| 標(biāo)題：重大事項決策穩(wěn)定風(fēng)險評估制度 |
| 重大事項決策穩(wěn)定風(fēng)險評估制度 為貫徹上級有關(guān)規(guī)定和文件精神，切實加強(qiáng)人事勞動和社會保障部門重大事項決策的民主性和科學(xué)性，建立健全重大事項民主決策機(jī)制和從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素的長效機(jī)制，盡可能避免和減少因決策不當(dāng)或時機(jī)不成熟而給人勞社保工作發(fā)展、_帶來的沖擊，最大限度地減少不和諧因素。結(jié)合我局工作實際，特建立本制度。 一、指導(dǎo)思想 以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，深入貫徹黨的十七大精神，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受度有機(jī)統(tǒng)一起來，堅持民主決策、主動維穩(wěn)，依照“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的總體思路，對我局重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險實行先期預(yù)測、先期評估、先期化解，著力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，不斷提高民主決策水平和維穩(wěn)工作水平，確保我縣人事勞動和社會保障工作持續(xù)健康發(fā)展。 二、重大事項的范圍 本制 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略702字，正式會員可完整閱讀）…… 4.重大事項涉及的環(huán)保問題。主要測評：(1)是否堅持可持續(xù)發(fā)展觀，對生態(tài)環(huán)境有何重大影響；(2)相關(guān)群眾對該項目建設(shè)有無強(qiáng)烈的反映和要求；(3)是否具備相關(guān)權(quán)威部門的環(huán)保鑒定或?qū)徟掷m(xù)等。 5.社會治安方面。主要測評：(1)重大事項的制定和出臺是否會引起較大的影響社會治安和_的事件，實施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題；(2)是否可能給周邊的社會治安帶來較重大的沖擊；(3)對可能出現(xiàn)的治安和涉穩(wěn)問題，是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。 6.其它。除前五個方面外，其他可能出現(xiàn)的影響_的重大問題。 （二）實施步驟 1.科學(xué)分析研判，準(zhǔn)確評估風(fēng)險。在深入調(diào)查研究、征求各方意見、掌握社情民意的基礎(chǔ)上，按照評估風(fēng)險的六個方面重點內(nèi)容，依據(jù)了解掌握到的有關(guān)信息資料，對重大事項確定之后，可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行逐項分析預(yù)測，科學(xué)、客觀、公正地作出評估。特別是要對可能引發(fā)的矛盾沖突及所涉及的人員數(shù)量、范圍和激烈程度，作出準(zhǔn)確的預(yù)測評估。對爭議較大、專業(yè)性較強(qiáng)的評估事項，還應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和省、市的有關(guān)要求，組織相關(guān)群眾、專家進(jìn)行聽證和論證。 2.形成評估報告，報送批準(zhǔn)備案。在對評估事項進(jìn)行充分分析、論證的基礎(chǔ)上，形成科學(xué)、客觀、全面的_風(fēng)險預(yù)測評估報告。重大事項_風(fēng)險預(yù)測評估報告的主要內(nèi)容包括：(1)該重大事項涉及到的相關(guān)情況；(2)預(yù)測評估情況；(3)預(yù)防化解涉穩(wěn)較大問題的工作預(yù)案；(4)對該重大事項_風(fēng)險的綜合評價或建議意見。將預(yù)評評估報告與決策建議、政策草案、項目報告、改革方案等一并送局分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，按程序提交局長辦公會議研究決定，并報市維穩(wěn)辦備案。預(yù)測報告如需報上級或其它部門批準(zhǔn)的，由上級或其它部門作出實施、不實施或暫緩實施的結(jié)論。 3.依據(jù)評估結(jié)論，落實維穩(wěn)措施。經(jīng)局長辦公會議票決同意的_風(fēng)險預(yù)測評估報告，或上級及其它部門同意的_風(fēng)險預(yù)測評估報告，對存在的矛盾和問題，要落實解決化解的具體措施；對符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和教育發(fā)展需要，亟需實施但又容易引發(fā)矛盾沖突的事項，必須提前制定應(yīng)急預(yù)案，有針對性地做好群眾工作，嚴(yán)防涉穩(wěn)重大事件發(fā)生。在存在較大矛盾和穩(wěn)定隱患的，局長辦公會議對_風(fēng)險預(yù)測評估報告作出暫緩或暫不實施的，要及時研究對策、化解矛盾，待條件成熟后再行表決實施。 4.暢通信息渠道，注重指導(dǎo)協(xié)調(diào)。重大事項的有關(guān)單位，都要建立維穩(wěn)信息員，及時發(fā)現(xiàn)重大事項實施過程中遇到的矛盾和問題，確保信息渠道靈敏、快捷、暢通，一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。同時，要在相關(guān)部門指導(dǎo)下，加強(qiáng)督促與協(xié)調(diào)，需要公安、消防、醫(yī)院等單位幫助、救援的，應(yīng)在第一時間申請報告。 四、重大事項的民主決策機(jī)制 1.深入基層調(diào)研。對擬定的每個重大事項，各有關(guān)單位都要查閱、收集相關(guān)文件、資料，并要深入學(xué)校、社區(qū)，采取走訪座談、問卷調(diào)查、民意測驗等方式，了解廣大師生及人民群眾的意愿，全面掌握情況，加以認(rèn)真研究，形成重大事項草案。 2.廣泛征求意見。草案經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，形成征求意見稿，可通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介向社會公開，向廣大群眾、學(xué)校師生等社會各界征求意見，確保重大事項體現(xiàn)社情民意。 3.充分醞釀討論。有關(guān)科室、單位要對社會各界的意見加以分析研究，修訂重大事 ……（未完，全文共3287字，當(dāng)前只顯示1826字，請閱讀下面提示信息。收藏重大事項決策穩(wěn)定風(fēng)險評估制度） 上一篇：在第二批教育實踐活動中深化“四風(fēng)”突出問題專項整治的實施方案 下一篇：幼兒園線教育實踐活動第二階段工作總結(jié) 相關(guān)欄目：其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 安全講話 規(guī)章制度 |