標(biāo)題:推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的有效途徑是增強(qiáng)制度執(zhí)行力
推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的有效途徑是增強(qiáng)制度執(zhí)行力


李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議上鄭重指出:“如果我們不能有效遏制和解決腐敗問題,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),政府就會(huì)失去公信力,人民就不會(huì)相信我們能把其他事情辦好,我們的一切工作和努力都有可能付諸東流!备瘮抑尾恢梗科湓,制度欠缺執(zhí)行力是其重要原因之一。在一定意義上,制度不執(zhí)行或執(zhí)行不力比沒有制度更容易消解民眾對(duì)反腐倡廉建設(shè)的信心,因此,提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力迫在眉睫。
一、增強(qiáng)制度執(zhí)行力的重要意義
制度的執(zhí)行力,簡而言之,就是對(duì)制度的貫徹能力、照辦能力和落實(shí)能力。提高制度的執(zhí)行力,對(duì)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)增強(qiáng)制度執(zhí)行力是反腐倡廉建設(shè)的必然要求
反腐倡廉要加強(qiáng)制度建設(shè)已經(jīng)成為共識(shí),而制度的執(zhí)行力是制度建設(shè)的重要方面。再好的制度,如果不付諸執(zhí)行,也會(huì)形同虛設(shè)。改革開放以來,我國出臺(tái)的廉 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略655字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    (三)監(jiān)督制約力度不足
    現(xiàn)有的制度導(dǎo)致監(jiān)督力度過軟,發(fā)揮不了真正的作用。權(quán)力運(yùn)行的公開透明化,盡管經(jīng)過若干年的努力,但還沒有完全做到公開,因?yàn)闄?quán)力運(yùn)行一旦公開,一些領(lǐng)導(dǎo)在行使權(quán)力過程中的不合法之處必然暴露,所以進(jìn)程緩慢。沒有公開就只有猜測(cè),沒有公開就沒有科學(xué)的監(jiān)督,因此,必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
    (四)責(zé)任追究不到位
    一些領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心嚴(yán)格責(zé)任追究會(huì)影響單位隊(duì)伍穩(wěn)定,影響單位評(píng)先評(píng)優(yōu)以及對(duì)外聲譽(yù),導(dǎo)致對(duì)一些違紀(jì)案件的責(zé)任追究往往是高高舉起、輕輕放下,強(qiáng)化了部分領(lǐng)導(dǎo)干部“法不責(zé)眾”的思想意識(shí),導(dǎo)致制度形同虛設(shè)。只有進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,才能防止“破窗效應(yīng)”,真正樹立制度的權(quán)威性,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。
    三、增強(qiáng)制度執(zhí)行力的幾點(diǎn)建議
    三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行。制度的效用取決于制度執(zhí)行力。提高制度執(zhí)行力是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既要有針對(duì)性地解決具體問題,更要透過問題抓根本、抓關(guān)鍵,既要治標(biāo),更要治本;既要重他律,更要重自律。
    (一)根本在于提高思想認(rèn)識(shí)
    如果廣大黨員干部執(zhí)行制度的思想根基不牢固,再多再好的制度最終也是擺設(shè)。提高制度執(zhí)行力,必須從源頭抓起。引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念、對(duì)改革開放的信心、對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的信賴,切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的制度的使命感和自覺性。強(qiáng)烈的責(zé)任感是執(zhí)行力的前提,也是執(zhí)行力的內(nèi)在動(dòng)力;而責(zé)任感源于正確的價(jià)值觀、利益觀和事業(yè)觀。對(duì)黨員干部來說,貫徹執(zhí)行黨的制度,必須從講政治、守紀(jì)律的高度來認(rèn)識(shí)執(zhí)行黨的制度的重要性,重視搞好黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)制度意識(shí),真正把制度轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)。
    (二)關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用
    領(lǐng)導(dǎo)干部本身的行為是單位的風(fēng)向標(biāo)。一是筑牢“防線”。領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是“一把手”要認(rèn)識(shí)到自身是提高制度執(zhí)行力的關(guān)鍵點(diǎn),堅(jiān)持制度面前人人平等的基本原則,增強(qiáng)帶頭執(zhí)行意識(shí),牢固確立在制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外、制度貫徹沒有變通的思想。二是守住“底線”。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)守制度“底線”,不管遇到多大困難、多少阻力,都要認(rèn)真執(zhí)行制度,不走樣、不變形、不縮水。三是當(dāng)好榜樣。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)制度,切實(shí)領(lǐng)會(huì)制度精神,熟知制度內(nèi)容,自覺做制度規(guī)定的“明白人”。在執(zhí)行制度上率先垂范,行動(dòng)先于群眾,標(biāo)準(zhǔn)高于群眾,要求嚴(yán)于群眾,模范帶動(dòng)和促進(jìn)制度的有效落實(shí)。
    (三)重點(diǎn)在于增強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督
    權(quán)力公開,在陽光下運(yùn)行,是治理腐敗的“良方”,只有公開透明才談得上真正的科學(xué)監(jiān)督。在北歐瑞典政府或者公共機(jī)構(gòu)的書面資料、公函、財(cái)務(wù)報(bào)告以及政府官員的個(gè)人財(cái)產(chǎn)、家庭狀況,只要不涉及國家機(jī)密,一律向媒體和公眾公開。
    沒有監(jiān)督,制度就成了“不帶電的高壓線”,更談不上執(zhí)行力。要建立健全制度執(zhí)行的責(zé)任、考評(píng)、問責(zé)等機(jī)制,對(duì)制度執(zhí)行進(jìn)行責(zé)任分解,明確責(zé)任部門和具體責(zé)任人,把制度執(zhí)行情況作為干部立功受獎(jiǎng)、提拔使用和單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通、肆意規(guī)避等行為,堅(jiān)決追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    堅(jiān)持走群眾路線,發(fā)揮黨 ……(未完,全文共2827字,當(dāng)前只顯示1701字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的有效途徑是增強(qiáng)制度執(zhí)行力

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