| 標(biāo)題：縣“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作方案 |
| **苗族自治縣“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作方案 為開展好全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照中央針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)過程中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題及中組發(fā)〔2014〕13號(hào)和湘組發(fā)〔2014〕9號(hào)文件精神，結(jié)合省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕45號(hào)）的文件要求，從我縣實(shí)際出發(fā)，就深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作制定如下實(shí)施方案： 一、指導(dǎo)思想 以黨的十八大和s_會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，把專項(xiàng)整治貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)全過程，切實(shí)解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等四個(gè)方面的問題，以整治效果固化教育實(shí)踐活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)成果，使專項(xiàng)整治成為黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束，使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員干部的自覺行為。 二、工作目標(biāo) 深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省、市、縣相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，貫徹整風(fēng)精神，著力解決在堅(jiān)持解放思想、求真務(wù)實(shí)等思想作風(fēng)方面存在的突出問題，著力解決在建設(shè)廉潔政治方面存在的突出問題，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明，實(shí)現(xiàn)全縣黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。 三、主要任務(wù)和責(zé)任分工 我縣專項(xiàng)治理工作，在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央七個(gè)方面27項(xiàng)、省委34項(xiàng)、市委36項(xiàng)整治項(xiàng)目的同時(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)圍繞社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的30項(xiàng)“四風(fēng)”突出問題開展整治，具體工作任務(wù)及責(zé)任分工如下： 1.從嚴(yán)控制會(huì)議。抓好《中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《全省性工作會(huì)議審批管理辦法》和《中共懷化市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》（懷發(fā)〔2013〕1號(hào)）中有關(guān)精簡會(huì)議規(guī)定的落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于開展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)工作的實(shí)施方案》（懷辦〔2011〕37號(hào)）。督促各單位抓緊建立健全務(wù)實(shí)管用、便于操作的會(huì)議制度，從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議；簡化會(huì)議程序，減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)；嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁套取會(huì)議資金，確保2014年全縣性會(huì)議比上年減少30%以上。 牽頭部門：縣委辦公室；負(fù)責(zé)人：**。 配合部門：縣人大辦公室、縣政府辦公室、縣政協(xié)辦公室、縣財(cái)政局。 2.從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。抓好《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和簡報(bào)的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔2012〕42號(hào)）和《中共懷化市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》（懷發(fā)〔2013〕1號(hào)）中有關(guān)從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物規(guī)定的落實(shí)，對(duì)各類文件、 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1802字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 牽頭部門：縣紀(jì)委、監(jiān)察局；負(fù)責(zé)人：**。 配合部門：縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。 10.堅(jiān)決糾正豪華鋪張辦晚會(huì)、節(jié)慶演出現(xiàn)象。堅(jiān)持少而精的原則，控制文藝晚會(huì)數(shù)量，提高質(zhì)量。建立全縣文藝晚會(huì)、節(jié)慶演出報(bào)批制度，認(rèn)真整治文藝晚會(huì)、節(jié)慶演出過多過濫、奢侈浪費(fèi)等問題，提倡節(jié)儉辦晚會(huì)和節(jié)慶演出。不得使用財(cái)政性資金舉辦營業(yè)性文藝晚會(huì)。不得使用財(cái)政資金高價(jià)請(qǐng)演藝人員，堅(jiān)決剎住濫辦節(jié)會(huì)演出、濫請(qǐng)高價(jià)“明星”、“大腕”的歪風(fēng)。 牽頭部門：縣委宣傳部；負(fù)責(zé)人：**。 配合部門：縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣文化廣電新聞出版局、縣廣播電視臺(tái)、縣文聯(lián)。 11.堅(jiān)決糾正對(duì)外招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請(qǐng)、贈(zèng)送高檔禮品等問題。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，建立和完善對(duì)外招商引資活動(dòng)的管理規(guī)定。嚴(yán)格控制對(duì)外招商活動(dòng)的參加人數(shù)、活動(dòng)規(guī)模和宴請(qǐng)規(guī)格，嚴(yán)禁以招商名義組織旅游，嚴(yán)禁在_招商引資活動(dòng)中用公款大吃大喝、參加高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。專項(xiàng)整治工作在8月上旬前完成。 牽頭部門：縣紀(jì)委、監(jiān)察局；負(fù)責(zé)人：**。 配合部門：縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣商務(wù)局、縣旅游外事僑務(wù)局。 12.整治超標(biāo)配備公車及公車私用。認(rèn)真抓好《懷化市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》（懷辦發(fā)〔2012〕13號(hào)）的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車管理，嚴(yán)禁違反公務(wù)用車審批程序超編、超標(biāo)更新配備公務(wù)用車，堅(jiān)決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、濫用軍車警車牌照等行為，強(qiáng)化日常管理，嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)用車節(jié)假日定點(diǎn)集中封停制、公務(wù)用車統(tǒng)一張貼標(biāo)識(shí)制度。 牽頭部門：縣紀(jì)委、監(jiān)察局；負(fù)責(zé)人：**。 配合部門：縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣財(cái)政局。 13.清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認(rèn)真抓好中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發(fā)〔2013〕17號(hào)）、《懷化市人民政府辦公室關(guān)于報(bào)送全市黨政機(jī)關(guān)辦公用房清理整改情況的緊急通知》（懷政辦電〔2013〕98號(hào)）的落實(shí)，全面清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房，配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交原單位處理。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房。 牽頭部門：縣委辦公室、縣政府辦公室；負(fù)責(zé)人：**、**。 配合部門：縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣紀(jì)委、監(jiān)察局。 14.全面停止新建樓堂館所。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發(fā)〔2013〕17號(hào)）、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔2013〕23號(hào)）等文件精神，突出抓好我縣存在問題的樓堂館所相關(guān)項(xiàng)目的整改，確保整改到位。縣委督查室、縣政府督查室開展專項(xiàng)督查并通報(bào)檢查整改情況。專項(xiàng)整治工作在7月基本完成。 牽頭部門：縣政府辦公室；負(fù)責(zé)人：**。 配合部門：縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣國土局、縣住建局、縣環(huán)保局、縣審計(jì)局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。 15.清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會(huì)組織兼職并領(lǐng)取報(bào)酬。按照《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在各類社會(huì)組織兼職的意見》及《關(guān)于清理糾正黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職的通知》（懷辦[2011]12號(hào)）要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在各類協(xié)會(huì)兼職的，進(jìn)行清理和規(guī)范。清理工作在8月上旬全面完成。 牽頭部門：縣委組織部；負(fù)責(zé)人：**。 配合部門：縣紀(jì)委、縣委辦公室、縣人大辦公室、縣政府辦公室、縣政協(xié)辦公室、縣民政局。 16.嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的通知》（湘財(cái)預(yù)〔2013〕46號(hào)），嚴(yán)肅執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。建立健全嚴(yán)格預(yù)算支出的規(guī)章制度，保障和促進(jìn)預(yù)算支出的規(guī)范化、制度化，切實(shí)加大對(duì)各級(jí)各部門預(yù)算支出的監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開支，5年內(nèi)，各部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算原則上不再增加。抓緊制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的意見》，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督，督促各級(jí)各部門規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格審批程序；按照上級(jí)要求，做好2015年縣、鄉(xiāng)兩級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開工作，自覺接受社會(huì)監(jiān)督；全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府投資審計(jì)力度，嚴(yán)查“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費(fèi)問題，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)的單位和責(zé)任人。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)。 牽頭部門：縣財(cái)政局；負(fù)責(zé)人：**。 配合部門：縣審計(jì)局、縣監(jiān)察局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。 17.嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。參照中央出臺(tái)的《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和省財(cái)政廳印發(fā)《嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（2013年12月16日湘財(cái)行〔2013〕71號(hào)）要求，抓緊制定我縣的實(shí)施辦法。建立健全公務(wù)接待審批制度，嚴(yán)格實(shí)行接待費(fèi)總額控制和預(yù)算公開辦法，細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)和公務(wù)接待定點(diǎn)管理辦法，明確責(zé)任主體，對(duì)各類公務(wù)接待進(jìn)行嚴(yán)格審批、審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查，不得接待無公函的公務(wù)活動(dòng)，不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支，不得在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的費(fèi)用，嚴(yán)禁私客公待，嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，對(duì)典型案例予以公開曝光，確保各級(jí)各部門公務(wù)接待符合開支標(biāo)準(zhǔn)、范圍及相關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)控制公務(wù)接待開支的目標(biāo)。專項(xiàng)整治工作在8月取得明顯成效。 牽頭部門：縣財(cái)政局；負(fù)責(zé)人：**。 配合部門：縣審計(jì)局、縣紀(jì)委、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。 18.規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）管理。貫徹《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省部級(jí)以下國家工作人員因公臨時(shí)出國的意見》（中辦發(fā)〔2013〕16號(hào)）精神，堅(jiān)持因事定人，加強(qiáng)計(jì)劃控制、量化管理和任務(wù)審批。嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)費(fèi)先行審核制度，健全經(jīng)費(fèi)、任務(wù)聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制，憑任務(wù)批件報(bào)銷費(fèi)用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審批的源頭管理。嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，不能安排照顧性、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，不能安排考察性出訪，不能由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助，不能攤派、轉(zhuǎn)嫁出國（境）費(fèi)用。加強(qiáng)對(duì)出國（境）任務(wù)執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查。專項(xiàng)整治工作在8月上旬全面完成。 牽頭部門：縣旅游外事僑務(wù)局；負(fù)責(zé)人：**。 配合部門：縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局。 19.整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。在認(rèn)真鞏固2009年至2011年“小金庫”專項(xiàng)治理成果的基礎(chǔ)上，對(duì)“小金庫”治理情況“回頭看”，組織人員開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查，加大對(duì)違規(guī)設(shè)置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報(bào)電話、郵箱，實(shí)施舉報(bào)有獎(jiǎng)?wù)�，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫”問題。 牽頭部門：縣紀(jì)委、監(jiān)察局；負(fù)責(zé)人：**。 配合部門：縣財(cái)政局、縣審計(jì)局。 20.整治“形象工程”和“政績工程”。建立健全科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為，堅(jiān)決遏制盲目“造城”之風(fēng)。正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，堅(jiān)決不要污染的GDP，著力促進(jìn)“三量齊升”。突出生態(tài)文明建設(shè)。建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重項(xiàng)目實(shí)際開工的招商引資導(dǎo)向，制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高等問題，堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛假工作業(yè)績的問題。 牽頭部門：縣政府辦公室；負(fù)責(zé)人：**。 配合部門：縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣人社局、縣經(jīng)信局、商務(wù)局。 21.堅(jiān)決糾正地區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。堅(jiān)持和完善分類指導(dǎo)加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)考評(píng)指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善干部考核機(jī)制，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系，改進(jìn)考核方式方法，把改善民生、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等作為重要考核內(nèi)容，注重考核結(jié)果的運(yùn)用，堅(jiān)決糾正唯地區(qū)生產(chǎn)總值用干部問題。 牽頭部門：縣委組織部；負(fù)責(zé)人：**。 配合部門：縣人社局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣公務(wù)員局。 22.集中清理“吃空餉”、在編不在 ……（未完，全文共12976字，當(dāng)前只顯示4686字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作方案） 上一篇：縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)計(jì)劃 下一篇：以人為本抓黨建 凝心聚力促發(fā)展 為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)提供組織保證 相關(guān)欄目：工商 調(diào)研報(bào)告 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