺水少土,但節(jié)水農(nóng)業(yè)世界第一,水肥利用率80%~90%,F(xiàn)在以色列不僅改變了糧食、蔬菜、水果依靠進(jìn)口的狀況,而且還能大量出口。 
  c. 以 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略998字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 稅。2004年新世紀(jì)第1個(gè)中央一號(hào)文件,首次就農(nóng)民增收問題發(fā)出政策信號(hào)。2005年提出大范圍、大幅度減免農(nóng)業(yè)稅,全面取消牧業(yè)稅。2006年強(qiáng)調(diào)將國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)投入重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,確立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)業(yè)”的基本戰(zhàn)略。2007年強(qiáng)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。2008年指出加大三農(nóng)投入,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)產(chǎn)增收。2009年強(qiáng)調(diào)“糧食安全”和“農(nóng)民增收”成為農(nóng)村改革核心問題。2010年加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。2011年將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)j-a全的戰(zhàn)略高度。2012年強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。2013年聚焦創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)_。 
      梳理歷年中央一號(hào)文件要點(diǎn),大體可以劃分為3次革命。第1次革命:1978年開始的以家庭承包為特征的農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度的改革,還原了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本來(lái)面貌,實(shí)行了家庭承包,重構(gòu)了農(nóng)民和土地的關(guān)系。第2次革命:2000年開始到2006年結(jié)束的農(nóng)村稅費(fèi)制度改革,終止了2600年的農(nóng)業(yè)稅征收史,重構(gòu)了農(nóng)民和國(guó)家的關(guān)系。第3次革命:正在進(jìn)行的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的改革,重構(gòu)了農(nóng)民和城市居民、農(nóng)業(yè)和工業(yè)、城市和農(nóng)村的關(guān)系。從“三化同步”到“四化同步”,可以充分看出黨中央對(duì)“三農(nóng)”政策的2次深化和重大調(diào)整。 
     。2) 當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)呈現(xiàn)出的趨勢(shì) 
      a.農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流,造成勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺 
      表現(xiàn)為老年多青壯年少、婦女多男性少、低技能者多高技能者少的“三多三少”,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:2011年全國(guó)外出務(wù)工勞動(dòng)力1.64億,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的32.8%。留下來(lái)的農(nóng)村勞動(dòng)力具有高中及以上文化程度的不足10%。農(nóng)村居住人口較少,直接反映為農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重下降。   
    b. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式加速轉(zhuǎn)型,突出表現(xiàn)在農(nóng)民兼業(yè)化、生產(chǎn)規(guī);、勞動(dòng)機(jī)械化 
      由于農(nóng)戶分散、傳統(tǒng)生產(chǎn)方式效益低下,農(nóng)民多從情感上維系著土地經(jīng)營(yíng),擔(dān)心失去土地就會(huì)失去國(guó)家優(yōu)惠政策。據(jù)調(diào)查,純務(wù)農(nóng)戶占比在88.41%左右,兼業(yè)型農(nóng)戶達(dá)到8.84%。從家庭收入構(gòu)成看,銅川家庭經(jīng)營(yíng)收入貢獻(xiàn)份額降至48.36%,5a間減少了5個(gè)百分點(diǎn)。從土地流轉(zhuǎn)占比看,全國(guó)為17.9%,全省10%,銅川5.53%。規(guī);偈沽宿r(nóng)業(yè)機(jī)械的大量使用,生產(chǎn)效率大大提高。 
      c.農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)性越來(lái)越強(qiáng),對(duì)外依存度明顯提高 
      過去的農(nóng)業(yè)是自給自足性的,農(nóng)產(chǎn)品流通相對(duì)局限。但現(xiàn)在流通運(yùn)輸業(yè)非常發(fā)達(dá),對(duì)產(chǎn)業(yè)收益起決定性作用的是市場(chǎng),還有一些不可預(yù)知因素。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,尤其是生豬的價(jià)格不斷變,以前是3a1個(gè)周期,現(xiàn)在1a1次波動(dòng)。 
     d.農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求不斷提升 
      隨著人們生活水平的不斷提高,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求也不斷提升。對(duì)肉、奶、蛋、蔬菜和主食品,從過去的數(shù)量上的滿足到不斷提出質(zhì)量要求,從無(wú)公害到綠色到有機(jī),飲食講營(yíng)養(yǎng),購(gòu)物看品牌。 
      3 黨的“十八大”三農(nóng)政策重點(diǎn)部署 
      黨的十八大對(duì)“三農(nóng)”工作的部署主要是5個(gè)方面:提出“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”體現(xiàn)了黨中央對(duì)解決三農(nóng)問題路徑的_和建立新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的科學(xué)思考,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)發(fā)展指明了方向;強(qiáng)調(diào)把三農(nóng)工作作為全黨工作的重中之重,首次提出城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系;提出“堅(jiān)持把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村,深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件!保桓訌(qiáng)調(diào)“壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作,培育新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng),構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;明確要求“依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。改革征地制度,提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。”按照“十八大”精神,2013年中央一號(hào)文件從建立完善七項(xiàng)制度予以實(shí)化、細(xì)化、制度化。 
      (1 )建立重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障機(jī)制 
      確保糧食安全,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,始終是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)。必須絲毫不放松糧食生產(chǎn)。政策支持的重點(diǎn)是建設(shè)重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控和提升食品安全水平。 
     。2) 健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度 
      政策支持的方向是加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度、改善農(nóng)村金融服務(wù)和鼓勵(lì)社會(huì) ……(未完,全文共4668字,當(dāng)前只顯示2593字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與三農(nóng)戰(zhàn)略政策的研究

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